主持人：各位網(wǎng)民朋友，大家好，這里是開(kāi)江縣人民政府在線訪談節(jié)目，我是主持人丹丹。今天我們請(qǐng)到了開(kāi)江縣司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李一峰同志接受訪談。李局長(zhǎng)您好！

李一峰：主持人好，網(wǎng)民朋友好！

主持人：提到縣司法局的職能職責(zé)，我想多數(shù)群眾可能了解的不是很多，那么縣司法局目前承擔(dān)的工作職能都有哪些呢？請(qǐng)李局長(zhǎng)為我們介紹一下。

李一峰：好的。2019年3月，縣司法局實(shí)現(xiàn)了改革重組，重組后的縣司法局內(nèi)設(shè)13個(gè)股室，下設(shè)法律援助中心、法治教育培訓(xùn)中心、社區(qū)矯正中心、公證處4個(gè)事業(yè)單位，派駐13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所。目前縣司法局的職能總體來(lái)說(shuō)就是“一個(gè)統(tǒng)籌，多項(xiàng)具體職能”，一個(gè)統(tǒng)籌就是：以全面依法治縣工作為統(tǒng)籌，打通執(zhí)法、司法、普法、守法各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)法治開(kāi)江、法治政府、法治社會(huì)的建設(shè)，推進(jìn)全縣法治化建設(shè)進(jìn)程；具體職能主要體現(xiàn)在承擔(dān)依法治縣、法治政府建設(shè)、依法決策、執(zhí)法監(jiān)督、刑罰執(zhí)行、普法宣傳、行政復(fù)議、促進(jìn)法治、法律援助、公證鑒定、律師管理、基層法律服務(wù)等方面。

主持人：剛才聽(tīng)李局長(zhǎng)介紹了縣司法局的工作職能，相信大家對(duì)此也有了一個(gè)全新的理解。據(jù)了解，2021年我縣被納入全省村居法律顧問(wèn)全覆蓋試點(diǎn)縣，這既是推進(jìn)基層依法治理的實(shí)際行動(dòng)，更是進(jìn)一步滿足基層群眾法律需求的重要舉措，為確保試點(diǎn)工作穩(wěn)步順利推進(jìn)，我縣有什么實(shí)效性的創(chuàng)新舉措嗎？

李一峰：按照省市關(guān)于試點(diǎn)工作的安排部署，我縣實(shí)現(xiàn)了162個(gè)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)全覆蓋，聚焦法律顧問(wèn)實(shí)績(jī)量化、服務(wù)成效和考核評(píng)價(jià)等方面，創(chuàng)新研發(fā)“田城顧問(wèn)”微信小程序，配套改革經(jīng)費(fèi)保障、人才管理、分析預(yù)警“三項(xiàng)機(jī)制”，推動(dòng)村居法律顧問(wèn)工作走深走實(shí)。

主持人：李局長(zhǎng)，您可以具體介紹一下“田城顧問(wèn)”微信小程序有哪些功能嗎？

李一峰：好的。在微信小程序里搜索“田城顧問(wèn)”，點(diǎn)擊進(jìn)入小程序即可實(shí)現(xiàn)法律自助服務(wù)。“田城顧問(wèn)”微信小程序主要有線上點(diǎn)單、線上服務(wù)和數(shù)據(jù)分析三大功能，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)線上辦理、法律資訊線上推送、服務(wù)效果線上考核。一是法律服務(wù)線上辦理。設(shè)立法治宣傳、法律服務(wù)、法律查詢和法律文書(shū)4個(gè)模塊，將法律審核等19項(xiàng)法律服務(wù)事項(xiàng)，采用“村社區(qū)下單、法律顧問(wèn)接單、司法局評(píng)單”的訂單式管理模式，將村居法律顧問(wèn)工作全流程從“線下”提升“線上”，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)智慧化。二是法律資訊線上推送。設(shè)立司法案例等服務(wù)鏈接8項(xiàng)，為群眾提供便捷高效的查詢服務(wù)；提供常用合同等6大類121項(xiàng)法律文書(shū)模板，滿足群眾申請(qǐng)、下載等多種需求，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)群眾“抬頭能見(jiàn)、舉手能及、掃碼可得”。三是服務(wù)效果線上考核。村社區(qū)以“用人者”角度，對(duì)法律顧問(wèn)開(kāi)展的服務(wù)訂單進(jìn)行評(píng)價(jià)；縣司法局從“行業(yè)主管”角度，根據(jù)村社區(qū)評(píng)價(jià)、法律顧問(wèn)上傳的履職資料綜合打分，每個(gè)檔次對(duì)應(yīng)不同的服務(wù)費(fèi)用。

主持人：“田城顧問(wèn)”小程序的推廣運(yùn)用，給群眾帶去了極大的便利。李局長(zhǎng)，為推動(dòng)村居法律顧問(wèn)體制機(jī)制改革，前面您提到了三項(xiàng)機(jī)制，能為我們具體講解一下嗎？

李一峰：好的。一是改革經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。將村居法律顧問(wèn)工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，科學(xué)確定村社區(qū)法律服務(wù)需求“高、一般、低”三個(gè)檔次，服務(wù)期滿考核后，由縣司法局代村社區(qū)統(tǒng)一支付顧問(wèn)服務(wù)費(fèi)。二是改革人才管理機(jī)制。建立38人的法律顧問(wèn)人才庫(kù)，采取縣司法局推薦和村社區(qū)自選的模式，按照法律顧問(wèn)與村社區(qū)不低于1:5的配備比，合理調(diào)劑法律顧問(wèn)簽約服務(wù)村社區(qū)數(shù)量。三是改革分析預(yù)警機(jī)制。整合律師和基層法律工作者組建15人的應(yīng)急處置小組，設(shè)立法律服務(wù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析中心，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、縣司法局每月定期分析、研判影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、規(guī)律性問(wèn)題，形成排查報(bào)告，為縣委、縣政府在重大決策領(lǐng)域提供參考2次。

主持人：李局長(zhǎng)，村居法律顧問(wèn)試點(diǎn)工作推動(dòng)以來(lái)，取得了哪些顯著成效呢？

李一峰：一是智慧法律服務(wù)模式全面構(gòu)建。依托小程序智慧法律服務(wù)功能，創(chuàng)新融入“有事請(qǐng)找我”工作機(jī)制，明確須提交合法性審查的10方面事項(xiàng)，完成法律需求訂單761份，2022年全縣矛盾糾紛發(fā)生量同比下降23%。二是基層依法治理能力顯著提升。依托小程序，創(chuàng)新推出化解信訪積案“五訪四談三結(jié)合”工作法，為轄區(qū)處置信訪案件提供法律服務(wù)236人次，法律服務(wù)按時(shí)完成率由以往的30%，轉(zhuǎn)變成如今的98%，2022年全縣越級(jí)信訪量同比下降67%。三是全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興初見(jiàn)成效。創(chuàng)新推出解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四步工作法”，對(duì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)和轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行法律體檢，提供法律意見(jiàn)748條，法治助力培育休閑農(nóng)莊53家，村居法律顧問(wèn)被評(píng)為“好”等次由46%提升至86%。“田城顧問(wèn)”智慧法律服務(wù)模式得到省、市高度肯定，省司法廳副廳長(zhǎng)王強(qiáng)作出批示，要求在全省學(xué)習(xí)推廣開(kāi)江經(jīng)驗(yàn)。

主持人：開(kāi)江縣司法行政系統(tǒng)為開(kāi)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，李局長(zhǎng)，去年以來(lái)，縣司法行政系統(tǒng)在為民服務(wù)實(shí)踐中，還有哪些突破性、創(chuàng)新性的做法，又取得了哪些顯著成效，請(qǐng)您給我們分享一下。

李一峰：好的。2022年，縣司法局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)服務(wù)黨委政府中心工作，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)和法治社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，提升法治開(kāi)江建設(shè)工作水平，去年，縣司法局先后榮獲“全國(guó)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”等21項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。一是審查質(zhì)量大幅提升。創(chuàng)新推出“合法性審查四三工作法”，榮獲“全市十大法治創(chuàng)新實(shí)踐案例”，修訂完善《重大合同審查管理辦法》，起草修訂項(xiàng)目建設(shè)、工程施工和招商類合同范本20個(gè)，增設(shè)復(fù)審、會(huì)商兩大環(huán)節(jié)，審查質(zhì)量明顯提升。縣司法局被評(píng)為2022年全市合法性審查工作先進(jìn)單位。二是復(fù)議監(jiān)督成績(jī)斐然。行政復(fù)議工作連續(xù)三年排名全市第一，在全市率先完成行政復(fù)議改革任務(wù)，全市通報(bào)的9個(gè)優(yōu)秀行政復(fù)議案例中，開(kāi)江縣占比達(dá)33%，辦理的普安海浪生豬屠宰場(chǎng)行政處罰復(fù)議案被評(píng)為“全省行政復(fù)議年度十大典型案例”。縣司法局被評(píng)為2022年全市行政復(fù)議與應(yīng)訴工作先進(jìn)單位。三是維護(hù)穩(wěn)定效果顯著。全面推廣“兩所一庭一中心”“六聯(lián)六動(dòng)”等矛調(diào)機(jī)制，及時(shí)化解矛盾糾紛2400余件，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。2022年，縣司法局矛盾糾紛調(diào)解工作得到省委政法委、市委高度肯定；長(zhǎng)嶺司法所被評(píng)為省級(jí)“楓橋式司法所”。四是法律服務(wù)成果豐碩。在全市率先建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共法律服務(wù)體系，構(gòu)建“五位一體”法治宣傳模式，扎實(shí)開(kāi)展“有事找法援”“送你一張法援明白紙”等活動(dòng)。2022年，縣委依法治縣辦被評(píng)為全市普法先進(jìn)單位。五是基層治理亮點(diǎn)紛呈。創(chuàng)新“法治+”模式，通過(guò)教育引導(dǎo)、協(xié)議約束、鄉(xiāng)風(fēng)重塑、聯(lián)動(dòng)整治四項(xiàng)舉措，根治“不孝致貧”問(wèn)題，以法治守護(hù)最美“夕陽(yáng)紅”，維護(hù)老年人權(quán)益，讓老年群體老有所養(yǎng)、老有所依、老有所安，該經(jīng)驗(yàn)做法得到省司法廳、省鄉(xiāng)村振興局高度肯定。

主持人：通過(guò)本期的訪談，讓我們更加深入的了解司法行政各方面工作，再次感謝李局長(zhǎng)的到來(lái)，今天的訪談到此結(jié)束。