李田華代表:
你在縣十九屆人大三次會(huì)議上提出的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法律援助工作的建議》(第035號(hào)建議)收悉。現(xiàn)將辦理情況函告如下:
近年來(lái),開(kāi)江縣法律援助中心圍繞“應(yīng)援盡援,應(yīng)援優(yōu)援”主線,不斷拓展了受援范圍,將特殊、困難人群全部納入了受援人群,主動(dòng)作為、不斷創(chuàng)新,持續(xù)增強(qiáng)人民群眾在法律領(lǐng)域的獲得感、幸福感和安全感。2022年至今,我中心共受理各類(lèi)法律援助案件387件(其中刑事案件187件,民事案件181件、行政案件6件,公證、鑒定案件13件);共辦理農(nóng)民工法律援助案件37件,受援農(nóng)民工52人,為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元;目標(biāo)任務(wù)完成率達(dá)到145.6%,群眾滿意度達(dá)97%以上。2021年,我縣法律援助中心被司法部表彰為“全國(guó)婦兒維權(quán)崗”。
一、強(qiáng)組織、重引領(lǐng),法律援助影響力提升
局黨組把法律援助工作列入重要議事日程,黨組會(huì)3次專(zhuān)題研究部署法律援助工作,就援助經(jīng)費(fèi)保障與管理、刑事案件全覆蓋等重點(diǎn)工作作詳細(xì)的研討和部署。向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)法律援助工作2次,法律援助的影響力和關(guān)注度日益提升,2022年,縣本級(jí)將法律援助經(jīng)費(fèi)預(yù)算增加到10萬(wàn)元。
二、建機(jī)制、重審查,辦案質(zhì)量顯著提升
(一)強(qiáng)制度、促規(guī)范。專(zhuān)項(xiàng)檢查后,針對(duì)法律援助風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和問(wèn)題堵點(diǎn),完善工作規(guī)章制度,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,精心研究制定四項(xiàng)法律援助監(jiān)督管理制度,完善法律援助各流程監(jiān)督機(jī)制。計(jì)劃根據(jù)省、市新修訂援助經(jīng)費(fèi)管理辦法,完善我縣《法律援助辦件補(bǔ)貼發(fā)放辦法》,從嚴(yán)、從實(shí)抓好經(jīng)費(fèi)使用。
(二)抓審查、嚴(yán)把關(guān)。組織各援助站點(diǎn)開(kāi)展援助受案審查培訓(xùn)年均3場(chǎng)次,所有案件需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可受理、疑難復(fù)雜案件需提請(qǐng)黨組研究。制定《法律援助案件申請(qǐng)審批制度》,對(duì)援助接待、受理、審理、時(shí)效等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。
(三)實(shí)回訪、提質(zhì)效。組成專(zhuān)班開(kāi)展案件回訪年均4次,每年回訪量65件以上,占辦結(jié)量的20%以上。
(四)重旁聽(tīng)、強(qiáng)意識(shí)。年均組織旁聽(tīng)庭審2次,側(cè)重對(duì)聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪案和違反“干預(yù)司法”三項(xiàng)規(guī)定案件的旁聽(tīng)庭審,讓社會(huì)各界直觀感受法律威嚴(yán)和司法權(quán)威。
三、善創(chuàng)新、接地氣,重點(diǎn)群眾應(yīng)援盡援
(一)抓實(shí)法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年在全系統(tǒng)開(kāi)展法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次,去年以來(lái),共開(kāi)設(shè)《中華人民共和國(guó)法律援助法》專(zhuān)題講座4次,參訓(xùn)人員共計(jì)180余人次,政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)法律援助法》1次。把《中華人民共和國(guó)法律援助法》宣傳納入“八五”重要內(nèi)容,發(fā)放宣傳資料2000余份,取得良好的社會(huì)效果。
(二)拓展創(chuàng)新婦兒維權(quán)方式。聯(lián)合婦聯(lián)在公共法律服務(wù)中心和13個(gè)法律服務(wù)站設(shè)立婦兒公共法律服務(wù)窗口,縣級(jí)窗口負(fù)責(zé)人由中心主任兼任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口負(fù)責(zé)人由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,負(fù)責(zé)開(kāi)展婦兒法治宣傳、糾紛調(diào)解、法律咨詢、形勢(shì)分析、紓困幫教等工作。去年來(lái),共接待婦兒法律咨詢430余人次,調(diào)解涉婦兒糾紛78件,辦理婦兒法律援助案件65件。
(三)做優(yōu)法律援助專(zhuān)項(xiàng)宣傳。每年,中心協(xié)同民政、婦聯(lián)、人社等單位開(kāi)展 “農(nóng)民工討薪維權(quán)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)2場(chǎng)次,開(kāi)展“三八婦女維權(quán)周”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)1場(chǎng)次,開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)暨根治欠薪爭(zhēng)清零”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)2場(chǎng)次,開(kāi)展“國(guó)家憲法宣傳周”法律援助宣傳活動(dòng)1場(chǎng)次。年均受理解答各類(lèi)咨詢1800余人次,發(fā)放宣傳資料3000余份。
四、經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范有序,經(jīng)費(fèi)保障穩(wěn)中有升
隨著我縣法律援助案件逐年增多,援助經(jīng)費(fèi)保障水平略有提高。2022年,我縣中央和省級(jí)法律援助專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共34萬(wàn)元,全部撥付到位。同時(shí),針對(duì)重大群體案件的辦理,爭(zhēng)取重大案件補(bǔ)貼4.5萬(wàn)元,已撥付到位并已發(fā)放。同時(shí),我縣加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,辦案、值班等補(bǔ)貼均嚴(yán)格審核后及時(shí)足額發(fā)放。2022年,發(fā)放社會(huì)律師、法律服務(wù)工作者案件補(bǔ)貼20.12萬(wàn)元;發(fā)放2021-2022年度援助律師辦案成本13.5萬(wàn)元;發(fā)放法律援助站點(diǎn)值班補(bǔ)助4.86萬(wàn)元;發(fā)放援助差旅7075元。所有援助經(jīng)費(fèi)均嚴(yán)格按專(zhuān)款的使用范圍規(guī)范使用,無(wú)挪用、占用情況發(fā)生。
最后,再次感謝你對(duì)開(kāi)江縣法律援助工作的大力支持!
開(kāi)江縣司法局
2023年6月19日
抄送:縣政府辦,縣人大常委會(huì)人代工委,縣財(cái)政局。