達(dá)州市司法局：
現(xiàn)將楊幫連代表在市五屆人大四次會議上提出的《關(guān)于加強對國旗使用全過程監(jiān)管的建議》（第292號建議）協(xié)辦意見函告如下：
一、健全責(zé)任機制，構(gòu)建宣傳教育新格局
一是推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)支持、部門各負(fù)其責(zé)、社會廣泛參與、人民群眾為主體的《中華人民共和國國旗法》宣傳教育工作格局。二是出臺《開江縣法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）》，推行“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制，壓緊壓實宣傳、教育、文化、旅游、新聞出版、工會、共青團、婦聯(lián)等單位的普法責(zé)任。三是健全督查獎懲機制，充分發(fā)揮考評激勵導(dǎo)向作用，對宣傳教育工作開展好的單位進(jìn)行表彰獎勵和典型經(jīng)驗推廣，對工作落實不力、組織不到位的單位進(jìn)行通報批評。
二、培育人才隊伍，厚植宣傳教育新優(yōu)勢
一是奮力打造“田城顧問”智慧服務(wù)品牌，創(chuàng)新推出“田城顧問”村居法律顧問微信小程序，科學(xué)選聘村居法律顧問33名，開展《中華人民共和國國旗法》普法宣傳活動、提供法律咨詢。二是深入實施“法律明白人”培養(yǎng)工程，在全縣遴選“法律明白人”863名，開展集中培訓(xùn)13場，并充分發(fā)揮其在群眾中的“頭雁作用”，積極宣傳《中華人民共和國國旗法》和相關(guān)國旗知識。三是成立開江縣“八五”普法宣講團，推薦縣級部門（單位）法治業(yè)務(wù)骨干、一線教師、律所主任、專職律師等共計46人擔(dān)任宣講團成員，為全縣各級各類機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、學(xué)校、村（社區(qū)）和其他社會組織等開展法治講座和培訓(xùn)輔導(dǎo)。
三、深耕普法活動，筑牢宣傳教育新基石
一是深化“法治開江”一月一主題活動，圍繞“3.15”國際消費者權(quán)益日、“4.15”全民國家安全教育日、“6.5”世界環(huán)境日、“8.1”建軍節(jié)、“11.9”全國消防宣傳日、憲法宣傳周等時間節(jié)點開展主題活動，常態(tài)化普及《中華人民共和國國旗法》及相關(guān)國旗知識、不斷提高干部群眾的國旗意識，2022年累計發(fā)放宣傳資料18000份。二是深入貫徹落實會前學(xué)法制度，提高會前學(xué)法質(zhì)量，增強集體學(xué)法效果，按照重點突出、針對性強、學(xué)法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則，科學(xué)制定會前學(xué)法計劃，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用，讓學(xué)習(xí)國旗法律知識、愛護國旗蔚然成風(fēng)，2022年開展各級領(lǐng)導(dǎo)干部會前學(xué)法90余次。三是多維度深入開展“法律進(jìn)校園”等青少年普法教育活動，通過法治講座、法治攤位、國旗下讀憲法、班級憲法晨讀以及黑板報、手抄報等方式普及法律知識，增強國旗意識，教育引導(dǎo)青少年養(yǎng)成尊重、愛護和正確使用國旗的良好習(xí)慣。2022年，受教育學(xué)生達(dá)45763名。
四、拓展線上陣地，夯實宣傳教育新根基
一是充分依托“開江司法”微信訂閱號，開辟“普法小課堂”“以案釋法”等普法專欄，推送短視頻、微動漫、典型案例等內(nèi)容10余篇，提高國旗相關(guān)法律法規(guī)和知識宣傳的針對性、感染力和到達(dá)率。二是利用中天廣場建好30平方米大型普法led屏，全天候分時段滾動循環(huán)播放愛護國旗相關(guān)標(biāo)語，有效覆蓋居民人數(shù)達(dá)3萬余人，為百姓學(xué)習(xí)國旗知識提供不一樣的“新選擇”，營造良好輿論氛圍。三是在全縣運用信息化系統(tǒng)持續(xù)開展國家工作人員在線學(xué)法考試工作，通過學(xué)法時間計入公共科目培訓(xùn)累計時間、建立個人學(xué)法考法檔案、與任職和晉升掛鉤等方式，推動《中華人民共和國國旗法》相關(guān)知識學(xué)習(xí)宣傳走深走實，2022年，全縣共計143個單位8978名干部職工參與，且參考率、優(yōu)秀率均達(dá)到90%以上。
最后，再次感謝你們對此項工作的大力支持！
開江縣人民政府
2023年5月9日
抄送：市政府督查室。
