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3月27日上午，開江縣第十九屆人民代表大會第四次會議在縣職工活動中心開幕。來自全縣各地、各條戰(zhàn)線的縣人大代表齊聚一堂，履行人民和時代賦予的莊嚴而神圣的使命，為譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化開江新篇章貢獻智慧和力量。
大會應到代表252人，實到238人，符合法定人數(shù)。
本次大會執(zhí)行主席龐佑成、馬林、王忠武、牟硯、劉梅、楊元輝、陳朝毅、劉茂堃、陳聰在主席臺前排就座。
縣委副書記，代理縣長張鑫代表縣人民政府作工作報告。縣人大常委會主任馬林受開江縣第十九屆人民代表大會常務委員會委托，向大會報告工作。
袁靜、何先如、羅娟出席大會并在主席臺就座。
大會主席團常務主席、開幕會執(zhí)行主席王忠武主持開幕大會。8時20分，王忠武宣布開江縣第十九屆人民代表大會第四次會議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。
在熱烈的掌聲中，張鑫作政府工作報告。報告分三個部分：
一、2023年工作回顧；
二、2024年工作安排；
三、全面加強政府自身建設。
張鑫說，2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。縣人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全面落實中央、省、市決策部署，在服務大局中踐行使命，在應對挑戰(zhàn)中勇闖新路，高質量推進“一城一區(qū)一樞紐”建設，開江“跨越之基”不斷厚實、“晉位之勢”已然呈現(xiàn)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)166.82億元、增長4.8%（同口徑增長6.5%）；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長4.7%和7.3%；地方一般公共預算收入7.43億元、增長23.6%，連續(xù)三年跨越“億級”臺階。
張鑫回顧和總結了過去一年工作，一年來，我們全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設，發(fā)展質量顯著提升；堅定不移抓大事、強支撐，發(fā)展格局全面重塑；不遺余力爭試點、強示范，發(fā)展影響不斷擴大。我們凝心聚力抓發(fā)展、傾盡全力惠民生、齊心協(xié)力促和諧，重點抓實了五個方面的工作：一是綜合施策穩(wěn)增長，推動發(fā)展動能顯著增強；二是協(xié)同發(fā)力促升級，推動三次產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展；三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促融合，推動中國田城魅力彰顯；四是銳意改革擴開放，推動合作成果不斷拓展；五是滿含真情惠民生，推動發(fā)展成果普惠共享。
張鑫指出，今年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年，是開江推動高質量發(fā)展的攻堅之年，是助推“重振巴渠雄風、重塑大市榮光”的沖鋒之年，做好2024年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認真落實省委、市委和縣委決策部署，堅持“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”，堅持“四化同步、六園驅動，城鄉(xiāng)融合、協(xié)同共興”，打好“五大突擊戰(zhàn)”，做好“六大文章”，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，加快建設川渝萬達開地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)，奮力打造“中國田城”，譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化開江新篇章。
報告提出了2024年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標：地區(qū)生產(chǎn)總值確保增長7%、力爭8%，地方一般公共預算收入確保增長10%、力爭13%，居民收入增長與經(jīng)濟增長保持同步，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%以內，居民消費價格漲幅3%左右。完成上級下達的節(jié)能減排和環(huán)境保護等任務。
張鑫指出，實現(xiàn)上述目標，要做到“五個堅持”。堅持“忠專實、勤正廉”，始終旗幟鮮明講政治。堅持“守初心、擔使命”，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。堅持“一體化、高質量”，推動區(qū)域合作發(fā)展向更高水平邁進。堅持“系統(tǒng)性、協(xié)調性”，積極探索川東北丘陵地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路子。堅持“防風險、守底線”，努力實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全良性互動。
張鑫指出，今年我們要重點要抓好以下六個方面工作：一是聚力釋放內需潛力，跑出高質量發(fā)展“加速度”。二是聚力加快工業(yè)崛起，打造高質量發(fā)展“主引擎”。三是聚力推進城鄉(xiāng)融合，繪就高質量發(fā)展“新圖景”。四是聚力加強改革創(chuàng)新，構建高質量發(fā)展“強磁場”。五是聚力增進民生福祉，答好高質量發(fā)展“民生卷”。六是聚力抓實底線底板，織牢高質量發(fā)展“安全網(wǎng)”。
張鑫指出，使命重在擔當，奮斗創(chuàng)造未來。就全面加強政府自身建設，要堅持政治引領，建設執(zhí)行有力的政府；堅持厲行法治，建設依法履職的政府；堅持向新而行，建設創(chuàng)新創(chuàng)造的政府；堅持人民至上，建設傾情服務的政府；堅持實干擔當，建設勤政高效的政府；堅持全面從嚴治黨，建設清正廉潔的政府。
張鑫最后說，“跨越”是干出來的，“晉位”是拼出來的。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，牢記囑托、感恩奮進，立下壯志、拼出榮光，奮力譜寫開江高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設新篇章！
馬林作人大常委會工作報告。
馬林說，2023年，在縣委的堅強領導下，縣人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和習近平總書記來川視察重要指示精神，緊扣縣委“1144”總體部署，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移講政治，依法履職促發(fā)展，圓滿完成了縣第十九屆人大三次會議確定的各項目標任務，為推動全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和民主法治建設貢獻了人大力量。
馬林從五個方面回顧了2023年工作，堅決做到“兩個維護”，用新思想凝聚奮進之力；加強民主法治建設，用實舉措輝映法治之光；切實增強監(jiān)督力度，用大擔當助力發(fā)展之效；保證代表主體地位，用優(yōu)服務彰顯為民之心；全面致力自身建設，用嚴要求展現(xiàn)人大之姿。
馬林在報告中提出了縣人大常委會2024年工作的總體思路，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，深刻領會習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，全面落實縣委十四屆七次全會暨縣委經(jīng)濟工作會議和“立壯志 拼榮光”誓師大會精神，圍繞建設“四個機關”總要求，緊扣縣委全域扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的目標任務，堅定踐行全過程人民民主，進一步加強和改進新時代人大工作，忠誠履行憲法和法律賦予的各項職責，為奮力推動現(xiàn)代化開江建設貢獻人大智慧和力量。
馬林指出，要始終堅持黨的領導，以更高站位把牢人大工作方向；始終堅持依法履職，以務實監(jiān)督助推經(jīng)濟社會發(fā)展；始終堅持維護憲法法律權威，以嚴格公正司法促進法治社會建設；始終堅持代表主體地位，以堅強保障激發(fā)代表履職活力；始終堅持守正創(chuàng)新，以過硬隊伍展現(xiàn)新時代人大風采。
根據(jù)會議議程，縣委常委、副縣長萬書麟作了“縣人民政府關于2023年人大代表票決民生實事項目完成情況和2024年人大代表票決民生實事候選項目情況的報告”。開幕會還審查了縣2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2024年計劃（草案）的報告、縣2023年預算執(zhí)行情況和2024年預算草案的報告、縣2024年預算草案；審議了《開江縣人民代表大會議事規(guī)則（修正草案）》。
邀請上主席臺就座的有：縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣人武部的縣級領導同志，縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長，其他單位縣級領導，縣人大部分委室主任，各代表團團長，曾經(jīng)在縣人大擔任過縣級領導職務的退休老同志。
列席本次會議的有：不是代表的縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的縣級領導，縣人武部部長，其他單位縣級領導，縣政協(xié)秘書長，縣委各部委室及有關單位主要負責人，縣政府工作部門、直屬單位主要負責人，部分學校、醫(yī)院主要負責人，直管單位主要負責人，部分國有、民營企業(yè)主要負責人，在開省、市人大代表。還特別邀請了曾經(jīng)在縣人大常委會擔任過領導職務的退休老同志參加會議。
出席政協(xié)開江縣第十五屆委員會第四次會議的全體委員應邀列席開幕會。
