開江縣人民政府關(guān)于印發(fā)《開江縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》的通知?
1.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是什么？其形成的渠道？
答：行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱。其形成的渠道主要有以下三個方面：一是國家撥給。指國家財政撥款形成的資產(chǎn)和國家直接調(diào)撥的實物資產(chǎn)或無形資產(chǎn)等；二是單位組織收入形成。指行政事業(yè)單位按照國家規(guī)定組織收入而形成的資產(chǎn)；三是接受捐贈。指行政事業(yè)單位以政府或單位的名義接受來自社會其他組織或個人捐贈形成的資產(chǎn)。
2.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式是什么？
答：表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
3.現(xiàn)行的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制是什么？
答：現(xiàn)行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實行的是“國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有使用”的管理體制。
4.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的模式是什么？
答：各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位是負責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的機構(gòu)，實行“財政部門一主管部門一行政事業(yè)單位”三個層次的管理。
各級財政部門是各級人民政府負責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行綜合管理。行政事業(yè)單位的主管部門負責(zé)對本部門所屬行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。行政事業(yè)單位負責(zé)對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。
5.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的原則是什么？
答：行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的原則是資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，嚴格制度，合理配置；資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合，安全完整，防止流失；實物管理與價值管理相結(jié)合，依規(guī)操作，規(guī)范管理。
6.資產(chǎn)處置的方式和范圍是什么？
答：資產(chǎn)處置方式包括無償劃轉(zhuǎn)、對外捐贈、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、損失核銷等。應(yīng)當(dāng)予以處置的資產(chǎn)包括因技術(shù)原因確需淘汰或者無法維修、無維修價值的；涉及盤虧、呆賬等非正常損失的；已超過使用年限且無法滿足現(xiàn)有工作需要的；因自然災(zāi)害等不可抗力造成毀損、滅失的；因單位分立、合并、改制、撤銷、隸屬關(guān)系改變或者部分職能、業(yè)務(wù)調(diào)整等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的；閑置或超標(biāo)準配置的；依照規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。
7.如何落實政府“過緊日子”的要求？
《處置管理辦法》提出三個方面的要求。一是縣級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)厲行勤儉節(jié)約，要全面準確掌握資產(chǎn)狀況，加強資產(chǎn)處置的分析論證。二是縣級行政事業(yè)單位已達使用年限但仍具有使用價值的國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用和盤活利用。三是各部門要加強對本部門及所屬單位閑置低效資產(chǎn)管理，通過無償劃轉(zhuǎn)方式推動資產(chǎn)在本部門及所屬單位間盤活利用。對仍具有使用價值、利用范圍廣的閑置低效資產(chǎn)，積極推進跨部門、跨地區(qū)、跨級次資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，最大程度激發(fā)資產(chǎn)效能。
8、資產(chǎn)處置依照什么程序？
“單位申報—主管部門審核或?qū)徟斦块T審批—處置執(zhí)行”。
9、財政部門資產(chǎn)處置的審批權(quán)限額度是多少？
明確規(guī)定財政部門的授權(quán)額度。無償劃轉(zhuǎn)、對外捐贈、轉(zhuǎn)讓、置換單位價值或者批量價值不滿300萬元的；資產(chǎn)報廢、非貨幣性資產(chǎn)報損單位價值或者批量價值不滿200萬元的；貨幣性資產(chǎn)報損單位價值或者批量價值不滿10萬元的，由縣國資中心審批。
10、處置需要進行資產(chǎn)評估？
除國家另有規(guī)定外，行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣國有資產(chǎn)等，應(yīng)當(dāng)依法進行資產(chǎn)評估，并按照國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定進行核準或者備案。相關(guān)單位不得以任何形式干預(yù)資產(chǎn)評估機構(gòu)獨立執(zhí)業(yè)。
11.資產(chǎn)處置收入繳入哪里？
應(yīng)當(dāng)在扣除相關(guān)稅金、資產(chǎn)評估費、拍賣傭金等費用后，及時交縣國資中心，由縣國資中心按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一上繳國庫。
