開江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《開江縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的通知
?為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《氣象災(zāi)害防御條例》和《四川省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(試行)等相關(guān)要求,縣氣象局組織對2021年印發(fā)的《開江縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)進(jìn)行了修訂,現(xiàn)就《預(yù)案》修訂情況解讀如下:
一、《預(yù)案》修訂的背景
近年來,極端性災(zāi)害性天氣呈多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)態(tài)勢,氣象防災(zāi)減災(zāi)工作面臨新形勢、新挑戰(zhàn)、新要求,2022年1月11日,四川省人民政府辦公廳修訂印發(fā)了《四川省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(試行)》,2023年12月18日,四川省人民政府第359號令修訂出臺了《四川省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》,對氣象災(zāi)害應(yīng)對工作提出了新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,對標(biāo)落實(shí)上級要求,2021年年底由縣應(yīng)急委印發(fā)的《預(yù)案》亟需修訂完善。另外,近幾年縣級機(jī)構(gòu)改革后部分部門職責(zé)有所調(diào)整,《預(yù)案》中相應(yīng)的部門職責(zé)也需作相應(yīng)調(diào)整。
二、《預(yù)案》修訂的起草過程
2024年6月,縣氣象局成立工作專班負(fù)責(zé)修訂工作,多次組織人員研討《預(yù)案》修訂的相關(guān)事宜。7月10日至8月4日,向縣級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)征求《預(yù)案》修訂意見,共收到5條修改意見,均采納修改完善后,于8月26日報(bào)縣司法局進(jìn)行了合法性審查,審查意見為:符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
三、《預(yù)案》修訂的修改內(nèi)容
對照原《預(yù)案》進(jìn)行了多項(xiàng)調(diào)整,主要在4個(gè)方面:
1.在組織機(jī)制上。不再設(shè)立統(tǒng)一的指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),結(jié)合開江縣實(shí)際調(diào)整了縣級組織指揮機(jī)制、縣級層面各單位職責(zé),新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織指揮體系。
2.在整體框架上。對條文順序作了調(diào)整,將原《預(yù)案》中“3應(yīng)急準(zhǔn)備”修訂為“5應(yīng)急保障”,“4.2.2發(fā)布內(nèi)容”修訂為“3.2氣象災(zāi)害預(yù)警級別和內(nèi)容”,“5.2響應(yīng)啟動”修訂為“4.2響應(yīng)觸發(fā)”,“8.1獎勵(lì)”和“8.2責(zé)任追究”修訂為“7獎勵(lì)與責(zé)任追究”。
3.在內(nèi)容上。修訂了“6恢復(fù)與重建”內(nèi)容,新增了“3.3.2發(fā)布方式”“4.3分部門響應(yīng)”中的氣象部門工作流程以及附錄“開江縣氣象災(zāi)害應(yīng)急組織指揮體系圖”和“開江縣氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程圖”。
4.在預(yù)警種類及標(biāo)準(zhǔn)上。將原有10類氣象災(zāi)害預(yù)警調(diào)整為9類,取消了原《預(yù)案》中雷電、大霧預(yù)警,將寒潮調(diào)整為強(qiáng)降溫預(yù)警,新增了暴雪預(yù)警。大風(fēng)氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)由橙色預(yù)警Ⅱ級、黃色預(yù)警Ⅲ級修訂為黃色預(yù)警Ⅲ級、藍(lán)色預(yù)警Ⅳ級。
此外,還作了部分文字表述的修改完善。