2017年開(kāi)江縣商務(wù)局決算編制說(shuō)明

一、基本職能及主要工作

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、外商投資和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的法律、法規(guī)和方針、政策，擬訂全縣國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、外商投資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的法規(guī)、規(guī)章和實(shí)施細(xì)則，制訂全縣商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。

（二）按要求承擔(dān)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展工作中組織實(shí)施的協(xié)調(diào)職責(zé)，推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快第三方物流發(fā)展，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三）研究提出引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策，編制大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃，指導(dǎo)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和商業(yè)體系建設(shè)工作，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)一體化發(fā)展。

（四）承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)全縣整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任，擬訂規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行和流通秩序的政策，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)，按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（五）承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作。

（六）承擔(dān)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘等與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的責(zé)任，建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，牽頭開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易調(diào)查、產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查和對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為的反壟斷審查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)、企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作和國(guó)外對(duì)我縣出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴工作。

（七）負(fù)責(zé)全縣對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作，擬訂并執(zhí)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作政策，依法管理和監(jiān)督對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作和出境就業(yè)等，承擔(dān)境外投資管理的責(zé)任，牽頭負(fù)責(zé)外派勞務(wù)和赴境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。

（八）管理我縣赴境外舉辦的各種商品交易和經(jīng)貿(mào)推介活動(dòng)，指導(dǎo)監(jiān)督管理以四川省開(kāi)江縣名義在境內(nèi)舉辦的各種商貿(mào)交易會(huì)、展覽會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng)。

（九）規(guī)劃全縣商務(wù)系統(tǒng)電子政務(wù)、公共商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)并組織實(shí)施，推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。

（十）承擔(dān)省政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。

（十一）承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）2017年重點(diǎn)工作完成情況。

（一）市場(chǎng)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是狠抓商貿(mào)物流重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，收集、篩選、整理包裝商貿(mào)項(xiàng)目8個(gè)，完成商貿(mào)物流招商小分隊(duì)開(kāi)展招商活動(dòng)7次，新簽約投資5000萬(wàn)元以上商貿(mào)項(xiàng)目1個(gè)(新農(nóng)商綜合體項(xiàng)目)，簽約吉林省總代理協(xié)議1個(gè)； 二是發(fā)展和培育商貿(mào)流通服務(wù)企業(yè)，今年來(lái)，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)向規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化和現(xiàn)代化方向發(fā)展，切實(shí)抓好企業(yè)“兩轉(zhuǎn)一改”工作，加大政策扶持力度，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，全年完成新培育限額以上商貿(mào)流通企業(yè)10戶，完成目標(biāo)任務(wù)500%，完成規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)11戶,完成目標(biāo)任務(wù)550%。三是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，啟動(dòng)了五路口農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新農(nóng)商綜合體項(xiàng)目建設(shè)，四是加大招商引資力度，完成了開(kāi)江縣商貿(mào)物流城項(xiàng)目建議書(shū)，目前正積極開(kāi)展與深圳五方集團(tuán)、四川曾好農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司對(duì)接洽談活動(dòng)。

（二）促進(jìn)消費(fèi)作用明顯。一是充分利用元旦春節(jié)、及“迎春購(gòu)物節(jié)”、“開(kāi)江首屆新春蓮花燈會(huì)”等節(jié)會(huì)活動(dòng)，積極組織企業(yè)和商家開(kāi)展多形式的促銷活動(dòng)， 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)拉動(dòng)地方消費(fèi)增長(zhǎng)近5億元 ;二是積極拓展省外市場(chǎng),1-9月先后組織8家企業(yè)參加了“川貨全國(guó)行”和“萬(wàn)企出國(guó)門”市場(chǎng)拓展活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)交易額近達(dá)2萬(wàn)余元，簽訂意向協(xié)議12份，達(dá)成意向銷售金額956萬(wàn)元; 三是積極培育消費(fèi)熱點(diǎn),積極發(fā)展宗教佛教養(yǎng)心、鄉(xiāng)養(yǎng)性、休閑親水等旅游精品線路，逐步把休閑度假、康體養(yǎng)生等為重點(diǎn)的新興消費(fèi)，不斷促進(jìn)多元化的消費(fèi)需求，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極；四是制定刺激消費(fèi)措施,配合縣市場(chǎng)監(jiān)督局代縣政府提出了鼓勵(lì)市場(chǎng)拓展、促進(jìn)消費(fèi)的激勵(lì)政策措施10條，待縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施，拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。五是立足市場(chǎng)監(jiān)測(cè)保供。今年以來(lái)，我們從規(guī)模、地域、業(yè)態(tài)等方面入手，新增重點(diǎn)流通樣本企業(yè)1戶，市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作的整體性、系統(tǒng)性、代表性不斷加強(qiáng)，目前基本形成較為完善的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系；增強(qiáng)信息引導(dǎo)功能，以“開(kāi)江商務(wù)預(yù)報(bào)”為主要平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布開(kāi)江商務(wù)信息，更好地為行業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和居民消費(fèi)服務(wù)。全年撰寫(xiě)上報(bào)《開(kāi)江縣生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)綜合分析》48期、各類調(diào)研報(bào)告2篇；強(qiáng)化應(yīng)急保供能力,進(jìn)一步完善應(yīng)急投放網(wǎng)絡(luò)，按照預(yù)案完備、貨源充足、渠道暢通、企業(yè)可靠、品種齊全、投放及時(shí)、布局合理的應(yīng)急調(diào)運(yùn)體系，縣局已與5戶企業(yè)簽定了《重要生活必需品應(yīng)急保供投放協(xié)議書(shū)》，以這5戶應(yīng)急保供重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)為依托，做好應(yīng)急保供工作，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

（三）對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)新突破。一是爭(zhēng)取省外貿(mào)發(fā)展扶持資金93萬(wàn)元，鼓勵(lì)、支持企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大出口規(guī)模；二是千方百計(jì)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，有針對(duì)性地組織優(yōu)勢(shì)企業(yè)、特色產(chǎn)品參加“萬(wàn)企出國(guó)門”、“川貨全國(guó)行”、“惠民購(gòu)物全川行動(dòng)”等經(jīng)貿(mào)展銷活動(dòng)，借助渝洽會(huì)、西博會(huì)、廣交會(huì)等節(jié)會(huì)平臺(tái)，擴(kuò)大對(duì)外交流，廣交客戶、多接訂單，在6月22日至25日重慶市國(guó)際博覽中心舉行的第二十屆中國(guó)（重慶）國(guó)際投資暨全球采購(gòu)會(huì)(渝洽會(huì)）上，我縣組織漢麥克科技、寶源白鵝進(jìn)行展示展銷活動(dòng)，重點(diǎn)推出我縣健康家電和農(nóng)特產(chǎn)品，樹(shù)立了我縣良好的對(duì)外開(kāi)放形象，累計(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)貨成交額3萬(wàn)余元，達(dá)成意向代理商4家，意向訂單200余萬(wàn)元,參展成效明顯；23日上午，在達(dá)州市開(kāi)江縣健康家電及農(nóng)旅發(fā)展產(chǎn)業(yè)專題推介會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式上，開(kāi)江縣與北京綠維文旅控股集團(tuán)、江西正邦集團(tuán)有限公司、重慶恒偉林汽車零部件有限公司等企業(yè)簽署9個(gè)項(xiàng)目投資協(xié)議，總投資金額達(dá)60.8億元，涵蓋現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)、汽車配件產(chǎn)業(yè)、新能源等領(lǐng)域；三是鼓勵(lì)有條件的企業(yè)利用跨境電子商務(wù)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易，拓展出口業(yè)務(wù)，增加出口產(chǎn)品，擴(kuò)大出口總量和國(guó)外市場(chǎng)占有率，推動(dòng)企業(yè)、產(chǎn)品走向世界。

(四)現(xiàn)代物流逐步形成。縣城南北環(huán)線工程已全面啟動(dòng)，開(kāi)梁快速通道已通車，達(dá)開(kāi)快速通道正抓緊前期工作，縣域境內(nèi)公路通車?yán)锍踢_(dá)1743公里，初步形成四通八達(dá)的物流通道網(wǎng)絡(luò)。積極培育第三方物流企業(yè)，金牧冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)已完成土建和裝修，糧油現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園一期工程已竣工投產(chǎn)，二期工程正加緊建設(shè)中，任市臨港物流產(chǎn)業(yè)園、開(kāi)江縣商貿(mào)物流城、普安物流集散配送中心等正在招商引資。培育開(kāi)江郵政寄遞為年?duì)I業(yè)額1000萬(wàn)元以上的第三方物流企業(yè)，鼓勵(lì)物流企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分支連鎖機(jī)構(gòu)，提高第三方物流的運(yùn)作效率服務(wù)質(zhì)量。
    （五）電子商務(wù)有序發(fā)展。今年新建農(nóng)村淘寶縣級(jí)服務(wù)中心1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送站20個(gè)，電商服務(wù)站點(diǎn)64個(gè)，其中：2017年脫貧退出村16個(gè),脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)區(qū)2個(gè)，郵樂(lè)購(gòu)46個(gè)。為我縣農(nóng)村電商發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，基本滿足了絕大部分居民能通過(guò)電子商務(wù)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購(gòu)買生產(chǎn)生活資料等。截至目前,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)有50多家實(shí)體企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)，各類網(wǎng)店近200家，縣域居民網(wǎng)購(gòu)人數(shù)為15萬(wàn)人，電商交易總額5000余萬(wàn)元，電商直接從業(yè)者500余人，間接從業(yè)者10000余人。全縣農(nóng)特產(chǎn)品線上銷售21個(gè)產(chǎn)品，其中：農(nóng)村淘寶7個(gè)，郵樂(lè)購(gòu)14個(gè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)已實(shí)現(xiàn)線上銷售額近816余萬(wàn)元。     

（六）扶貧攻堅(jiān)扎實(shí)有力。做好電子商務(wù)扶貧工作，我縣電子商務(wù)站點(diǎn)選擇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和脫貧村為主，重點(diǎn)以貧困人口較為集中的地方及扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的地方為選點(diǎn)要求進(jìn)行建點(diǎn)。幫助貧困戶解決生活必需品買難問(wèn)題及農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題，增加貧困戶收入，推動(dòng)貧困戶脫貧致富。在今年退出的16個(gè)貧困村建設(shè)了電商服務(wù)點(diǎn)。做好定點(diǎn)幫扶的槐花樹(shù)村的扶貧攻堅(jiān)工作，精心編制扶貧規(guī)劃，今年五月為該村派駐了新的第一書(shū)記，今年為該村投入現(xiàn)金、物資共1萬(wàn)余元，對(duì)槐花樹(shù)村基層組織進(jìn)行升級(jí)建設(shè)，收集群眾疑難問(wèn)題70件，已全部解決。

(七)信訪維穩(wěn)綜治防邪工作不斷加強(qiáng)。一是制定了開(kāi)展“四無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)工作方案，全年無(wú)進(jìn)京上訪、無(wú)赴省上訪、無(wú)到市重復(fù)集體訪、無(wú)信訪老戶等越級(jí)上訪事件；制定了開(kāi)展依法規(guī)范信訪秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作方案，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)，各股室、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的依法規(guī)范信訪秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，利用法制宣傳月進(jìn)行法治信訪秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)宣傳，提高群眾參與度和知曉度。二是加強(qiáng)反恐怖工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)，各股室、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全常態(tài)化工作機(jī)制。我局未發(fā)生影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件、民族分裂案件；按照要求及時(shí)錄入四川省維穩(wěn)工作平臺(tái)數(shù)據(jù)，及時(shí)接收和反饋上級(jí)通知，及時(shí)報(bào)送平安信息。三是加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，全力維護(hù)公共安全。深入開(kāi)展危爆物品、寄遞物流、反恐防暴等專項(xiàng)整治，未發(fā)生重大公共安全事件；深化開(kāi)江商務(wù)平安創(chuàng)建活動(dòng)，責(zé)任落實(shí)到位；建立“休息日”和責(zé)任一條街值班制度，落實(shí)群防群治“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡防有力，成效明顯。四是深化黨內(nèi)反邪教教育，持續(xù)開(kāi)展“家庭拒邪”“防邪知識(shí)進(jìn)家庭”“法律七進(jìn)”、反邪教主題電影巡演等系列活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提高群眾知曉率。全局無(wú)一人、無(wú)一家庭參加邪教活動(dòng)。
    （八）黨建工作不斷加強(qiáng)。一是落實(shí)黨建第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。年初召開(kāi)黨組會(huì)議，研究制定了2017年黨建工作要點(diǎn)，落實(shí)了黨組領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究黨建工作等制度，全年共召開(kāi)黨建工作專題黨組會(huì)議12次，組織中心組學(xué)習(xí)25次，與4個(gè)支部分別簽定《2017年黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，3次督導(dǎo)和指導(dǎo)具體工作。強(qiáng)化黨建工作保障。提取2%的辦公經(jīng)費(fèi)用于黨建工作開(kāi)支，確保黨建工作正常開(kāi)展。加強(qiáng)監(jiān)督，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。組織觀看警示片及紅色影片3次，組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行述廉述職，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，對(duì)“三公”消費(fèi)進(jìn)行了清理，“三公”支出同比下降30%，商務(wù)項(xiàng)目資金安全有序。二是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。加大干部職工對(duì)十九大、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話等各項(xiàng)內(nèi)容的學(xué)習(xí)力度，做到人人有學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)。利用每月一次的“黨員活動(dòng)日”組織干部職工開(kāi)展了到紅色基地進(jìn)行參觀、為幫扶村種植銀杏樹(shù)、與幫扶結(jié)對(duì)戶“走親戚”等活動(dòng)。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課，黨員談體會(huì)活動(dòng)。制作PPT及各類展板、宣傳資料等50余幅（件），打造了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)陣地和退休支部活動(dòng)室，添置了學(xué)習(xí)了資料、桌椅設(shè)施等。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)宣傳，推動(dòng)了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化，提高了全體干部職工的理論水平，堅(jiān)定了理想信念。三是守紀(jì)律、強(qiáng)執(zhí)行，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委的黨建工作部署。落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制，嚴(yán)格按照縣委組織部的有關(guān)規(guī)定收繳黨費(fèi)，進(jìn)行了黨費(fèi)收繳專項(xiàng)清理，認(rèn)真集中排查了黨員組織關(guān)系，建立了清查臺(tái)賬和管理臺(tái)賬，嚴(yán)格堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，認(rèn)真召開(kāi)專題學(xué)習(xí)研討會(huì)和組織生活會(huì)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市和縣各級(jí)的各項(xiàng)規(guī)定，一年來(lái)，全局沒(méi)有發(fā)生一起違反八項(xiàng)規(guī)定的人和事。

（九）強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保整治。七月初，我局為迎接中央環(huán)保督察工作，及早安排人員對(duì)全縣再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查，宣傳環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)，印發(fā)宣傳資料3000份，宣傳畫(huà)冊(cè)300份，宣傳展板6塊，宣傳標(biāo)語(yǔ)36幅，督促企業(yè)利用LED顯示屏滾動(dòng)播放環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)63條。對(duì)新寧、普安兩鎮(zhèn)再生資源回收市場(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)整治，發(fā)出責(zé)令限期整改通知書(shū)33份，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。在環(huán)保督察期間，我局共計(jì)辦理環(huán)保移交案件20件，辦結(jié)20件。

（十）安全生產(chǎn)常抓不懈。認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)。一是安排部署到位，每年初擬定了安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）工作安排及年度目標(biāo)任務(wù)，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任；二是強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn)工作，要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種崗位人員必須經(jīng)過(guò)安全專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并取得合格證書(shū)，持證上崗，企業(yè)新錄用人員必須通過(guò)安全知識(shí)培訓(xùn)，考核合格后，方能上崗；三是加大安全生產(chǎn)投入，各企業(yè)每年必須按照全年銷售收入的3‰提取安全保證金，專項(xiàng)用于更換安全設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急救援等；四是加強(qiáng)病媒生物防制及職業(yè)病防治工作，各企業(yè)每年均與病媒生物防制專業(yè)公司簽訂了承包合同，每月定期開(kāi)展消殺工作，有效防止疫病傳播。五是年初，我局與各大超市、商場(chǎng)簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》，做到有崗、有位、有責(zé)、有為，納入年度目標(biāo)考核，逗硬獎(jiǎng)懲；六是局安全生產(chǎn)監(jiān)管小組定期組織人員對(duì)各企業(yè)進(jìn)行安全檢查，建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)令整改，跟蹤督查，全年檢查企業(yè)68輪次，發(fā)現(xiàn)安全隱患53處，現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改45處，限期整改8處；七是落實(shí)安全事故責(zé)任追究制度，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格追究安全事故責(zé)任人的責(zé)任，做到事故原因未查明不放過(guò)，責(zé)任追究不到位不放過(guò)，職工未受教育不放過(guò)，防范措施未制定和落實(shí)不放過(guò)。
二、部門概況

我局屬行政機(jī)關(guān)單位，下屬一個(gè)事業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)。

三、收支決算總體情況說(shuō)明

2017年我局本年收入合計(jì)484.93萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入358.98萬(wàn)元，占74%。

2017年我局本年支出合計(jì)484.93萬(wàn)元，其中：基本支出358.98萬(wàn)元，占74%；項(xiàng)目支出125.95萬(wàn)元，占26%。

四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

2017年度財(cái)政撥款收入總計(jì)484.93萬(wàn)元，支出總計(jì)484.93萬(wàn)元。與2016年度財(cái)政撥款收入總計(jì)342.05萬(wàn)元，支出總計(jì)342.05萬(wàn)元，財(cái)政撥款收入總計(jì)增加142.88萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.41%。

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出358.98萬(wàn)元，占本年支出合計(jì)的58%。與2016年相比，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出284.9增加74.08萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.26%。

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

2017年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出358.98萬(wàn)元，主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出271.31萬(wàn)元，占60%；社會(huì)保障和就業(yè)支出41.57萬(wàn)元，占11%；醫(yī)療衛(wèi)生支出21.16萬(wàn)元，占5%；住房保障支出24.94萬(wàn)元，占6%；。

（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

1.一般公共服務(wù)（類）***（款）***（項(xiàng)）: 支出決算為358.98萬(wàn)元，完成預(yù)算100%.。

2.社會(huì)保障和就業(yè)（類）***（款）***（項(xiàng)）: 支出決算為41.57萬(wàn)元，完成預(yù)算100%。

6.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）***（款）***（項(xiàng)）:支出決算為21.16萬(wàn)元，完成預(yù)算100%。

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出358.98萬(wàn)元，其中：

人員經(jīng)費(fèi)201.73萬(wàn)元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等?！　」媒?jīng)費(fèi)79.57萬(wàn)元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)用、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購(gòu)置更新、其他資本性支出等。

七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明

2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為0.63萬(wàn)元，完成預(yù)算63%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是減少開(kāi)支。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明

2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中，因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算0萬(wàn)元，占0%；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算0萬(wàn)元，占0%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算0.63萬(wàn)元，占63%。具體情況如下：

1.因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)支出0萬(wàn)元。全年無(wú)因公出國(guó)（境）。

2.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬(wàn)元。

3.公務(wù)接待費(fèi)支出0.63萬(wàn)元。主要用于執(zhí)行公務(wù)、開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)支的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待18批次，130人次（不包括陪同人員），共計(jì)支出0.63萬(wàn)元。

公務(wù)接待費(fèi)支出決算比2016年減少1.37萬(wàn)元，下降69%。主要原因是減少開(kāi)支。

十、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

2017年度，機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出271.31萬(wàn)元，比2016年增加33.34萬(wàn)元，增長(zhǎng)13%。

（二）政府采購(gòu)支出情況

2017年度無(wú)采購(gòu)支出。

（三）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

截至2017年12月31日，共有車輛0輛。

（四）預(yù)算績(jī)效情況

1.績(jī)效目標(biāo)管理情況。

按照預(yù)算績(jī)效管理要求，本部門對(duì)2017年一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出開(kāi)展了績(jī)效目標(biāo)管理，共編制績(jī)效目標(biāo)1個(gè)，涉及財(cái)政資金125.98萬(wàn)元，覆蓋率達(dá)到100%。

2.部門整體支出績(jī)效自評(píng)開(kāi)展情況。

按照預(yù)算績(jī)效管理要求，本部門對(duì)2017年整體支出開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，自評(píng)得分**分，存在的問(wèn)題：一是加強(qiáng)內(nèi)控管理制度，二是提升滿意度。下一步改進(jìn)措施：一是建立健全各相規(guī)章制度，二是加大力度提升滿意度。

2017年部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)得分表

2017年項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)得分表

十一、名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入：指單位從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金。

2.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)取得的收入。

3.經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

4.其他收入：指單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入。

5.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

7.結(jié)余分配：指事業(yè)單位按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)定從非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余中分配的事業(yè)基金和職工福利基金等。

8、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。

9.一般公共服務(wù)（類）…（款）…（項(xiàng)）：指……。

10.外交（類）…（款）…（項(xiàng)）：指……。

11.公共安全（類）…（款）…（項(xiàng)）：指……。

12.教育（類）…（款）…（項(xiàng)）：指……。

13.科學(xué)技術(shù)（類）…（款）…（項(xiàng)）：指……。

14.文化體育與傳媒（類）…（款）…（項(xiàng)）：指……。

15.社會(huì)保障和就業(yè)（類）…（款）…（項(xiàng)）：指……。

16.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）…（款）…（項(xiàng)）：指……。

17.節(jié)能環(huán)保（類）…（款）…（項(xiàng)）：指……。

18.城鄉(xiāng)社區(qū)（類）…（款）…（項(xiàng)）：指……。

19.農(nóng)林水（類）…（款）…（項(xiàng)）：指……。

20.交通運(yùn)輸（類）…（款）…（項(xiàng)）：指……。

21.資源勘探信息等（類）…（款）…（項(xiàng)）：指……。

22.商業(yè)服務(wù)業(yè)（類）…（款）…（項(xiàng)）：指……。

23.金融（類）…（款）…（項(xiàng)）：指……。

24.國(guó)土海洋氣象等（類）…（款）…（項(xiàng)）：指……。

25.住房保障（類）…（款）…（項(xiàng)）：指……。

26.糧油物資儲(chǔ)備（類）…（款）…（項(xiàng)）：指……。

27.基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

28.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

29.經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

30.“三公”經(jīng)費(fèi)：指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

31.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

32.……。

2017年商務(wù)局決算公開(kāi)數(shù).xls