一、基本職能及主要工作
1.主要職能。
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)審計(jì)工作的法律、法規(guī)和方針政策；起草我縣地方性審計(jì)制度；制定并組織實(shí)施審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作規(guī)劃，制定并組織實(shí)施年度審計(jì)計(jì)劃；組織對(duì)全縣性重大投資項(xiàng)目、重大突發(fā)性公共事項(xiàng)、重要專項(xiàng)資金及國(guó)家、省、市、縣重大政策措施執(zhí)行情況的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查；對(duì)直接審計(jì)、審計(jì)調(diào)查和核查的事項(xiàng)依法進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，作出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。
（二）負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)財(cái)政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展；對(duì)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，并負(fù)有督促被審計(jì)單位整改的責(zé)任。
（三）向縣政府縣長(zhǎng)提出縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告；受縣政府委托向縣人大常委會(huì)提出縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果報(bào)告；向縣政府報(bào)告對(duì)其他事項(xiàng)的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況及結(jié)果；依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果；向縣政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府通報(bào)審計(jì)情況和審計(jì)結(jié)果。
（四）直接審計(jì)下列事項(xiàng)，出具審計(jì)報(bào)告，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理處罰的建議：
1.縣級(jí)財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支，縣級(jí)各部門（含直屬單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支。
2.使用縣級(jí)財(cái)政資金的事業(yè)單位及直屬單位和社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支。
3.縣政府投資和以縣政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和決算。
4.縣屬國(guó)有企業(yè)和地方金融機(jī)構(gòu)、縣屬國(guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益。
5.縣政府部門以及其他單位受縣政府及其部門委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支。
6.國(guó)際組織和外國(guó)政府在開援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支。
7.法律、行政法規(guī)和地方性法律、政府規(guī)章規(guī)定應(yīng)由縣審計(jì)局審計(jì)的其他事項(xiàng)。
（五）按規(guī)定對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣級(jí)黨政工作部門，事業(yè)單位，人民團(tuán)體主要領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)法定代表人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
（六）組織實(shí)施對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算管理或國(guó)有資產(chǎn)管理使用等與縣級(jí)財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
（七）依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況，督促糾正和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，依法辦理被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟或縣政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng)；協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
（八）指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作，核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。
（九）組織審計(jì)開江駐外非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支，依法通過適當(dāng)方式組織審計(jì)縣屬國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的境外資產(chǎn)、負(fù)債和損益。
（十）組織開展審計(jì)領(lǐng)域的交流與合作，指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在審計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用，組織建設(shè)開江縣審計(jì)信息系統(tǒng)。
（十一）承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
2.2017年重點(diǎn)工作完成情況。
2017年來，全縣審計(jì)工作在縣委縣政府和市審計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，較好地發(fā)揮審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能作用。我局分別完成了城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)、投資項(xiàng)目審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)、本級(jí)稅收計(jì)劃執(zhí)行情況審計(jì)。其中完成投資項(xiàng)目審計(jì)151個(gè)，核減工程價(jià)款金額1425萬元，提交審計(jì)報(bào)告151篇。
二、部門概況
開江縣審計(jì)局成立于1983年10月，為縣政府工作部門，正科級(jí)單位，內(nèi)設(shè)財(cái)政金融審計(jì)股、行政事業(yè)審計(jì)股、農(nóng)業(yè)環(huán)境資源審計(jì)股、固定資產(chǎn)投資審計(jì)股、法制股、辦公室6個(gè)股室，下設(shè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分局（參公管理）、投資審計(jì)中心（2012年3月份批準(zhǔn)成立的股級(jí)事業(yè)單位）和計(jì)算機(jī)信息審計(jì)中心（2012年7月份批準(zhǔn)成立的股級(jí)事業(yè)單位）。
三、收支決算總體情況說明
2017年初預(yù)算收入358.23萬元，其中：行政運(yùn)行183.03萬元,占總收入的51.09%，一般行政管理事務(wù)10.00萬元占總收入的2.79%，事業(yè)運(yùn)行51.85萬元,占總收入的14.47%，其他審計(jì)事務(wù)收入26.40萬元，占總收入7.37%，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)收入40.43萬元,占總收入的11.29%，死亡撫恤收入3.48萬元，占總收入的0.97%，行政單位醫(yī)療9.84萬元,占總收入的2.75%，事業(yè)單位醫(yī)療3.30萬元，占總收入的0.92%，公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助5.65萬元，占總收入的1.58%，住房公積金24.26萬元，占總收入的6.77%。
2017年實(shí)際支出358.23萬元。其中：行政運(yùn)行183.03萬元,占總支出的51.09%，一般行政管理事務(wù)10.00萬元占總支出的2.79%，事業(yè)運(yùn)行51.85萬元,占總支出的14.47%，其他審計(jì)事務(wù)支出26.40萬元，占總支出7.37%，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出40.43萬元,占總支出的11.29%，死亡撫恤支出3.48萬元，占總支出的0.97%，行政單位醫(yī)療9.84萬元,占總支出的2.75%，事業(yè)單位醫(yī)療3.30萬元，占總支出的0.92%，公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助5.65萬元，占總支出的1.58%，住房公積金24.26萬元，占總支出的6.77%。
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
2017年度財(cái)政撥款收、支總計(jì)358.23萬元。與2016年相比，財(cái)政撥款收、支總計(jì)各減少383.74萬元，下降50.01%。
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出271.28萬元，占本年支出合計(jì)的75.73%。與2016年相比，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款減少409.64萬元，下降67.27%。
（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2017年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出271.28萬元，主要用于以下方面:行政運(yùn)行183.03萬元，占67.47%；一般行政管理事務(wù)10.00萬元，占3.69%；事業(yè)運(yùn)行51.85萬元，占19.11%；其他審計(jì)事務(wù)支出26.40萬元，占9.73%。
（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(wù)支出（201類）中審計(jì)事務(wù)支出（20108款）271.28萬元，其中行政運(yùn)行支出（2010801項(xiàng)）決算為183.03萬元；一般行政管理事務(wù)（2010801項(xiàng)）: 支出決算為10.00萬元；事業(yè)運(yùn)行（2010850項(xiàng)）: 支出決算為51.85萬元，其他審計(jì)事務(wù)支出（2010899項(xiàng)）：支出決算為26.40萬元；完成預(yù)算86.23%。
2.社會(huì)保障和就業(yè)（208類）行政事業(yè)單位離退休（20805款） 機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（2080505項(xiàng)）: 支出決算為40.43萬元；撫恤（20808款）死亡撫恤（2080801項(xiàng)）: 支出決算為3.48萬元， 完成預(yù)算100%。
3.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（210類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（21011款）行政單位醫(yī)療（2101101項(xiàng)）:支出決算為9.84萬元，事業(yè)單位醫(yī)療（2101102項(xiàng)）:支出決算為3.30萬元；公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（2101103項(xiàng)）:支出決算為5.65萬元；完成預(yù)算100%。
4.住房保障支出（221類）住房改革支出（22102款）住房公積金（項(xiàng)2210201）:支出決算為24.26萬元，完成預(yù)算100%。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出319.56萬元，其中：
人員經(jīng)費(fèi)280.79萬元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等。
公用經(jīng)費(fèi)38.77萬元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他交通費(fèi)、等。
七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說明
（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說明
2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為1.73萬元，完成預(yù)算54.06%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是公務(wù)接待減少。
（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說明
2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中，因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算0萬元，占0%；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算0萬元，占0%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算1.73萬元，占100%。
2.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬元。
3.公務(wù)接待費(fèi)支出1.73萬元。主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)開支的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待37批次，196人次（不包括陪同人員），共計(jì)支出1.73萬元。
公務(wù)接待費(fèi)支出決算比2016年持平。
八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明
2017年度政府性基金預(yù)算撥款支出0萬元。
九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算情況說明
2017年度國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款支出0萬元。
十、其他重要事項(xiàng)的情況說明
（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2017年度，審計(jì)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出38.77萬元，比2016年增加3.72萬元，增長(zhǎng)10.61%。
（二）政府采購(gòu)支出情況
2017年度，政府采購(gòu)支出總額0萬元。
（三）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況
截至2017年12月31日，開江縣審計(jì)局共有車輛0輛，單價(jià)50萬元以上通用設(shè)備0臺(tái)（套），單價(jià)100萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)（套）。
十一、名詞解釋
1.財(cái)政撥款收入：指單位從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金。
2.基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
3.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)(款)行政運(yùn)行（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。
4.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事物（款）事業(yè)運(yùn)行（項(xiàng)）：反映事業(yè)單位的基本支出，不包括行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。
5.一般公共服務(wù)（類）一般公共服務(wù)支出（款）一般公共服務(wù)支出（項(xiàng)）：反映除上述項(xiàng)目以外的其他一般公共服務(wù)支出。
6.醫(yī)療衛(wèi)生（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按根據(jù)規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。
7.政府保障（類）住房改革（款）住房公積金（項(xiàng)）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
8.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
9.“三公”經(jīng)費(fèi)：指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
10.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
附件：縣審計(jì)局2017年決算公開表
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