?2019年，我們始終堅(jiān)持把“止滑促生穩(wěn)增長(zhǎng)”作為加快推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的工作重心，以全市“6+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和我縣“產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)賽年”活動(dòng)為導(dǎo)向，突出抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和引進(jìn)培育新興產(chǎn)業(yè)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作取得了較好成效。

一、上半年工作回顧

（一）主要指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-5月，全縣69戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值35.78億元，同比增長(zhǎng)15.9%；完成規(guī)上工業(yè)增加值9.5億元，增長(zhǎng)9.5%，全市排名第5位；工業(yè)投資增速30.9%，技改投資增速45.4%，全市排名第二和第三；新開(kāi)工項(xiàng)目7個(gè)，竣工項(xiàng)目4個(gè)。

（二）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不斷加強(qiáng)。一是進(jìn)一步完善全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系和溝通；二是按照要求擬定了年度計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，并提出了任務(wù)完成時(shí)序表，確保時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。三是及時(shí)掌握和分析分析國(guó)家宏觀調(diào)控政策對(duì)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)及主要產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，密切掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)月度預(yù)測(cè)和匯總分析制度，四是抓 “春節(jié)”、“五一節(jié)”等節(jié)假日企業(yè)生產(chǎn)和加班情況的調(diào)度，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)安全平穩(wěn)運(yùn)行。五是完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)制度，每月認(rèn)真總結(jié)工業(yè)指標(biāo)的完成進(jìn)展，分析存在的問(wèn)題，安排下階段的重點(diǎn)工作，化解工業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)存在的矛盾。

（三）重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。一是迷你音響、汽車剎車鼓二期等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)；二是豆霸食品豆制品加工及環(huán)保改造項(xiàng)目，50萬(wàn)頭/年生豬定點(diǎn)屠宰加工廠遷建及2萬(wàn)噸/年肉制品加工項(xiàng)目一期，年產(chǎn)80萬(wàn)只板鴨深加工系列項(xiàng)目正在加快建設(shè)。三是絲絲戶外用品、迪帕服飾、漢麥克注塑生產(chǎn)線、悅浠膠輥、硅膠新材料等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

（四）“4+4”產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn)。一是綠色食品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前大米加工廠正在進(jìn)行設(shè)備安裝，豆霸農(nóng)業(yè)豆制品加工項(xiàng)目正在加快廠房建設(shè)，千千豆制品加工已竣工。二健康家電產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。已完成玉環(huán)縣機(jī)電產(chǎn)業(yè)園招商落地和廠房租賃（2000平方米）工作，健康家電產(chǎn)業(yè)已完成規(guī)劃。三是電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。我縣現(xiàn)有的淇韻電子、勝發(fā)科技、進(jìn)斗電子等企業(yè)正常生產(chǎn)，其中淇韻電子手機(jī)喇叭自動(dòng)化改造、勝發(fā)科技硅膠新材料項(xiàng)目已正式生產(chǎn)。四是生物制藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前企業(yè)表示已建成基地5000畝，正在加快建設(shè)下剩5000畝，正在督促仁信雙河加快元福、百合基地建設(shè)。頤年銀杏黃銅提取中試生產(chǎn)線建成。

（五）企業(yè)培育有序開(kāi)展。一季度四川昊領(lǐng)機(jī)械有限公司、四川漢麥克科技發(fā)展有限公司、開(kāi)江縣華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰?、開(kāi)江縣寶塔壩久宏新型建材廠、開(kāi)江沙壩古鎮(zhèn)酒業(yè)有限公司、開(kāi)江縣甘棠鎮(zhèn)明潭自來(lái)水廠、開(kāi)江縣任市鎮(zhèn)鑫欣矸磚廠、開(kāi)江縣天霜木業(yè)有限公司等8家企業(yè)已通過(guò)審核完成升規(guī)工作。下半年，我局將不斷強(qiáng)化企業(yè)升規(guī)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)前期基礎(chǔ)工作，全年力爭(zhēng)完成四川省絲絲戶外用品有限公司、四川雙飛農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、開(kāi)江縣鴻源昌泰食品有限公司、開(kāi)江縣欣鑫紙業(yè)有限責(zé)任公司、盛鼎科技、宏輝電子、悅浠膠輥、香凱農(nóng)用薄膜等12家“四上一新”企業(yè)培育。

（六）加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)指導(dǎo)。一是加強(qiáng)對(duì)普安工業(yè)園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，督促園區(qū)摸清家底，分類指導(dǎo)，明確目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)，切實(shí)完成月度、季度及年度目標(biāo)任務(wù)。二是督促加快治污基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)9月底完成園區(qū)集中污水處理廠、污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。三是加快推進(jìn)二期標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目、五橫三縱道路、玉環(huán)閘閥生產(chǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。目前園區(qū)二期標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目建設(shè)、五橫三縱道路兩個(gè)項(xiàng)目已完成發(fā)改立項(xiàng)，正在開(kāi)展勘察、設(shè)計(jì)等工作。

（七）招商引資初顯成效。一是落實(shí)達(dá)州市“6+2”產(chǎn)業(yè)集群招商引資優(yōu)惠政策，圍繞資源優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，引進(jìn)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)、延鏈補(bǔ)鏈的項(xiàng)目。赴廣東、安徽等地開(kāi)展大型招商活動(dòng)，目前，在談項(xiàng)目59個(gè)，簽約項(xiàng)目10個(gè)，其中投資18億元的玉環(huán)縣機(jī)電產(chǎn)業(yè)整體搬遷項(xiàng)目已完成協(xié)議簽訂、前期租用廠房協(xié)議簽訂，預(yù)計(jì)8月進(jìn)場(chǎng)生產(chǎn)。二強(qiáng)化主體招商，改變傳統(tǒng)以地招商模式，創(chuàng)新“以房招商”、“以資（智）招商”，引進(jìn)有實(shí)力的工業(yè)地產(chǎn)商，建設(shè)10萬(wàn)平方米產(chǎn)城融合的標(biāo)準(zhǔn)化廠房并利用其資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行招商。目前10萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目已完成廠房勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)工作，預(yù)計(jì)8月開(kāi)工建設(shè)。

（八）環(huán)保整治強(qiáng)力推進(jìn)。一是全縣磚瓦行業(yè)整治工作。已完成磚瓦整改企業(yè)17戶，其中，通過(guò)環(huán)保監(jiān)測(cè)企業(yè)16戶，現(xiàn)已正常生產(chǎn)；1戶磚廠未通過(guò)環(huán)保監(jiān)測(cè)，未生產(chǎn)。尚未安裝環(huán)保設(shè)施屬于關(guān)停的共4戶（目前4戶關(guān)停企業(yè)均停水停電，一戶已經(jīng)復(fù)耕，我局已報(bào)請(qǐng)政府對(duì)未安裝環(huán)保設(shè)施的4戶企業(yè)予以關(guān)閉，計(jì)劃30日前關(guān)閉到位）。正在完善銷號(hào)相關(guān)資料。二是燃煤鍋爐整治。截止2018年底在城市規(guī)劃區(qū)共清理排查燃煤鍋爐50臺(tái)，整治完成50臺(tái)。其中，鍋爐及煙道切割拆除21臺(tái)；2臺(tái)因企業(yè)倒閉設(shè)備已報(bào)廢；煤改氣22臺(tái)、煤改生物質(zhì)4臺(tái)、改燒生物質(zhì)油1臺(tái)。三是“散亂污”企業(yè)整治問(wèn)題。2018年以磚瓦行業(yè)整治為基礎(chǔ)上報(bào)“散亂污”企業(yè)26家。指導(dǎo)17家磚瓦企業(yè)按照除塵脫硫設(shè)施，關(guān)停4家，全面完成整治工作，并銷號(hào)上報(bào)；指導(dǎo)3家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展環(huán)保整治；協(xié)調(diào)2家豆制品企業(yè)自主建園搬遷。2018年散亂污企業(yè)整治已完成銷號(hào)，并上報(bào)市級(jí)相關(guān)部門。目前，目前，我局牽頭組織相關(guān)部門再次對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“散亂污”企業(yè)進(jìn)行摸排，并報(bào)縣環(huán)保局對(duì)環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行甄別，然后分行業(yè)落實(shí)到相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整治。

（九）扎實(shí)開(kāi)展民生實(shí)事工程。按照2019年全縣23件民生實(shí)事目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排的要求，2019年需對(duì)4個(gè)行政村（其中1個(gè)貧困戶尖峰寨村民委員會(huì)，3個(gè)非貧困村朱家坪村民委員會(huì)、袁家坪村民委員會(huì)、三角寨村民委員會(huì)）實(shí)現(xiàn)通光纖寬帶的目標(biāo)。截止4月15日，4個(gè)村均已完成工程勘察設(shè)計(jì)，并于4月13日進(jìn)場(chǎng)施工。

（十）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。今年以來(lái)，我局站在旗幟鮮明講政治的高度，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)縣委各項(xiàng)部署，把管黨治黨工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，推動(dòng)管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任。從提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的高度，深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的重大意義，進(jìn)一步強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，努力做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。二是加強(qiáng)政治建設(shè)，凈化政治生態(tài)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，推進(jìn)黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化一體凈化、一體培育、一體建設(shè)，完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。三是堅(jiān)持思想建黨，抓好理論武裝。堅(jiān)持把加強(qiáng)思想建設(shè)擺上重要位置，推動(dòng)各級(jí)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)用黨的最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。四是選好用好干部，抓好日常管理。重視加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提高選人用人質(zhì)量，從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化干部日常教育管理監(jiān)督，努力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。五是踐行黨的宗旨，強(qiáng)化過(guò)硬作風(fēng)。堅(jiān)持以人民為中心，進(jìn)一步踐行群眾路線、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)維護(hù)黨員干部心系群眾、為民服務(wù)、勤勉工作、甘于奉獻(xiàn)的良好形象。六是織密制度籠子，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，深入開(kāi)展廉政警示教育，努力營(yíng)造重規(guī)矩、守規(guī)范的濃厚氛圍。

二、發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。一季度，能源、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工占全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重高達(dá)66%，生物制藥、智能制造、健康家電等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。發(fā)展較好的電子行業(yè)占比仍不到5%。

（二）制約發(fā)展的瓶頸依然突出。我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)業(yè)配套弱。土地、資金、技術(shù)、人才等制約工業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題尚未根本改變。

（三）用工問(wèn)題逐步顯現(xiàn)。雖然目前我縣用工環(huán)境有較大改善，但受生活成本較高、商業(yè)娛樂(lè)設(shè)施偏少、公共交通條件限制等因素的影響，企業(yè)出現(xiàn)“招工難、留工難”現(xiàn)象。

（四）環(huán)保履職問(wèn)題。當(dāng)前落后產(chǎn)能淘汰工作是經(jīng)信系統(tǒng)環(huán)保職能的核心工作，落后設(shè)備、落后工藝在產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄中雖有明確，但具體工作人員專業(yè)性不強(qiáng)，無(wú)法進(jìn)行有效識(shí)別。建議市局一是組織專業(yè)培訓(xùn)，提升工作人員水平；二是指導(dǎo)縣局開(kāi)展第三方服務(wù)，由專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行梳理甄別，再由縣局督促企業(yè)落實(shí)淘汰工作。

三、下半年工作計(jì)劃

今年我們將圍繞市委、市政府確定的工作目標(biāo)和縣委、縣政府的工作部署，全力以赴抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)十件大事。

1.編制完成《達(dá)萬(wàn)合作示范園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，及時(shí)啟動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.精選10戶工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，建立領(lǐng)導(dǎo)掛包制度，力爭(zhēng)3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值翻番，并建立30戶重點(diǎn)培育企業(yè)。

3.完成10萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。

4.完成園區(qū)工業(yè)發(fā)展投資公司組建并正常運(yùn)行。

5.引進(jìn)閘閥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并整體入駐。

6.完成任市優(yōu)質(zhì)豆制品加工基地建設(shè)規(guī)劃和全縣豆制品企業(yè)入駐管理辦法，力促豆霸廠建成投產(chǎn)，力爭(zhēng)3-5年，產(chǎn)值達(dá)到5億元。

7.啟動(dòng)普安工業(yè)園區(qū)“五橫三縱”道路建設(shè)，完成2公里的實(shí)質(zhì)工程量。

8.建立5000萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展資金。

9.成功引進(jìn)3類“500強(qiáng)”企業(yè)1戶，新增入園企業(yè)5家。

10.完成10萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)大米精加工項(xiàng)目并正常投產(chǎn)。

為完成以上目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。

（一）精準(zhǔn)高效服務(wù)企業(yè)。一是提升精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)水平。全力以赴培育 “專、精、特、新”民營(yíng)企業(yè)；制定“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)方案，采取有效措施為企業(yè)排憂解難，做實(shí)做深企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)，及時(shí)解決企業(yè)訴求。二是全力以赴做好工業(yè)止滑促升穩(wěn)增長(zhǎng)工作，切實(shí)幫助企業(yè)拓寬銷售渠道，配合相關(guān)部門幫助企業(yè)解決融資難等瓶頸問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)上協(xié)調(diào)，著力解決企業(yè)用電難題，協(xié)調(diào)推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)。三是深入實(shí)施“企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”。推動(dòng)形成骨干企業(yè)梯次發(fā)展格局；堅(jiān)持大企業(yè)、大項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，培育一批生產(chǎn)規(guī)模大、制造能力強(qiáng)、帶動(dòng)性強(qiáng)，能夠支撐行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的規(guī)模以上企業(yè)。

（二）提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。一是全力引入優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目。以全市“6+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和縣2019年“產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)賽年”活動(dòng)方案為導(dǎo)向，建立目標(biāo)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)招引重點(diǎn)增強(qiáng)和補(bǔ)充現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈上的創(chuàng)新環(huán)節(jié)和項(xiàng)目，達(dá)到“強(qiáng)鏈”“延鏈”目的。力爭(zhēng)引進(jìn)有帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、大企業(yè)推動(dòng)健康家電產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立相對(duì)完整的新興產(chǎn)業(yè)鏈條，支撐產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模，激發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)健康家電漢麥克、勝發(fā)科技等項(xiàng)目竣工，實(shí)現(xiàn)全面投產(chǎn)；加快汽車剎車鼓二期項(xiàng)目供地，豆制品精深加工進(jìn)場(chǎng)道路建設(shè)等工作，力爭(zhēng)盡快建成達(dá)產(chǎn)；加快招商引資企業(yè)落地，盡早實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。三是夯實(shí)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。加快完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+園區(qū)”發(fā)展模式，打造智慧園區(qū)，提升園區(qū)的承載能力，為產(chǎn)業(yè)共建奠定良好基礎(chǔ)。全力推進(jìn)達(dá)萬(wàn)產(chǎn)業(yè)合作，積極承產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)合作。加快豆制品深加工產(chǎn)業(yè)園和大米精深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，著力打造臨港特色工業(yè)園。

（三）推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是以先進(jìn)信息技術(shù)為手段推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，謀劃好未來(lái)五年的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)政策宣貫，積極組織申報(bào)各級(jí)技改專項(xiàng)扶持資金項(xiàng)目，用好用活獎(jiǎng)補(bǔ)政策，激發(fā)企業(yè)技改的主動(dòng)性，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平整體提升。二是圍繞重點(diǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，引導(dǎo)天源油橄欖、君達(dá)紙品、勁力微電機(jī)等企業(yè)通過(guò)開(kāi)展技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行提升改造，發(fā)展中高端產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，淘汰落后產(chǎn)能，轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是推動(dòng)企業(yè)制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，打造一批質(zhì)量過(guò)得硬、品牌受歡迎的特色工業(yè)產(chǎn)品，引導(dǎo)縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)品牌；四是加大對(duì)“兩高一低”企業(yè)的淘汰、關(guān)閉和轉(zhuǎn)型力度，加快淘汰國(guó)家明令禁止的落后產(chǎn)能，全面完成節(jié)能降耗工作目標(biāo)。

（四）加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。一是持續(xù)加大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，綜合推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)園區(qū)綜合配套能力、承載能力和聚集效應(yīng)。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)改革，成立投資運(yùn)營(yíng)公司，承擔(dān)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資運(yùn)營(yíng)、管理服務(wù)等功能。探索建立“整體外包”、“特許經(jīng)營(yíng)”的運(yùn)作模式，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者、專業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)商，共同推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。二是嚴(yán)格執(zhí)行《開(kāi)江縣工業(yè)園區(qū)管理辦法》，加大對(duì)園區(qū)企業(yè)前置審查力度，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。著力整治園區(qū)“散弱荒亂”現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)土地集約利用狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，定期開(kāi)展閑置土地、改變土地性質(zhì)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)圍而不建、建而不產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行清理清退，采取企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、工業(yè)租賃、合資合作等多種方式，積極盤活園區(qū)空置廠房，盤活存量土地，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)土地集約利用，提高土地集約利用率和產(chǎn)出水平。

（五）全力推行綠色循環(huán)發(fā)展。推進(jìn)工業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展，加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)能耗水耗監(jiān)測(cè)和企業(yè)節(jié)能改造力度，依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠，實(shí)現(xiàn)廠房集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化。深入整治“散亂污”企業(yè)，建立健全企業(yè)監(jiān)管和處置機(jī)制。加大工業(yè)園區(qū)集中供熱和治污力度，引導(dǎo)豆制品企業(yè)入園發(fā)展。

（六）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警預(yù)測(cè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等相關(guān)部門的協(xié)作、配合，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)投資進(jìn)度情況，提高分析預(yù)警能力和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好統(tǒng)計(jì)分析和企業(yè)、項(xiàng)目要素保障工作，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。