?一、總體情況
2020年,全縣政府信息公開(kāi)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)《四川省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》《達(dá)州市2020年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作安排》等文件精神,圍繞縣委縣政府中心工作,不斷提升工作質(zhì)量和水平,助力法治政府建設(shè),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)再上新臺(tái)階。
(一)加強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開(kāi)。
2020年,縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站堅(jiān)持以“公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外”原則,深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息11077條。一是深入貫徹學(xué)習(xí)《條例》。各地各部門(mén)深入貫徹落實(shí)《條例》最新精神和有關(guān)要求,通過(guò)會(huì)議、工作群等多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,有力推動(dòng)《條例》精神和要求落地落實(shí)。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《達(dá)州市2020年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作安排》,將工作完成情況納入政務(wù)公開(kāi)年度目標(biāo)績(jī)效考核。三是督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)編制發(fā)布本單位2020年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。四是對(duì)照國(guó)家26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引編制基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄,在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集中展示。五是及時(shí)發(fā)布新冠肺炎疫情信息。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),第一時(shí)間在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建立“開(kāi)江縣防控新型冠狀病毒肺炎”專(zhuān)欄,依法依規(guī)公開(kāi)疫情信息和防控措施。
(二)規(guī)范辦理依申請(qǐng)公開(kāi)。
暢通申請(qǐng)公開(kāi)受理渠道,在政府網(wǎng)站公開(kāi)申請(qǐng)公開(kāi)辦事指南,包括申請(qǐng)方式、可供下載的申請(qǐng)表樣式、辦理流程圖、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、受理地址、聯(lián)系方式等信息。進(jìn)一步規(guī)范辦理流程,對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息依法進(jìn)行審查、甄別,根據(jù)不同情形做出相應(yīng)的答復(fù),答復(fù)內(nèi)容做到依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥。
(三)強(qiáng)化政府信息管理。
嚴(yán)格信息保密審查,對(duì)擬公布的政府信息,遵循“誰(shuí)提供、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”的原則,依法依規(guī)做好保密審查。全年無(wú)一起瞞報(bào)、漏報(bào)及公布虛假信息、涉密事件發(fā)生。強(qiáng)化信息發(fā)布更新,嚴(yán)格信息發(fā)布時(shí)限,事關(guān)民生的重要政務(wù)活動(dòng)信息在活動(dòng)結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)上網(wǎng)公開(kāi)。
(四)完善公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。
專(zhuān)人負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站內(nèi)容更新,嚴(yán)格采集、審核、報(bào)送、復(fù)制、傳遞等環(huán)節(jié)程序,確保網(wǎng)站內(nèi)容信息公開(kāi)準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范、完整。建立健全日常網(wǎng)站信息發(fā)布審核等運(yùn)維管理機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)站日常巡檢,做到網(wǎng)站安全預(yù)警性管理和日常性安全隱患排查,防止失密泄密等網(wǎng)站安全事故發(fā)生,有效保證政府網(wǎng)站運(yùn)行暢通。2020年,無(wú)一起網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生。
(五)夯實(shí)監(jiān)督保障機(jī)制。
健全信息公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的原則,將各項(xiàng)工作置于社會(huì)各界和廣大干部群眾的有效監(jiān)督之下。對(duì)內(nèi),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范完善廉潔自律、工作紀(jì)律、財(cái)務(wù)收支、人事任免等規(guī)章制度,完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制。對(duì)外,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、設(shè)立意見(jiàn)箱、聘請(qǐng)監(jiān)督員、新聞媒體監(jiān)督等多種形式,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督,推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作的全面落實(shí)。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開(kāi)數(shù)量 | 對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 18 | 18 | 1049 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 256 | 0 | 3812 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 877 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 3713 | +211 | 140 |
行政強(qiáng)制 | 162 | -2 | 31 |
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 63 | 0 | |
第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | |
政府集中采購(gòu) | 103 | 14633萬(wàn)元 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予 公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無(wú)法 提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予 處理 | 1.信訪(fǎng)舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開(kāi)被申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2020年,全縣政府信息公開(kāi)工作取得較好成效,但也存在一些問(wèn)題有待加強(qiáng)和改進(jìn)。如,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位主動(dòng)公開(kāi)工作機(jī)制尚待健全,與《條例》有關(guān)規(guī)定的銜接有待加強(qiáng),政府信息資源精細(xì)化管理水平需進(jìn)一步提高,日常監(jiān)督考核管理有待加強(qiáng)。
下一步,我們將以繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī),以全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作為抓手,持續(xù)加大工作推進(jìn)力度,不斷提升信息公開(kāi)實(shí)效。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)地方標(biāo)準(zhǔn),有序推進(jìn)基層政府政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,促進(jìn)工作水平顯著提升。二是進(jìn)一步規(guī)范信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理答復(fù),依法保障公眾合理信息需求。三是加快推進(jìn)網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄規(guī)范設(shè)置,優(yōu)化欄目檢索、查閱、下載等功能,做到設(shè)計(jì)合理、底數(shù)清楚、查詢(xún)方便、統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
七、貫徹落實(shí)達(dá)州市2020年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作安排情況
(一)健全工作機(jī)制,切實(shí)抓好《條例》貫徹落實(shí)。一是建立學(xué)習(xí)討論機(jī)制。各地各部門(mén)通過(guò)會(huì)議、工作群等多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,深入貫徹落實(shí)《條例》最新精神和有關(guān)要求,有力推動(dòng)《條例》精神和要求落地落實(shí)。二是建立健全相關(guān)制度。完善《縣政府網(wǎng)站信息發(fā)布審核制度》《政務(wù)輿情應(yīng)對(duì)處置和網(wǎng)絡(luò)輿情轉(zhuǎn)辦工作制度》等,并落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。三是明確機(jī)構(gòu),壓實(shí)責(zé)任。縣級(jí)各行政機(jī)關(guān)均依法公開(kāi)本單位工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)責(zé)清單,并及時(shí)發(fā)布各類(lèi)規(guī)劃。按要求發(fā)布財(cái)政預(yù)決算、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、政府采購(gòu)以及重大項(xiàng)目建設(shè)和民生方面的信息。已發(fā)布11條政府規(guī)范性文件,編制政府公報(bào)3期。
(二)對(duì)標(biāo)對(duì)表,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照國(guó)家26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn), 13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和縣級(jí)各部門(mén)已完成政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制,并在縣級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上集中公開(kāi)。同時(shí)按時(shí)按質(zhì)編制政府信息公開(kāi)指南,并按規(guī)定時(shí)限編制上傳政府信息公開(kāi)年報(bào),不斷提高政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化水平。二是規(guī)范設(shè)置政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄。7月在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)置“政府信息公開(kāi)”欄目并命名為“政府信息公開(kāi)”,在網(wǎng)站首頁(yè)位置展示,并嚴(yán)格按照法定時(shí)限及時(shí)發(fā)布并實(shí)時(shí)更新法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容。已鏈接國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
(三)緊扣民生,不斷拓展主動(dòng)公開(kāi)范圍。一是圍繞時(shí)勢(shì)熱點(diǎn),及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。疫情防控期間,開(kāi)設(shè)“防控新型冠狀病毒肺炎——開(kāi)江在行動(dòng)”專(zhuān)欄,發(fā)布公示公告、防控知識(shí)、防控動(dòng)態(tài)、上級(jí)部署等方面的信息1962條,及時(shí)傳達(dá)中央、省、市最新疫情防控信息,同時(shí)積極公開(kāi)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的相關(guān)政策,加強(qiáng)正面宣傳輿論引導(dǎo),全力傳播疫情防控正能量。二是聚焦“三大攻堅(jiān)”,增進(jìn)民生福祉。開(kāi)設(shè)“開(kāi)江縣脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)欄”,發(fā)布扶貧工作動(dòng)態(tài)信息144條,扶貧政策解讀10條,扶貧項(xiàng)目信息17條,并通過(guò)村社公示欄對(duì)扶貧政策、資金等信息進(jìn)行公示;開(kāi)設(shè)“ 四川省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督察進(jìn)行時(shí)”,發(fā)布動(dòng)態(tài)信息73條,環(huán)境監(jiān)測(cè)425條。圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),加大宏觀調(diào)控政策執(zhí)行、財(cái)稅政策、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、金融運(yùn)行監(jiān)測(cè)、地方政府債務(wù)等相關(guān)信息78條。三是深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。全縣256項(xiàng)行政許可、74項(xiàng)行政確認(rèn)、456項(xiàng)公共服務(wù)全部進(jìn)窗上線(xiàn)。在“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)上, 推廣“天府通辦APP”和“四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)辦事進(jìn)度實(shí)時(shí)情況查詢(xún),事項(xiàng)辦結(jié)系統(tǒng)即時(shí)短信告知,證件辦好及時(shí)快遞寄回,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%。
(四)著力提升解讀回應(yīng)質(zhì)效
一是主動(dòng)發(fā)布縣委縣政府重大決策部署。圍繞今年縣委縣政府重點(diǎn)工作,發(fā)布政府文件15條,并相應(yīng)作了政策解讀,主動(dòng)解釋疑惑。二是及時(shí)主動(dòng)會(huì)議社會(huì)關(guān)切。圍繞新冠肺炎疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件、“兩會(huì)”等重要會(huì)議、重大督查活動(dòng)、公眾事件等,及時(shí)發(fā)布輿情回應(yīng)22條,主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。
(五)持續(xù)加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè)管理
一是不斷完善政府網(wǎng)站。按照政府網(wǎng)站建設(shè)指引,進(jìn)一步明確功能定位以及標(biāo)準(zhǔn)和要求,不斷優(yōu)化政府網(wǎng)站欄目設(shè)置,加強(qiáng)資源整合和開(kāi)放。二是用好微博微信。發(fā)揮微平臺(tái)新渠道、新平臺(tái)作用和傳播速度快、范圍大、投送精準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),運(yùn)用好政務(wù)微博微信平臺(tái),貼近公眾需求,養(yǎng)成發(fā)聲習(xí)慣,成為權(quán)威聲音的發(fā)布廳、回應(yīng)社會(huì)的直播間。重點(diǎn)打造“開(kāi)江發(fā)布”微博微信等官方媒體。三是辦好依申請(qǐng)公開(kāi)。在線(xiàn)受理公民、法人和社會(huì)組織對(duì)縣政府辦公室職能范圍內(nèi)的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),方便群眾獲取政府信息。
(六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)強(qiáng)化支撐保障
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立開(kāi)江縣政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣政務(wù)公開(kāi)工作。縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府政務(wù)信息公開(kāi)辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織開(kāi)展全縣政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn),召開(kāi)全縣政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)推進(jìn)會(huì),政務(wù)新媒體工作專(zhuān)題會(huì)議。三是加強(qiáng)績(jī)效考核。將政務(wù)公開(kāi)工作納入政府績(jī)效考核體系,所占分值權(quán)重不低于4%,對(duì)工作落實(shí)不到位的扣減相應(yīng)績(jī)效分值。