一、基本職能及主要工作
(一)基本情況
開江縣行政審批局屬獨立核算的行政全額撥款行政單位和1個下屬事業(yè)單位,屬于一級預(yù)算單位。
主要職能:負責統(tǒng)籌推進全縣“放管服”改革工作;負責“三集中、三到位”工作監(jiān)督協(xié)調(diào)、推進落實、情況通報;負責縣級部門劃轉(zhuǎn)和上級部門下放的行政審批事項和其他政務(wù)服務(wù)事項的辦理,并對辦理行為承擔相應(yīng)的法律責任;負責清理、規(guī)范、指導(dǎo)行政審批事項前置條件、動態(tài)管理、流程優(yōu)化、標準化建設(shè)工作;負責組織實施涉及行政審批工作的現(xiàn)場勘查、圖審、驗收、技術(shù)論證和社會聽證等相關(guān)工作;負責對進駐政務(wù)服務(wù)大廳的政務(wù)服務(wù)行為進行監(jiān)督檢查,并對大廳內(nèi)各窗口單位及工作人員進行日常監(jiān)管、培訓(xùn)和考核;負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心(分中心)、村(社區(qū))代辦點的業(yè)務(wù)工作及標準化建設(shè)進行指導(dǎo),并對日常運行進行監(jiān)督檢查;負責全縣政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)行政效能建設(shè)工作;負責行政效能視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、維護、管理;受理全縣行政效能投訴、舉報,并轉(zhuǎn)相關(guān)部門(單位)調(diào)查處理和跟蹤督辦;負責全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),負責全縣政務(wù)服務(wù)平臺的建設(shè)、運行和管理工作;完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(二)2020年主要工作完成情況
2020年,以“放管服”改革為統(tǒng)攬,不斷提升政務(wù)服務(wù)水平,創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,統(tǒng)籌推進行政審批制度和“最多跑一次”改革,高質(zhì)量完成了全面目標任務(wù)。
一是唱響“開心辦·滿意歸”政務(wù)服務(wù)品牌。立足融入成渝兩地雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、創(chuàng)建萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)核心區(qū)的發(fā)展需要,實施“開心辦·滿意歸”政務(wù)服務(wù)品牌創(chuàng)建工作,以推行供給更準開明辦、流程更優(yōu)開放辦、效率更高開拓辦、服務(wù)更好開創(chuàng)辦“四辦”工作模式為主抓手,提供“一網(wǎng)辦、開心辦、免費領(lǐng)、滿意歸”特色服務(wù),努力做到馬上就辦、就近能辦、一次辦好和隨時可辦,10月開展四個免費服務(wù)以來,提供免費郵寄186次、免費刻制印章80個、免費提供電子證照服務(wù)2萬元份、免費打印復(fù)印1萬余份。
二是深化“最多跑一次”改革。合理布局辦事大廳,設(shè)置了投資建設(shè)、企業(yè)開辦、市政公用、不動產(chǎn)登記4個綜合窗口,整合設(shè)置了萬達開VIP服務(wù)、公安戶政、稅務(wù)服務(wù)3個辦事專區(qū)。將居保局整體入駐縣政務(wù)大廳,并開設(shè)農(nóng)村居民保險業(yè)務(wù)窗口。引進城普兩鎮(zhèn)戶政業(yè)務(wù)入駐公安辦事窗口,此舉在全市也屬首例,實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)事項“一窗、一門、一次”辦理。
三是有序推進行政審批制度改革。對標改革先進縣學(xué)習(xí)行政審批制度改革工作,并在30余個縣級部門開展審批改革調(diào)研座談,召開行政審批制度改革工作推進協(xié)調(diào)會議4次,確定了《開江縣行政審批制度改革推進方案》,將全縣20個部門共211項行政審批事項一次性劃轉(zhuǎn)至縣行政審批局大廳集中辦理,集中率可達82%,實現(xiàn)了“一枚印章管審批”。
二、機構(gòu)設(shè)置
開江縣行政審批局下屬單位1個,其中行政單位0個,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個,其他事業(yè)單位1個。
納入開江縣行政審批局2020年度部門決算編制范圍的一級預(yù)算單位包括:開江縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息管理中心。
辦公室(黨建辦)。負責機關(guān)日常運行工作;負責機關(guān)黨建工作;負責機關(guān)綜合協(xié)調(diào)、會務(wù)、文秘、人事、財務(wù)、安全、機要、信息、檔案、綜合治理、脫貧攻堅和績效考核等工作;負責機關(guān)物資采購、國有資產(chǎn)管理、相關(guān)設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)工作;負責領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
政策法規(guī)股(綜合事項審批股)。負責協(xié)調(diào)推進“放管服”改革和行政審批制度改革工作的貫徹落實;負責審批程序的合法性審核;負責協(xié)助處理涉及行政審批的法律糾紛;負責全縣進駐或退出政務(wù)服務(wù)大廳的行政審批、公共服務(wù)或其他事項的審核并提出建議;承擔領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
投資建設(shè)審批股和市場準入審批股。負責項目投資、商貿(mào)流通、市政建設(shè)等領(lǐng)域行政許可事項的審批和商事登記領(lǐng)域行政許可事項的審批。
社會事務(wù)審批股和交通農(nóng)業(yè)審批股。負責教育科技、人力資源、文化體育旅游、民政事務(wù)、衛(wèi)生健康等社會事務(wù)領(lǐng)域行政許可事項的審批工作和負責交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)等領(lǐng)域行政許可事項的審批工作。
開江縣行政審批局核定行政編制8人,機關(guān)工勤1人,事業(yè)編制16人,2020年末在職在編職工20名,其中行編人員8名,事編人員12名。