??關(guān)于《開(kāi)江縣消火栓管理辦法》的解讀?
?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、淙城街道辦事處、縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)：
《開(kāi)江縣消火栓管理辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
開(kāi)江縣人民政府辦公室
2021年5月7日
開(kāi)江縣消火栓管理辦法
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)全縣消火栓的建設(shè)維護(hù)管理，提高我縣城市火災(zāi)防御能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《四川省消防條例》《達(dá)州市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)消火栓，是指與供水管網(wǎng)連接，由閥門(mén)、出水口和殼體等組成的專(zhuān)門(mén)用于滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。具體包括：
（一）市政道路配建的消火栓（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政消火栓）；
（二）單位配建的消火栓（以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位消火栓）；
（三）居民住宅區(qū)配建的消火栓（以下簡(jiǎn)稱(chēng)居民住宅區(qū)消火栓）。
第三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、淙城街道辦事處和縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣消防救援大隊(duì)、縣自來(lái)水有限責(zé)任公司等部門(mén)單位應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好市政消火栓的建設(shè)、管理、維護(hù)工作。
縣消防救援大隊(duì)對(duì)全縣市政消火栓管理實(shí)施監(jiān)督檢查。
縣發(fā)改局在城市道路項(xiàng)目可行性研究、概算審查階段，應(yīng)當(dāng)將市政消火栓建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入項(xiàng)目總投資。
縣自然資源局負(fù)責(zé)將市政消火栓布局規(guī)劃納入國(guó)土空間總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)將市政消火栓建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和消防訓(xùn)練用水經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障，并按照權(quán)限做好經(jīng)費(fèi)的核實(shí)、拔付及監(jiān)督管理工作。
縣住建局負(fù)責(zé)新建、改擴(kuò)建市政道路同步實(shí)施市政消火栓建設(shè)工作。
縣自來(lái)水有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)縣城區(qū)區(qū)域內(nèi)市政消火栓的供水和維護(hù)管理工作，確保市政消火栓完好有效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、淙城街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市政消火栓的建設(shè)，督促指導(dǎo)供水企業(yè)做好市政消火栓的供水和維護(hù)管理工作，確保市政消火栓完好有效。
居民住宅區(qū)消火栓由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)，保修期后的管理由業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)，其維護(hù)保養(yǎng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照依法訂立的物業(yè)服務(wù)合同履行相應(yīng)的義務(wù)。
其他部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好市政消火栓規(guī)劃、建設(shè)、管理和維護(hù)等工作。
第四條 消火栓應(yīng)當(dāng)與城市道路、單位建筑、居民住宅區(qū)等建設(shè)工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步投入使用。城市道路和供水專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括市政消火栓設(shè)置內(nèi)容，并符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將農(nóng)村消火栓建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地消火栓建設(shè)應(yīng)符合規(guī)劃要求。暫未編制規(guī)劃已通自來(lái)水的村莊鼓勵(lì)安裝市政消火栓。
第五條 城鎮(zhèn)（包括居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)等）市政消火栓建設(shè)要納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，城市新建、改建、擴(kuò)建道路工程，建設(shè)單位在工程初步設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)將消火栓設(shè)計(jì)納入設(shè)計(jì)審查范圍；工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)將消火栓建設(shè)納入驗(yàn)收范圍。
市政消防給水管網(wǎng)及輸水干管建設(shè)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50013-2018）的有關(guān)規(guī)定。
第六條 市政消火栓宜采用直徑DN150的室外消火栓，并應(yīng)符合下列要求：
（一）市政消火栓宜在道路的一側(cè)設(shè)置，并宜靠近十字路口，但當(dāng)市政道路寬度超過(guò)60m時(shí)，應(yīng)在道路的兩側(cè)交叉錯(cuò)落設(shè)置市政消火栓。
（二）市政消火栓的保護(hù)半徑不應(yīng)超過(guò)150m，間距不應(yīng)大于120m。
（三）市政橋梁橋頭和城市交通隧道出入口等市政公用設(shè)施處，應(yīng)設(shè)置市政消火栓。
（四）室外地上式消火栓應(yīng)有一個(gè)直徑為150mm（或100mm）和兩個(gè)直徑為65mm的栓口。因特殊情況需要采用地下式消火栓的，室外地下式消火栓應(yīng)有直徑為100mm和65mm的栓口各一個(gè)，并應(yīng)設(shè)置明顯的永久性標(biāo)志。
（五）當(dāng)市政給水管網(wǎng)設(shè)有市政消火栓時(shí)，其平時(shí)運(yùn)行工作壓力不應(yīng)小于0.14MPa，火災(zāi)時(shí)水力最不利市政消火栓的出水口流量不應(yīng)小于15L/s，且供水壓力從地面算起不應(yīng)小于0.10MPa。
（六）消火栓應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目標(biāo)志，在易碰撞路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置防碰撞護(hù)欄等保護(hù)設(shè)施。
第七條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合消火栓布局規(guī)劃。特殊建設(shè)工程中配建的消火栓，應(yīng)當(dāng)納入消防設(shè)計(jì)審查整體方案進(jìn)行審查。其他建設(shè)工程中配建的消火栓，建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)主管部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收備案?！ ?/p>
第八條 消火栓一經(jīng)設(shè)置，任何單位和個(gè)人不得隨意拆除或遷移。因城市建設(shè)確需拆除或者遷建、停用的，必須事先通知縣消防救援大隊(duì)。
第九條 市政消火栓供滅火救援和日常消防訓(xùn)練使用。園林、環(huán)衛(wèi)等等使用市政消火栓取水的單位，必須到定點(diǎn)的消火栓處取水。
第十條 縣消防救援大隊(duì)每年對(duì)全縣規(guī)劃范圍內(nèi)的消火栓進(jìn)行摸底排查，加強(qiáng)對(duì)消火栓的監(jiān)督管理，做好市政消火栓的編號(hào)、建檔等工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)告知縣自來(lái)水有限責(zé)任公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府盡快修復(fù)。
第十一條 市政消火栓由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣自來(lái)水有限責(zé)任公司按照區(qū)域劃分負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)，具體履行下列職責(zé):
（一）應(yīng)當(dāng)安排人員維護(hù)管理，建立健全維護(hù)和管理制度，如實(shí)記錄市政消火栓損壞、維修、保養(yǎng)等情況；
（二）確保市政消火栓完好有效，無(wú)部件缺損、油漆剝落和漏水銹蝕等現(xiàn)象；
（三）發(fā)現(xiàn)市政消火栓漏水或部件丟失、銹蝕、損毀，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行更換、配齊、修復(fù)；
（四）供水管線降壓停水或遇突發(fā)爆管大面積停水時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知縣消防救援大隊(duì)；
（五）法律法規(guī)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定的其他市政消火栓維護(hù)要求。
第十二條 市政消火栓的建設(shè)維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)在城市建設(shè)維護(hù)管理資金中列出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政年度預(yù)算，消火栓的建設(shè)、維修和管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用，縣財(cái)政局要加強(qiáng)監(jiān)督。
單位消火栓的建設(shè)經(jīng)費(fèi)和維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由單位承擔(dān)。
居民住宅區(qū)消火栓的建設(shè)經(jīng)費(fèi)和保修期內(nèi)維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。保修期后的維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，按物業(yè)服務(wù)合同約定承擔(dān)，重大維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)依法依政策使用物業(yè)維修基金。
第十三條 任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消火栓，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓。
第十四條 對(duì)違反本條例第十三條規(guī)定，埋壓、圈占、遮擋和擅自拆除、停用消火栓的，由縣消防救援大隊(duì)責(zé)令改正，對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處警告或者五百元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及相關(guān)職能部門(mén)，未按本條例規(guī)定履行職責(zé)的，由縣人民政府責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本辦法自2021年7月1日起施行，有效期為5年。企事業(yè)單位內(nèi)部消火栓的管理，參照本辦法執(zhí)行。
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