一、單位基本職能及主要工作
（一）貫徹實施國家、省、市有關國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革的方針、政策和法律、法規(guī)。擬訂全縣有關國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革重大問題，負責本系統(tǒng)、本部門依法行政工作，落實行政執(zhí)法責任制。
（二）負責擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，研究分析宏觀經(jīng)濟形勢，提出全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、經(jīng)濟結構優(yōu)化、價格總水平調(diào)控目標和政策建議。受縣政府委托向縣人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告。
（三）負責監(jiān)測宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔預測預警和信息引導的責任，研究宏觀調(diào)控重大問題并提出政策建議，搞好總量平衡，綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題。負責開發(fā)區(qū)的指導、協(xié)調(diào)和審核、轉報工作。
（四）負責匯總分析全縣財政、金融等方面情況，參與制訂財政、金融、土地政策，綜合分析政策執(zhí)行效果，負責全縣全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作，提出多渠道融資的政策建議，綜合協(xié)調(diào)財政、金融、價格和產(chǎn)業(yè)政策等經(jīng)濟杠桿，保證全縣國民經(jīng)濟計劃和發(fā)展規(guī)劃的實施。
（五）承擔指導推進和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟體制改革的責任，研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關專項經(jīng)濟體制改革方案，會同有關部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接，指導經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作。
（六）貫徹實施國家、省和市、縣價格法律、法規(guī)和方針、政策，編制和執(zhí)行價格調(diào)整改革規(guī)劃，提出年度價格總水平調(diào)控目標及價格調(diào)控措施并組織實施，管理國家、省列入定價目錄的商品和服務價格，監(jiān)管實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務價格，承擔行政事業(yè)性收費管理工作，負責全縣價格監(jiān)督檢查、價格成本調(diào)查監(jiān)審、價格監(jiān)測、價格認證等工作。
（七）負責全縣投資宏觀管理和協(xié)調(diào)推進重大項目建設。擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結構的調(diào)控目標、政策及措施，安排縣級預算內(nèi)基本建設資金，按規(guī)定權限審批、核準、備案或轉報固定資產(chǎn)投資項目（企業(yè)技術改造項目除外）和資源開發(fā)利用、外資、境外投資項目。引導民間投資方向，研究提出利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標和政策，指導和協(xié)調(diào)國外貸款項目實施。負責重點項目、項目儲備的綜合管理工作。組織開展重大建設項目稽查。指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。
（八）推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，銜接農(nóng)村專項規(guī)劃和政策。擬訂重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導全縣重大生產(chǎn)力合理布局，協(xié)調(diào)推進全縣重大技術裝備推廣應用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設，會同有關部門擬訂服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。組織擬訂高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，指導全縣自主創(chuàng)新體系建設發(fā)展。
（九）促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。組織協(xié)調(diào)國家、省、市主體功能區(qū)規(guī)劃實施和監(jiān)測評估，組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，研究提出貫徹落實城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大政策，負責地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
（十）負責重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控。研究分析縣內(nèi)外市場和對外貿(mào)易運行情況，編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行。
（十一）負責全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，參與擬訂人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛(wèi)生、廣電、民政等發(fā)展政策，推進社會事業(yè)建設。研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展中的重大問題及政策。
（十二）推進可持續(xù)發(fā)展，負責全縣節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)和全縣公共機構節(jié)能管理工作，組織擬訂并協(xié)調(diào)實施全縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施，參與編制生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。組織實施應對氣候變化重大戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，組織擬訂全縣應對氣候變化的規(guī)劃和政策措施。
（十三）研究提出全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施；擬訂全縣能源發(fā)展規(guī)劃，提出相關體制改革建議；監(jiān)測能源發(fā)展情況；統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合平衡能源建設和重大項目布局，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和項目建設中的重大問題，審批、核準或轉報規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)能源投資項目；研究提出優(yōu)化能源結構、能源節(jié)約和發(fā)展新能源的政策措施。
（十四）研究提出全縣綜合交通運輸體系中長期發(fā)展戰(zhàn)略；審核和轉報全縣交通重點建設項目（含利用外資項目）；負責全縣公路、鐵路、水運建設的綜合平衡以及發(fā)展中重大問題的協(xié)調(diào)工作。
（十五）參與有關部門擬訂革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，會同有關部門制定加快革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重大政策，協(xié)調(diào)推進重大項目建設，促進經(jīng)濟社會持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
（十六）指導、協(xié)調(diào)并綜合管理全縣招標投標工作。對國家、省重大建設項目和市、縣審批（核準、備案）項目建設過程中的工程招標投標活動實施監(jiān)督檢查。
（十七）負責組織協(xié)調(diào)和處理全縣鐵路建設項目前期工作、征地拆遷、建設過程中涉及的重大問題，負責與省、市鐵路建設辦公室的工作銜接。
（十八）負責組織編制全縣國民經(jīng)濟動員與裝備動員規(guī)劃、計劃，研究國民經(jīng)濟動員與裝備動員和國民經(jīng)濟、國防建設的關系，協(xié)調(diào)相關重大問題，組織實施國民經(jīng)濟動員與裝備動員有關工作。
（十九）承辦縣政府交辦的其他事項。
二、部門概況
開江縣發(fā)展和改革局是政府組成部門，主管全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和規(guī)劃等方面的工作，內(nèi)設辦公室、固定資產(chǎn)投資股、工貿(mào)財經(jīng)股、行政審批股、綜合規(guī)劃和發(fā)展股、政策法規(guī)股、價格和收費股、價格認證中心、價格監(jiān)督檢查分局、重大項目稽查辦、天然氣開發(fā)辦等11個職能科室。屬一級預算單位。
三、收支決算總體情況
2019年收入決算總額為1813.04萬元，其中：當年財政撥款收入544.34元，千億斤糧食項目結轉結余1268.7萬元。收入決算總額較2018年減少518.41萬元。減少原因主要是2018年新增千億斤糧食生產(chǎn)項目撥付了進度款。
2019年開江縣發(fā)展和改革局支出決算總額為1011.93萬元，其中：醫(yī)療衛(wèi)生支出29.90萬元；一般公共服務支出349.17萬元，社會保障和就業(yè)支出56.69萬元，住房保障支出34.02萬元，其他農(nóng)業(yè)支出537.59萬元。支出決算總額較2018年減少了50.82萬元。
四、財政撥款支出決算情況
財政撥款支出主要用于保障發(fā)展和改革局正常運轉、完成日常工作任務以及上級安排的相關工作。
基本支出，是用于發(fā)展和改革局機關正常運轉的日常支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。
按支出功能分類主要用于以下方面:
（一）一般公共服務支出349.17萬元。主要用于：人員工資、津貼及機關日常運轉以及為完成特定行政工作任務和事業(yè)發(fā)展目標而安排的年度項目支出，主要包括：一是人員經(jīng)費支出；二是日常公用經(jīng)費支出。
（二）醫(yī)療衛(wèi)生支出29.90萬元。主要用于機關按照規(guī)定標準為職工繳納的基本醫(yī)療保險等支出。
（三）住房保障支出34.02萬元。主要用于機關按照規(guī)定標準為職工繳納住房公積金等支出。
（四）社會保障和就業(yè)支出56.69萬元。主要用于機關按照規(guī)定標準為職工繳納的養(yǎng)老保險等支出。
（五）農(nóng)林水支出537.39萬元。主要用于按進度支付新增千億斤糧食生產(chǎn)能力項目基礎設施建設款支出。
五、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況
（一）因公出國（境）經(jīng)費
2018年開江縣發(fā)展和改革局沒有因公出國境。
（二）公務接待費
2019年公務接待費0元,主要是嚴格執(zhí)行公務接待規(guī)定。
（三）公務用車購置及運行維護費
2019年公務用車運行維護費0萬元。
2019年沒有購置公務用車。
