?一、基本職能及主要工作
(一)主要職能。
1、貫徹實(shí)施國家、省、市有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革的方針、政策和法律、法規(guī)。擬訂全縣有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革重大問題,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門依法行政工作,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
2、負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,研究分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,提出全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、價格總水平調(diào)控目標(biāo)和政策建議。受縣政府委托向縣人大提交國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃報告。
3、負(fù)責(zé)監(jiān)測宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢,承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任,研究宏觀調(diào)控重大問題并提出政策建議,搞好總量平衡,綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題。負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和審核、轉(zhuǎn)報工作。
4、負(fù)責(zé)匯總分析全縣財政、金融等方面情況,參與制訂財政、金融、土地政策,綜合分析政策執(zhí)行效果,負(fù)責(zé)全縣全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作,提出多渠道融資的政策建議,綜合協(xié)調(diào)財政、金融、價格和產(chǎn)業(yè)政策等經(jīng)濟(jì)杠桿,保證全縣國民經(jīng)濟(jì)計劃和發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。
5、承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任,研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案,會同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作。
6、貫徹實(shí)施國家、省和市、縣價格法律、法規(guī)和方針、政策,編制和執(zhí)行價格調(diào)整改革規(guī)劃,提出年度價格總水平調(diào)控目標(biāo)及價格調(diào)控措施并組織實(shí)施,管理國家、省列入定價目錄的商品和服務(wù)價格,監(jiān)管實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)價格,承擔(dān)行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作,負(fù)責(zé)全縣價格監(jiān)督檢查、價格成本調(diào)查監(jiān)審、價格監(jiān)測、價格認(rèn)證等工作。
7、負(fù)責(zé)全縣投資宏觀管理和協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施,安排縣級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案或轉(zhuǎn)報固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目除外)和資源開發(fā)利用、外資、境外投資項(xiàng)目。引導(dǎo)民間投資方向,研究提出利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)國外貸款項(xiàng)目實(shí)施。負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目、項(xiàng)目儲備的綜合管理工作。組織開展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
8、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題,銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,銜接農(nóng)村專項(xiàng)規(guī)劃和政策。擬訂重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)全縣重大生產(chǎn)力合理布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),會同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,指導(dǎo)全縣自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展。
9、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。組織協(xié)調(diào)國家、省、市主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)測評估,組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,研究提出貫徹落實(shí)城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大政策,負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
10、負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控。研究分析縣內(nèi)外市場和對外貿(mào)易運(yùn)行情況,編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行。
11、負(fù)責(zé)全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,參與擬訂人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、廣電、民政等發(fā)展政策,推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)。研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展中的重大問題及政策。
12、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,負(fù)責(zé)全縣節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)和全縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作,組織擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施全縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施,參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。組織實(shí)施應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略規(guī)劃和政策,組織擬訂全縣應(yīng)對氣候變化的規(guī)劃和政策措施。
13、研究提出全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施;擬訂全縣能源發(fā)展規(guī)劃,提出相關(guān)體制改革建議;監(jiān)測能源發(fā)展情況;統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合平衡能源建設(shè)和重大項(xiàng)目布局,協(xié)調(diào)能源發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題,審批、核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)能源投資項(xiàng)目;研究提出優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、能源節(jié)約和發(fā)展新能源的政策措施。
14、研究提出全縣綜合交通運(yùn)輸體系中長期發(fā)展戰(zhàn)略;審核和轉(zhuǎn)報全縣交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(含利用外資項(xiàng)目);負(fù)責(zé)全縣公路、鐵路、水運(yùn)建設(shè)的綜合平衡以及發(fā)展中重大問題的協(xié)調(diào)工作。
15、參與有關(guān)部門擬訂革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,會同有關(guān)部門制定加快革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大政策,協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
16、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并綜合管理全縣招標(biāo)投標(biāo)工作。對國家、省重大建設(shè)項(xiàng)目和市、縣審批(核準(zhǔn)、備案)項(xiàng)目建設(shè)過程中的工程招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督檢查。
17、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和處理全縣鐵路建設(shè)項(xiàng)目前期工作、征地拆遷、建設(shè)過程中涉及的重大問題,負(fù)責(zé)與省、市鐵路建設(shè)辦公室的工作銜接。
18、負(fù)責(zé)組織編制全縣國民經(jīng)濟(jì)動員與裝備動員規(guī)劃、計劃,研究國民經(jīng)濟(jì)動員與裝備動員和國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動員與裝備動員有關(guān)工作。
19、承擔(dān)縣實(shí)施西部大開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣國民經(jīng)濟(jì)與裝備動員辦公室、縣重大建設(shè)項(xiàng)目稽察辦公室的具體工作。
20、承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。
21、承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)2017年重點(diǎn)工作完成情況。
1、抓黨建,凝聚核心力量。
(1)加強(qiáng)組織建設(shè),發(fā)揮堡壘作用??h發(fā)展和改革局共有干部職工42人,黨員45名(在職黨員28名,退休黨員17名),設(shè)黨總支1個,黨支部3個(局機(jī)關(guān)黨支部1個、以工代賑辦支部1個、退休支部1個)。我局設(shè)黨組1個,黨組書記、局長1名,黨組成員、副局長3名,黨組成員、紀(jì)檢組長1名,黨組成員、總支書記1名,黨組成員、以工代賑辦主任1名。
(2)落實(shí)黨建責(zé)任,夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。一是逗硬落實(shí)黨建工作“一把手”“第一責(zé)任”和班子成員“分工負(fù)責(zé)”制,黨組書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任”,班子成員自覺擔(dān)當(dāng)“分工責(zé)任”,制定黨建工作主體責(zé)任清單,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,形成黨組書記負(fù)總責(zé)、黨組織書記具體抓工作格局,確保了黨建工作深入扎實(shí)有效開展。二是開展黨建述評制度,開展黨總支、黨支部負(fù)責(zé)人抓黨建工作專項(xiàng)述職評議工作,健全黨內(nèi)民主制度,將黨員民主評議工作納入總支部年度黨建計劃中,今年分別組織召開了環(huán)境保護(hù)專題民主生活會和安全信訪維穩(wěn)專題民主生活會,通過評議活動,明確自身優(yōu)缺點(diǎn),對照不足,制定整改措施,為黨務(wù)工作又好又快發(fā)展打下基礎(chǔ)。三是建立黨建工作責(zé)任機(jī)制和績效考核評價機(jī)制,提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。
(3)狠抓作風(fēng)建設(shè),打造廉政機(jī)關(guān)。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺上重要議事日程。一是成立了以黨組書記為組長,紀(jì)檢組長為副組長,其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好工作格局,制定領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,黨組書記定期聽取班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),深入開展廉潔從政教育,常態(tài)組織學(xué)《條例》《準(zhǔn)則》以及中央、省、市一系列關(guān)于廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)提高全局黨員干部責(zé)任意識和紀(jì)律意識。三是扎實(shí)開展“清源行動”集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作,進(jìn)一步維護(hù)群眾切身利益、推動政治生態(tài)環(huán)境和積極發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好。四是加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的督查,堅持經(jīng)常性檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合,從源頭上推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(4)創(chuàng)新黨建品牌 做實(shí)追趕跨越。緊扣“追趕超越”主線,將黨建工作與發(fā)改工作融合起來,創(chuàng)新開展了“黨建+五星”活動,聚力打造“黨建+作風(fēng)建設(shè)+項(xiàng)目投資+改革創(chuàng)新+物價管理+脫貧攻堅”黨建模式。做實(shí)黨建項(xiàng)目,創(chuàng)優(yōu)黨建品牌,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,全力助推追趕超越。創(chuàng)新思維模式打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的“五硬”干部隊(duì)伍,組建了由13名黨團(tuán)員參加的青年突擊隊(duì),隊(duì)長由一名副局長兼任,全年組織開展志愿者服務(wù)活動達(dá)到5次,突擊隊(duì)員深入重點(diǎn)工作第一線,幫助解決了10余件疑難問題,受到了項(xiàng)目建設(shè)單位的贊揚(yáng)和好評。
(5)深化活動開展,增強(qiáng)黨建活力。一是認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要工作來抓,精心制定實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計劃,使全體黨員干部充分認(rèn)識“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員思想作風(fēng)建設(shè)。二是按照“突出重點(diǎn),輻射帶動,整體推進(jìn)”思路,切實(shí)推動黨支部標(biāo)準(zhǔn)工作法落地落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)基層黨建11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度,定期召開總支部委員會、支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,每季度至少上一次黨課;組織開展黨費(fèi)收繳清查、黨員組織關(guān)系排查、清理規(guī)范黨員檔案等重點(diǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)雙重組織生活制度。三是豐富開展組織生活、“黨員活動日”,切實(shí)做到了實(shí)施有方案,主題有意義,活動有成效。
(6)健全幫扶機(jī)制,幫扶成效明顯。建立領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究、幫扶小組逐戶調(diào)研、黨委政府強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、村支兩委具體實(shí)施的幫扶機(jī)制。一是結(jié)合“年度目標(biāo)”抓脫貧。充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,緊盯脫貧攻堅總體目標(biāo)和年度任務(wù),進(jìn)一步聚集項(xiàng)目、資金、扶持政策等要素,為掛幫貧困村爭取扶貧項(xiàng)目資金10萬元,對實(shí)施項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)胡家溝村按期整村脫貧。二是結(jié)合“以上率下”推脫貧。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持以身作則,率先垂范,帶動黨員干部積極參與脫貧攻堅“大比武”,奮發(fā)有為,真抓實(shí)干,充分發(fā)揮黨員干部帶頭引領(lǐng)作用,加大入村到戶頻次和力度,推進(jìn)胡家溝村精準(zhǔn)扶貧任務(wù)落實(shí),針對致貧原因,完善脫貧對策,落實(shí)脫貧規(guī)劃。三是結(jié)合“結(jié)對幫扶”促脫貧。積極做好機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶貧困村新寧鎮(zhèn)胡家溝村、非貧困村新寧鎮(zhèn)老鷹巖村、黃泥溝村 168戶、565人的結(jié)對幫扶工作,采取送信息、送技術(shù)、送資金的方式,制定“一戶一策”幫扶措施,提前實(shí)現(xiàn)貧困村脫帽和貧困戶脫貧。胡家溝村貧困戶5組52歲的農(nóng)婦唐祖玉,喪偶后與外孫一起居住,家庭經(jīng)濟(jì)十分拮據(jù)。局長與其結(jié)對幫扶后,資助唐祖玉家飼養(yǎng)了三只羊,并種植了一畝多田收獲稻谷2000余斤,實(shí)現(xiàn)了脫貧。四是結(jié)合“亮?xí)駝?chuàng)爭”助脫貧。堅持對幫扶戶每月一次入戶走訪、調(diào)研、回訪,把幫扶工作落到實(shí)處,把精準(zhǔn)脫貧作為黨員干部公開承諾的重要內(nèi)容,認(rèn)真履諾踐諾。在精準(zhǔn)施策上出新法、用實(shí)招,為貧困群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,群眾滿意度達(dá)到百分之百,為胡家溝村在全縣率先脫貧、早日建成“四好村”奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
2、抓規(guī)劃,立足長遠(yuǎn)發(fā)展。
(1)各項(xiàng)規(guī)劃(方案)高效推進(jìn)。一是認(rèn)真編制完成了《開江縣推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案》,《開江縣加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》、《開江縣社會信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案》。二是完成2017年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告。三是按全市133+專項(xiàng)整治工作要求,牽頭出臺了《開江縣2017年重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不力問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,并開展了整治工作。
(2)定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)形勢分析。充分發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)社會的調(diào)度、調(diào)控、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,審時度勢、時刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)態(tài)勢,有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康增長。堅持深入調(diào)查研究,認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀環(huán)境及我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況,完成一、二、三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析,1-12月,預(yù)計全縣地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)實(shí)現(xiàn)121億元,增長7.8%;固定資產(chǎn)投資130億元,增長12%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長8.2%,社會消費(fèi)品零售總額64億元,增長12%;地方一般公共預(yù)算收入完成4.89億元,同比增長7.5 %;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26030元,增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入13441元,增長11%。
3、抓項(xiàng)目,增強(qiáng)內(nèi)生動力。
(1)全力爭取中央、省預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目。為使我縣更多的項(xiàng)目能得到上級的資金支持,加大了跑省爭取的力度,目前已爭取到位中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目11個,總投資23683萬元,中央預(yù)算內(nèi)資金6152萬元。
(2)統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目及投資工作。組織開展重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動兩次,每月召開一次項(xiàng)目推進(jìn)會。編制完成年度重點(diǎn)項(xiàng)目投資計劃,全年共編制“四個一批”重點(diǎn)項(xiàng)目155個(其中:竣工投產(chǎn)項(xiàng)目36個,加快進(jìn)度項(xiàng)目23個,爭取開工項(xiàng)目72個,加快前期項(xiàng)目24個),總投資517.94億元,年度計劃投資81.53億元,預(yù)計全年重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資82億元,全年完成固定資產(chǎn)投資130億元,同比增長10.8%,圓滿完成市、縣兩級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
(3)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督管理。積極配合縣委目督辦、政府督查室對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督察管理,今年共督查重大項(xiàng)目4次,重點(diǎn)針對2011年-2017年中央(?。╊A(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,共稽察項(xiàng)目128個,項(xiàng)目總投資148924.7萬元,其中中央(省)預(yù)算內(nèi)投資53915.26萬元;截至目前,已完工項(xiàng)目86個,正在建設(shè)項(xiàng)目17個,還未開工項(xiàng)目25個。嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)(比選)工作,全年共計接件106件,項(xiàng)目總投資達(dá)4.88萬元,節(jié)約資金3000萬余元,其余項(xiàng)目正在招標(biāo)程序中?,F(xiàn)已完成代理機(jī)構(gòu)比選55件、固定價比選 51件、公開招標(biāo)55件。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目招標(biāo)要件審查,做到了三透明、三公開,為促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),把項(xiàng)目資金用在刀刃上發(fā)揮了積極作用。截至11月已召開基建聯(lián)席會12次,議定項(xiàng)目216個,目前資料齊備54個,尚缺資料正在完善的162個。
4、抓檢查,強(qiáng)化價格監(jiān)督管理。
(1)強(qiáng)化價格監(jiān)測調(diào)控,保持價格總水平的基本穩(wěn)定。一是加強(qiáng)價格監(jiān)測和預(yù)警,密切關(guān)注糧、油、肉、菜等居民生活必需品和重要生產(chǎn)資料的市場供應(yīng)和價格變化;加強(qiáng)監(jiān)測分析,及時向縣委、縣政府和上級價格主管部門提供價格決策依據(jù)。上報價格監(jiān)測報表72期。二是認(rèn)真做好價格信息的采集發(fā)送工作,及時讓全縣百姓了解全縣主要商品價格信息動態(tài),通過縣發(fā)改局網(wǎng)站發(fā)送價格信息動態(tài)12期,受到政府肯定和社會好評。三是加強(qiáng)民生價格收費(fèi)監(jiān)管,重點(diǎn)抓好全縣醫(yī)療服務(wù)價格、藥品價格、教育收費(fèi)、天然氣價格、電力價格等管理,確保全縣價格基本穩(wěn)定。
(2)規(guī)范價格收費(fèi)行為,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。一是按照省、市要求開展了行政事業(yè)性收費(fèi)年審,年審收費(fèi)單位74個,年審率100%。二是全面清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi),加強(qiáng)涉農(nóng)涉企收費(fèi)的管理,印發(fā)了涉農(nóng)涉企收費(fèi)目錄清單價格表,要求村社企業(yè)收費(fèi)單位張貼公示,做到依法依政收費(fèi),明白邀費(fèi)。三是調(diào)整和制定了縣城和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、4所公立幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、縣醫(yī)院停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、不動產(chǎn)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、開江中學(xué)高中學(xué)生住宿收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);放開公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)部分醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi),降低了非居民用電價和非居民用天然氣價格。實(shí)現(xiàn)普安工業(yè)集中發(fā)展區(qū)電電價與國家電網(wǎng)電價同價,將極大的降低工業(yè)企業(yè)的用電成本。四是對全縣62所民辦幼兒園實(shí)行了收費(fèi)備案制度管理,備案率100%。
(3)積極開展價格監(jiān)督檢查。一是積極抓好市場價格行為的日常巡查監(jiān)管工作,重點(diǎn)加強(qiáng)節(jié)假日市場價格巡查,先后出動200余人次對縣城22個購物超市、16家藥品經(jīng)營戶的價格行為進(jìn)行了巡查監(jiān)管,發(fā)放告誡書40余份。同時加大了春運(yùn)期間交通運(yùn)輸服務(wù)價格的監(jiān)督檢查。聯(lián)合縣運(yùn)管所先后對我縣黎明集團(tuán)開江分公司、開江汽車客運(yùn)站、166隊(duì)經(jīng)營的出租車、各班線車的價格執(zhí)行情況及收費(fèi)價格公示情況進(jìn)行了巡查監(jiān)管。對上述企業(yè)發(fā)放了“提醒告誡函”。并印發(fā)120余份“開江縣2017年春運(yùn)農(nóng)村客運(yùn)班線客車票價表”和70余份“出租車收費(fèi)價目表”張貼在車內(nèi)醒目位置。二是扎實(shí)開展易地扶貧搬遷建設(shè)中建材市場價格監(jiān)管整治活動,組織執(zhí)法人員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對建材經(jīng)營單位(企業(yè))宣傳價格政策,特別對20家銷售上規(guī)模的沙、水泥、磚、鋼材、石子的經(jīng)銷商進(jìn)行了價格提醒告誡,送達(dá)了《開江縣發(fā)展和改革局關(guān)于維護(hù)建材市場價格穩(wěn)定的提醒告誡函》。通過宣傳、提醒告誡、檢查規(guī)范等監(jiān)管手段,我縣建材市場價格秩序井然。三是優(yōu)化服務(wù),保障我縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。根據(jù)四川省價格監(jiān)督檢查和反壟斷局《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化價格監(jiān)管服務(wù)保障全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施的通知》的通知精神,圍繞“項(xiàng)目攻堅年”中心主動作為,抓好我縣重點(diǎn)項(xiàng)目開工、建設(shè)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)價費(fèi)支出的監(jiān)管調(diào)研工作。四是嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真組織開展好“全市電力價格專項(xiàng)檢查”和“涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查”工作。重點(diǎn)對我縣明月電力有限公司2016年1月至2017年6月的電力價格執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。同時根據(jù)全市涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作安排,重點(diǎn)對我縣質(zhì)監(jiān)、國土局、農(nóng)業(yè)局、教科局、環(huán)保局、住建局、衛(wèi)計局、文廣新局、交運(yùn)局、經(jīng)信局等部門及其所屬下屬單位2016年1月至2017年6月的收費(fèi)執(zhí)行情況依法進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。重點(diǎn)檢查各單位涉企收費(fèi)目錄清單、中央和地方政府確定取消、停征和減免收費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)到位等情況。是否利用行政權(quán)力指定服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi);只收費(fèi)不服務(wù)或者少服務(wù);轉(zhuǎn)嫁成本、強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制收費(fèi)等行為。通過檢查進(jìn)一步規(guī)范了我縣涉企收費(fèi)行為,切實(shí)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。使涉企收費(fèi)行為明顯規(guī)范,收費(fèi)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。立案1件,清退用戶5.5萬余元,罰款0.5萬元。五是強(qiáng)化監(jiān)管,暢通“12358”價格權(quán)益訴求渠道 。切實(shí)加強(qiáng)“12358”價格舉報電話的值守。認(rèn)真受理群眾對價格收費(fèi)問題的舉報投訴咨詢。做到有問必答,有求必應(yīng),違法必究。一年來共受理來信來訪18件,其中書記(縣長)信箱2件,信件舉報2件,網(wǎng)絡(luò)舉報1件,來電來訪咨詢13件。做到有問必答,有求必應(yīng),違法必究,件件有落實(shí),事事有回音。
(4)認(rèn)真開展價格認(rèn)證和管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《價格認(rèn)定規(guī)定》,強(qiáng)化服務(wù)意識,進(jìn)一步規(guī)范了價格認(rèn)定工作。全年共辦理涉案財物價格認(rèn)定案件40件,標(biāo)的額522920.00元:其中刑事案件35件,標(biāo)的額235700.00元;民事案件4件,標(biāo)的額3220.00元;行政案件1件,標(biāo)的額284000.00元。為司法部門和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及時準(zhǔn)確地提供了價格依據(jù)。
5、抓宣傳,促進(jìn)安全節(jié)能發(fā)展。
(1)全力開展安全檢查。認(rèn)真開展安全隱患“大排查、大整治”工作,對檢查查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,責(zé)成有關(guān)單位指定專人負(fù)責(zé),限期整改,及時消除事故隱患。今年以來重點(diǎn)檢查天然氣管道安全隱患排查工作,組織專項(xiàng)檢查6次,參加檢查人數(shù)達(dá)30余人次,檢查出安全隱患苗頭42余起,現(xiàn)場及時處置36起,限期整改完成4起,現(xiàn)已全部整改完畢。同時強(qiáng)化了宣傳教育,我局于今年8月集中開展了《石油天然氣管道保護(hù)法》宣傳活動,發(fā)放宣傳手冊1000余份、畫報2000余張,通過宣傳教育,提高了老百姓對天然氣管道安全的保護(hù)意識,確保了天然氣管道的安全運(yùn)行。
(2)強(qiáng)化節(jié)能減排宣傳。組織全縣近200個單位進(jìn)行了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能能耗網(wǎng)上填報業(yè)務(wù)培訓(xùn),印發(fā)培訓(xùn)資料500余冊,編制了《開江縣十三五節(jié)能減排專項(xiàng)規(guī)劃》、《開江縣十三五清潔汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,6月中旬在橄欖廣場舉辦國際節(jié)能宣傳周、宣傳日活動,印制發(fā)放節(jié)能宣傳資料、畫冊1000冊張,6月下旬組織開展了全縣清潔汽車生產(chǎn)安全大檢查。6月—8月編制完成我縣及我局環(huán)境保護(hù)資料的收集整理30余冊。審查了33個固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表。
二、部門概況
開江縣發(fā)展和改革局是政府組成部門,主管全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)劃等方面的工作,內(nèi)設(shè)辦公室、固定資產(chǎn)投資股、工貿(mào)財經(jīng)股、行政審批股、綜合規(guī)劃和發(fā)展股、政策法規(guī)股、價格和收費(fèi)股、價格認(rèn)證中心、價格監(jiān)督檢查分局、重大項(xiàng)目稽查辦、天然氣開發(fā)辦等11個職能科室。屬一級預(yù)算單位。
三、收支決算總體情況說明
2017年本年收入合計440.64萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入440.64萬元,占100%;
2017年本年支出合計440.64萬元,其中:基本支出374.25萬元,占84.93%;項(xiàng)目支出35.88萬元,占8.14%;對個人和家庭的補(bǔ)助支出30.51萬元,占6.93%。
支出決算結(jié)構(gòu)圖
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2017年度財政撥款收入總計440.64萬元、支出總計440.64萬元。與2016年相比,財政撥款收入總計、支出總計減少107.6萬元萬元,下降19.63%。
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
2017年度一般公共預(yù)算財政撥款支出440.64萬元,占本年支出合計的100%。與2016年相比,一般公共預(yù)算財政撥款增加/減少107.6萬元,下降19.63%。
一般公共預(yù)算財政撥款支出決算變動情況
(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2017年一般公共預(yù)算財政撥款支出440.64萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出300.3萬元,占68.15%;教育
支出0萬元,占0%;社會保障和就業(yè)支出49.12萬元,占11.15%;醫(yī)療衛(wèi)生支出25.55萬元,占5.80%;住房保障支出29.79萬元,占6.76%。
一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)
(三)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(wù)(類)1(款)2(項(xiàng))20104一般公共服務(wù)支出: 支出決算為404.76萬元,完成預(yù)算120%,決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是因?yàn)?017年調(diào)資等。
2.教育(類)***(款)***(項(xiàng)): 支出決算為0萬元,完成預(yù)算100%。
3.科學(xué)技術(shù)(類)***(款)***(項(xiàng)): 支出決算為0萬元,完成預(yù)算100%。
4.文化體育與傳媒(類)***(款)***(項(xiàng)): 支出決算為0萬元,完成預(yù)算100%。
5.社會保障和就業(yè)208社會保險就業(yè)支出: 支出決算為49.12萬元,完成預(yù)算100%。
6.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育210行政失業(yè)單位醫(yī)療:支出決算為25.55萬元,完成預(yù)算100%。
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2017年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出404.76萬元,其中:
人員經(jīng)費(fèi)305.26萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎勵金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出等?! 」媒?jīng)費(fèi)66.12萬元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)用、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出等。
七、“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算情況說明
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算總體情況說明
2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算為0.46萬元,完成預(yù)算-30.67%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是因?yàn)閳?zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定減少公務(wù)接待費(fèi)。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算具體情況說明
2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算中,因公出國(境)費(fèi)支出決算0萬元,占0%;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算0萬元,占0%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算0.46萬元,占30.67%。具體情況如下:
1.因公出國(境)經(jīng)費(fèi)支出0萬元。全年安排因公出國(境)團(tuán)組0次,出國(境)0人。因公出國(境)支出決算比2016年0萬元相同%。主要原因是2017年和2016年我局都無因公出國(境)支出。
2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬元。其中:
公務(wù)用車購置支出0萬元。全年按規(guī)定更新購置公務(wù)用車0輛,其中:轎車0輛、金額0萬元,越野車0輛、金額0萬元,載客汽車0輛、金額0萬元。截至2016年12月底,單位共有公務(wù)用車0輛,其中:轎車0輛、越野車0輛、載客汽車0輛。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬元。公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算比2016年減少3.6萬元,下降100%。主要原因是2016年7月公務(wù)用車改革后我單位沒有公車。
3.公務(wù)接待費(fèi)支出0.46萬元。主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動開支的用餐費(fèi)。國內(nèi)公務(wù)接待11批次,92人次(不包括陪同人員),共計支出0.36萬元,具體內(nèi)容包括:接待檢查工作等公務(wù)接待費(fèi)0.46萬元。
公務(wù)接待費(fèi)支出決算比2016年減少10390萬元,下降69.27%。主要原因是為執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定減少公務(wù)接待開支。
八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明
2017年度政府性基金預(yù)算撥款支出0萬元。
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明
2017年度國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款支出0萬元。
十、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2017年度,開江縣發(fā)展和改革局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出300.3萬元,比2016年增加0.1萬元,增長0.03%。
(二)政府采購支出情況
2017年度,開江縣發(fā)展和改革局政府采購支出總額2.87萬元,其中:政府采購貨物支出2.87萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出0萬元。主要用于采購工作用電腦和打印設(shè)備工作)。授予中小企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2017年12月31日,開江縣發(fā)展和改革局共有車輛0輛,其中:部級領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、一般公務(wù)用車0輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛;單價50萬元以上通用設(shè)備0臺(套),單價100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
(四)預(yù)算績效情況
1.績效目標(biāo)管理情況。
按照預(yù)算績效管理要求,本部門對2017年一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出開展了績效目標(biāo)管理,共編制績效目標(biāo)0個,涉及財政資金0萬元,覆蓋率達(dá)到0%。
2.部門整體支出績效自評開展情況。
按照預(yù)算績效管理要求,本部門對2017年整體支出開展績效自評,自評得分79分,存在的問題:
2017年部門整體支出績效評價得分表
一級指標(biāo) | 二級指標(biāo) | 三級指標(biāo) | 得分 |
部門決策 (25分) | 目標(biāo)任務(wù)(15分) | 相關(guān)性(5分) | 3 |
明確性(5分) | 4 | ||
合理性(5分) | 5 | ||
預(yù)算編制(10分) | 測算依據(jù)(5分) | 5 | |
目標(biāo)管理(5分) | 4 | ||
綜合管理 (30分) | 專項(xiàng)資金分配時限 (2分) | 省級財力專項(xiàng)預(yù)算分配時限(1分) | 1 |
中央??罘峙浜弦?guī)率(1分) | 1 | ||
中期評估(2分) | 執(zhí)行中期評估(2分) | 2 | |
績效監(jiān)控(5分) | 預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度監(jiān)控(2分) | 2 | |
績效目標(biāo)動態(tài)監(jiān)控(3分) | 2 | ||
非稅收入執(zhí)收情況 (2分) | 非稅收入征收情況(1分) | 1 | |
非稅收入上繳情況(1分) | 1 | ||
資產(chǎn)管理(6分) | 資產(chǎn)管理信息化情況(2分) | 1 | |
行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告情況(2分) | 2 | ||
資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合(2分) | 1 | ||
內(nèi)控制度管理(2分) | 內(nèi)部控制度健全完整(2分) | 1 | |
信息公開(6分) | 預(yù)算公開(2分) | 2 | |
決算公開(2分) | 2 | ||
績效信息公開(2分) | 2 | ||
績效評價(5分) | 績效評價開展(2分) | 1 | |
評價結(jié)果應(yīng)用(3分) | 2 | ||
部門績效情況 (45分) | 履職成效(20分) | 部門特性指標(biāo) | 14 |
可持續(xù)發(fā)展能力 (15分) | 重點(diǎn)改革(重點(diǎn)工作)完成情況(5分) | 4 | |
科技(制度、方法、機(jī)制等)創(chuàng)新(5分) | 3 | ||
人才培養(yǎng)(5分) | 3 | ||
滿意度(10分) | 協(xié)作部門滿意度(3分) | 3 | |
管理對象滿意度(3分) | 3 | ||
社會公眾滿意度(4分) | 4 |
3.部門自行組織績效評價開展情況。
本部門對2017年度開展和完成的工作開展了績效評價,得分為79分,存在的問題:按照預(yù)算績效管理要求,本部門對2017年整體支出開展績效自評,自評得分79分,存在的問題:
1、“十三五”期間,國家重點(diǎn)支持保障性住房、三農(nóng)建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動協(xié)調(diào)發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展、社會事業(yè)和社會治理、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)七個方面;2015-2017年我縣重點(diǎn)在生態(tài)建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、社會事業(yè)民生工程等方面已啟動實(shí)施??偟那闆r進(jìn)度緩慢,影響規(guī)劃落實(shí)的主要原因是融資難、征地難、拆遷難。
2、我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢主要集中一二三產(chǎn)業(yè)融合方面,發(fā)展短板主要集中在地理優(yōu)勢,目前面臨出川的東向門戶的發(fā)展,給開江帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),成南達(dá)萬高鐵建設(shè)和開梁高速的建設(shè)加快我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
3、 政府投資項(xiàng)目立項(xiàng),根據(jù)《開江縣政府投資項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定,總投資200萬以上(含200萬)的,依據(jù)項(xiàng)目的復(fù)雜性決定可行性研究報代項(xiàng)目建議書。本級政府投資的項(xiàng)目,先報政府同意啟動后方可到發(fā)改局立項(xiàng)。按照省委有關(guān)要求,所有政府投資項(xiàng)目均要錄入四川省投資項(xiàng)目審批監(jiān)管平臺;需要新增土地的建設(shè)項(xiàng)目,住建規(guī)劃選址和國土用地預(yù)審作為發(fā)改審批的前置。
4、在項(xiàng)目的決策方面前期工作至關(guān)重要,特別是項(xiàng)目前期論證必須考慮周全,要接地氣,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展有沒得幫助,是否符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)情,從勞動力、企業(yè)成本、社會效益等方面嚴(yán)格審查,開展社會風(fēng)險評估和物有所值認(rèn)證,充分總結(jié)過去的成敗經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,做好項(xiàng)目的前期工作。
5、地方政府新增債券資金及相關(guān)政策對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有著嚴(yán)重的負(fù)面影響,效果十分明顯,主要體現(xiàn)在融資難、基礎(chǔ)設(shè)施跟不上、職工待遇跟不上、工程停工現(xiàn)象嚴(yán)重、直接影響本地的發(fā)展。
6、新增債券項(xiàng)目庫的管理工作主要是城普公司在具體負(fù)責(zé)
十一、名詞解釋
1.財政撥款收入:指單位從同級財政部門取得的財政預(yù)算資金。
2.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
3.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。
4.社會保障和就業(yè)(類)…(款)…(項(xiàng)):指行政事業(yè)單位機(jī)關(guān)事業(yè)基本養(yǎng)老保險支出和死亡撫恤金支出。
5.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)…(款)…(項(xiàng)):指行政事業(yè)單位醫(yī)療保險支出。
6.住房保障(類)…(款)…(項(xiàng)):指行政事業(yè)住房公積金支出。
7.基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
8.“三公”經(jīng)費(fèi):指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
9.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
附件:四川省達(dá)州市開江縣發(fā)展和改革局決算表