一、基本職能及主要工作
（一）基本職能。
1.處理全縣群眾來信來訪來電及網(wǎng)上信訪事項，保證信訪渠道暢通；反映群眾信訪中提出的重要建議、意見和問題；綜合分析信訪信息，開展調(diào)查研究，提出制定有關(guān)方針、政策的建議。
2.承辦上級信訪部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項，督促檢查領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)交辦、批示件的落實情況；向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門交辦信訪事項，督促檢查重要信訪事項的處理和落實。
3.協(xié)調(diào)處理跨城區(qū)、跨部門的重要信訪問題；協(xié)調(diào)處理群眾集體上訪和異常、突發(fā)信訪事件；檢查、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門的信訪和群眾工作。
4.指導(dǎo)全縣信訪業(yè)務(wù)工作；總結(jié)推廣各地、各部門信訪和群眾工作的經(jīng)驗，提出改進和加強信訪工作的意見和建議?！ ?/p>
5.了解并掌握信訪和群眾工作隊伍建設(shè)情況，組織信訪干部的培訓(xùn)；指導(dǎo)信訪工作部門信息系統(tǒng)建設(shè)。
6.負責(zé)信訪工作的宣傳和信息發(fā)布。
?。ǘ?017年主要工作。
2017年，縣委群工局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委群工局的精心指導(dǎo)下，按照“圍繞發(fā)展抓信訪，抓好信訪促發(fā)展”的工作思路，創(chuàng)新群眾工作方法，暢通信訪渠道，提高工作效率，全縣信訪形勢呈現(xiàn)了群眾個訪、集訪、越級訪“三下降”趨勢，信訪事項及時受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率達到了“三項提升”，圓滿地完成了各項工作目標(biāo)任務(wù)。
2017年，全縣群眾信訪共1233批4818人，同比下降252批，未發(fā)生到省、進京5人以上集訪、越級訪。辦理群眾走訪 843批4428人次，辦理領(lǐng)導(dǎo)信箱、領(lǐng)導(dǎo)熱線、網(wǎng)絡(luò)投訴、書信投訴等信訪事項390件，按期辦結(jié)率98%。敏感時期、重大會期無進京非訪發(fā)生，圍堵黨政機關(guān)違法上訪現(xiàn)象大為減少，無扯橫幅、穿狀衣、呼口號等現(xiàn)象發(fā)生，信訪形勢得到好轉(zhuǎn)。
二、單位概況
中共開江縣委群眾工作局(開江縣人民政府信訪局)是縣級信訪和群眾工作專職機構(gòu)，實行“兩塊牌子，一套人馬”運作模式。局行政編制9名，機關(guān)工勤編制1名，內(nèi)設(shè)辦公室、辦信股、督辦股；下屬事業(yè)單位縣群眾接待中心（內(nèi)設(shè)接訪股、縣長熱線辦、網(wǎng)絡(luò)投訴股）事業(yè)編制13名。局機關(guān)及下屬單位現(xiàn)有工作人員22人。2017年年末工資在冊人數(shù)為22人。
三、收支決算
總體情況說明：2017年縣委群工局（縣政府信訪局）收入決算總額為272.29萬元，其中：當(dāng)年財政撥款收入246.09萬元，年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余26.20萬元。2017年支出決算總額為261.09萬元，其中：一般公共服務(wù)支出204.14萬元，社會保障和就業(yè)支出28.33萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出11.62萬元，住房保障支出17.00萬元,年末項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余11.20萬元。
支出按性質(zhì)分：一是基本支出235.09萬元（其中：人員支出218.04萬元，日常公用支出17.05萬元）；二是行政事業(yè)類項目支出26.00萬元。
四、財政撥款收入支出總體決算情況說明
2017年度財政撥款收入246.09萬元，與2016年397.88萬元相比減少151.79萬元，下降38.15%。2017年財政撥款支出261.09萬元，與2016年392.77萬元相比減少131.68萬元，下降33.52%。
縣委群工局（縣政府信訪局）財政撥款支出主要用于保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作及其他相關(guān)工作。
基本支出，主要用于保障縣委群工局（縣政府信訪局）及下屬事業(yè)單位等正常運轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補貼、績效工資等人員經(jīng)費，以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、維修費等日常公用經(jīng)費。
項目支出，一是用于駐京駐蓉信訪維穩(wěn)值班，到市赴省進京勸返信訪人，及協(xié)調(diào)處理信訪事項等開支；二是用于信訪信息系統(tǒng)建設(shè)及維護開支；三是用于職工到省參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；四是用于購置辦公設(shè)備及維修辦公樓等開支。
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
?。ㄒ唬┮话愎差A(yù)算財政撥款支出決算總體情況
2017年度一般公共預(yù)算財政撥款支出261.09萬元，占本年支出合計的100%。與2016年392.77萬元相比減少131.68萬元，下降33.52%。
（二）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2017年一般公共預(yù)算財政撥款支出261.09萬元，主要用于以下方面: 一般公共服務(wù)支出204.14萬元，占78.19%；社會保障和就業(yè)支出28.33萬元，占10.85%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出11.62萬元，占4.45%；住房保障支出17.00萬元, 占6.51%；
?。ㄈ┮话愎差A(yù)算財政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(wù)類。支出決算為204.14萬元萬元，完成預(yù)算69.4%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是減少了日常項目支出。
2.教育（類）***（款）***（項）: 支出決算為0萬元，預(yù)算數(shù)也是0萬元。
3.科學(xué)技術(shù)（類）***（款）***（項）: 支出決算為0萬元，預(yù)算數(shù)也是0萬元。
4.文化體育與傳媒（類）***（款）***（項）: 支出決算為0萬元，預(yù)算數(shù)也是0萬元。
5.社會保障和就業(yè)類: 支出決算為28.33萬元，完成預(yù)算100%。
6.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育類:支出決算為11.62萬元，完成預(yù)算100%。
7. 住房保障類：支出決算為17.00萬元,完成預(yù)算100%。
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2017年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出235.09萬元，其中：
人員經(jīng)費199.69萬元，主要包括：基本工資84.87萬元，津貼補貼47.30萬元，獎金7.22萬元，績效工資20.35萬元，、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費28.33萬元，其他社會保障繳費11.62萬元。、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、獎勵金1.35萬元、住房公積金17.00萬元、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出等?！ 」媒?jīng)費17.05萬元，主要包括：辦公費1.4萬元、印刷費2.2萬元、咨詢費、手續(xù)費、水費0.3萬元、電費2.0萬元、郵電費1.7萬元、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費5.8萬元、因公出國（境）費用、維修（護）費1.7萬元、租賃費、會議費0.4萬元、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費0.3萬元、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費0.8萬元、福利費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費0.45萬元、稅金及附加費用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出等。
七、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明
（一）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明
2017年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為0.7萬元，完成預(yù)算100%。
?。ǘ叭苯?jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明
2017年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中，因公出國（境）費支出決算0萬元，占0%；公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算0萬元，占0%；公務(wù)接待費支出決算0.7萬元，占100%。具體情況如下：
1.因公出國（境）經(jīng)費支出0萬元。全年安排因公出國（境）團組0次，出國（境）0人。
2016年因公出國（境）支出決算0萬元。
2.公務(wù)用車購置及運行維護費支出0萬元。其中：
公務(wù)用車購置支出0萬元。
公務(wù)用車運行維護費支出0萬元。
公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算比2016年6.69萬元，下降100%。主要原因是2016年8月，按照公車改革要求，縣委群工局（縣政府信訪局）將單位僅有的1輛公車交由縣公車辦管理。單位公車減至0輛。
3.公務(wù)接待費支出0.7萬元。主要用于迎接上級來開江檢查指導(dǎo)工作及外地（其他省、市、縣）工作人員來開江處理“三跨三分離”信訪事項等開支。國內(nèi)公務(wù)接待9批次，100人次（不包括陪同人員），共計支出0.7萬元。
公務(wù)接待費支出決算比2016年減少0.31萬元，下降30%。主要原因是節(jié)約開支。
八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明
2017年度政府性基金預(yù)算撥款支出0萬元。
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明
2017年度國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款支出0萬元。
十、其他重要事項的情況說明
（一）機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
2017年度，機關(guān)運行經(jīng)費支出17.05萬元，與2016年決算數(shù)相同。
?。ǘ┱少徶С銮闆r
2017年度，政府采購支出總額0萬元，.
?。ㄈ﹪匈Y產(chǎn)占有使用情況
截至2017年12月31日，共有車輛0輛，單價50萬元以上通用設(shè)備0臺（套），單價100萬元以上專用設(shè)備0臺（套）。
?。ㄋ模╊A(yù)算績效情況
1.績效目標(biāo)管理情況。
按照預(yù)算績效管理要求，本部門對2017年一般公共預(yù)算項目支出開展了績效目標(biāo)管理，共編制績效目標(biāo)1個，涉及財政資金26.0萬元，覆蓋率達到**%。
2.部門整體支出績效自評開展情況。
按照預(yù)算績效管理要求，本部門對2017年整體支出開展績效自評，自評得分93分，存在的問題：一是……，二是……，三是……。下一步改進措施：一是……，二是……。
十一、名詞解釋
1.財政撥款收入：指單位從同級財政部門取得的財政預(yù)算資金。
2.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動取得的收入。如…（二級預(yù)算單位事業(yè)收入情況）等。
3.經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。如…（二級預(yù)算單位經(jīng)營收入情況）等。
4.其他收入：指單位取得的除上述收入以外的各項收入。主要是…（收入類型）等。
5.用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的財政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。
6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
7.結(jié)余分配：指事業(yè)單位按照事業(yè)單位會計制度的規(guī)定從非財政補助結(jié)余中分配的事業(yè)基金和職工福利基金等。
8、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。
9.一般公共服務(wù)（類）…（款）…（項）：指……。
10.外交（類）…（款）…（項）：指……。
11.公共安全（類）…（款）…（項）：指……。
12.教育（類）…（款）…（項）：指……。
13.科學(xué)技術(shù)（類）…（款）…（項）：指……。
14.文化體育與傳媒（類）…（款）…（項）：指……。
15.社會保障和就業(yè)（類）…（款）…（項）：指……。
16.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）…（款）…（項）：指……。
17.節(jié)能環(huán)保（類）…（款）…（項）：指……。
18.城鄉(xiāng)社區(qū)（類）…（款）…（項）：指……。
19.農(nóng)林水（類）…（款）…（項）：指……。
20.交通運輸（類）…（款）…（項）：指……。
21.資源勘探信息等（類）…（款）…（項）：指……。
22.商業(yè)服務(wù)業(yè)（類）…（款）…（項）：指……。
23.金融（類）…（款）…（項）：指……。
24.國土海洋氣象等（類）…（款）…（項）：指……。
25.住房保障（類）…（款）…（項）：指……。
26.糧油物資儲備（類）…（款）…（項）：指……。
27.基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
28.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
29.經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
30.“三公”經(jīng)費：指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
31.機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
附件：開江縣人民政府信訪局2017年決算公開表(本級）
中共開江縣委群眾工作局
2018年9月21日
