?按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,目前部門預(yù)算的編制實(shí)行綜合預(yù)算制度,即全部收入和支出都反映在預(yù)算中。
一、基本職能及主要工作
(1)職能職責(zé)
1.負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣、食品藥品安全、標(biāo)準(zhǔn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂并組織實(shí)施全縣食品藥品安全等規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
2.負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。負(fù)責(zé)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶以及外國(guó)(地區(qū))企業(yè)、常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
3.負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè),推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處大案要案、疑難案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。
4.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。依法查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
5.負(fù)責(zé)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。落實(shí)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)和投訴舉報(bào)維權(quán)體系建設(shè)。依法保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益。指導(dǎo)縣保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。
6.負(fù)責(zé)全縣宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織質(zhì)量發(fā)展的制度措施,推進(jìn)品牌建設(shè)。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
7.負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作,組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
8.負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐產(chǎn)品環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
9.負(fù)責(zé)全縣食品、藥品、特種設(shè)備安全事故應(yīng)急體系建設(shè),組織和指導(dǎo)食品、藥品、特種設(shè)備等安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。
10.負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任機(jī)制,健全食品安全追溯體系。指導(dǎo)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品注冊(cè)核查、備案和監(jiān)督管理。
11.負(fù)責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)。建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系,并開(kāi)展監(jiān)測(cè)和處置工作。負(fù)責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。貫徹實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度。落實(shí)化妝品監(jiān)督管理制度和國(guó)家基本藥物制度。
12.負(fù)責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度。監(jiān)督實(shí)施藥品、化妝品和醫(yī)療器械流通質(zhì)量管理規(guī)范。執(zhí)行監(jiān)督檢查制度,依職責(zé)查處零售連鎖、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺(tái)的違法行為。
13.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位,執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和計(jì)量行為。
14.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門和行業(yè)組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作,依法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施情況開(kāi)展監(jiān)督。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣認(rèn)證認(rèn)可工作。
15.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣檢驗(yàn)檢測(cè)工作。規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
16.負(fù)責(zé)促進(jìn)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。負(fù)責(zé)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的任務(wù)制定、調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)及民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)。在縣委組織部指導(dǎo)下,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作。
(2)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局是開(kāi)江縣人民政府工作部門,加掛開(kāi)江縣食品安全委員會(huì)辦公室牌子(簡(jiǎn)稱縣食品安全辦)。下設(shè)有新寧、城東、城西、普安、永興、回龍、講治、任市、長(zhǎng)嶺市場(chǎng)監(jiān)督管理所等10個(gè)派出機(jī)構(gòu)和1個(gè)稽查分局;內(nèi)設(shè)有辦公室、政策法規(guī)股、登記注冊(cè)和信用監(jiān)管股(行政審批股)、反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法股(價(jià)格監(jiān)督檢查股)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管股、質(zhì)量發(fā)展和安全監(jiān)督管理股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股(廣告監(jiān)督管理股)、協(xié)調(diào)應(yīng)急股(安全抽檢監(jiān)測(cè)股)、食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理股、藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)督管理股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量認(rèn)證股、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)股、黨建辦、計(jì)財(cái)股、人事股。下屬事業(yè)單位4個(gè):開(kāi)江縣保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)秘書(shū)組、開(kāi)江縣計(jì)量檢定測(cè)試所、開(kāi)江縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、開(kāi)江縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心。
(3)本預(yù)算年度重點(diǎn)工作任務(wù)
為全面落實(shí)中央、省委、市委、縣委決策部署,全局緊扣促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和開(kāi)展質(zhì)量提升品牌建設(shè)為抓手,以夯實(shí)黨的建設(shè)、人才隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施三大基礎(chǔ),堅(jiān)守食品藥品安全、特種設(shè)備安全、商品質(zhì)量安全三個(gè)底線為工作思路,全方位推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作,高質(zhì)量提升監(jiān)管能力水平,深層次改變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
1.進(jìn)一步落實(shí)“放管服”改革各項(xiàng)舉措,全面高質(zhì)量完成商事制度改革工作目標(biāo)任務(wù);
2.縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),認(rèn)真開(kāi)展2020年春雷行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展十大行業(yè)亂象的專項(xiàng)治理;
3.全力推進(jìn)“整治群眾最不滿意十件事”工作,全面加強(qiáng)食品、藥品、保健品、電梯等民生領(lǐng)域的監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、消費(fèi)欺詐、價(jià)格違法等行為,切實(shí)保護(hù)廣大人民群眾和消費(fèi)者的合法權(quán)益;
4.啟動(dòng)全省食品安全示范縣、全省有機(jī)產(chǎn)品示范區(qū)、放心舒心消費(fèi)城市創(chuàng)建工作;
5.指導(dǎo)一批地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完成編制和修訂,支持企業(yè)制定、修訂國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),著力推動(dòng)建立補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)制度;
二、部門概況
(1)人員編制情況。 全局編制數(shù)206人,其中行政編制96人、行政工勤23人,事業(yè)編制87人(其中參公管理事業(yè)編制40名)。
(2)預(yù)算實(shí)有人數(shù)情況。 2020年預(yù)算實(shí)有在編職工161人,其中行政人員90人,參照公務(wù)員法管理事業(yè)人員27人,事業(yè)人員44人,遺屬13人。
三、收支預(yù)算總體情況
收入預(yù)算總額為 1666.58 萬(wàn)元,其中:當(dāng)年財(cái)政撥款收入 1666.58 萬(wàn)元。相應(yīng)安排支出預(yù)算 1666.58 萬(wàn)元,其中:人員支出 1456.5 萬(wàn)元,日常公用支出 183.84 萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出 9.74 萬(wàn)元,項(xiàng)目支出 16.5 萬(wàn)元。
四、支出預(yù)算安排情況
預(yù)算安排支出主要用于全局工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、市場(chǎng)主體管理、市場(chǎng)秩序執(zhí)法、質(zhì)量基礎(chǔ)和食品藥品安全監(jiān)管等工作保障。
1、基本支出是用于全局工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)等日常運(yùn)行保障。
2、項(xiàng)目支出是用于執(zhí)勤執(zhí)法車輛運(yùn)行保障。
五、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況
“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù) 25 萬(wàn)元,其中:因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi) 0 萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi) 8.5 萬(wàn)元,公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi) 16.5 萬(wàn)元,其中公務(wù)用車購(gòu)置 0 萬(wàn)元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi) 16.5 萬(wàn)元。
(1)公務(wù)接待費(fèi)編制說(shuō)明。
公務(wù)接待費(fèi)主要用于上級(jí)部門調(diào)研、檢查和各項(xiàng)抽查,縣外相關(guān)業(yè)務(wù)部門的交叉檢查和交流學(xué)習(xí) 。
(2)公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)編制說(shuō)明。
1.公務(wù)用車基本情況
單位現(xiàn)有公務(wù)車輛(含執(zhí)法特種車輛) 11 輛,計(jì)劃購(gòu)置車輛數(shù) 0 輛。
2.公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)安排情況
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)計(jì)劃用于公務(wù)用車燃油、維修、保險(xiǎn)等方面支出。主要保障執(zhí)勤執(zhí)法車輛運(yùn)行。
附件:1.開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局部門預(yù)算公開(kāi)表
2.開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局部門預(yù)算績(jī)效目標(biāo)批復(fù)表
開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2020年5月11日
開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2020年部門預(yù)算公開(kāi)表.xls開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2020年部門預(yù)算績(jī)效目標(biāo)批復(fù)表.xls