?一、主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)全縣市場綜合監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣、食品藥品安全、標(biāo)準(zhǔn)化、知識產(chǎn)權(quán)和品牌發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂并組織實(shí)施全縣食品藥品安全等規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全縣市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設(shè),推動實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處大案要案、疑難案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。落實(shí)公平競爭審查制度。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(五)負(fù)責(zé)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。負(fù)責(zé)組織開展消費(fèi)維權(quán)工作。落實(shí)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)和投訴舉報維權(quán)體系建設(shè)。依法保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益。指導(dǎo)縣保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會開展消費(fèi)維權(quán)工作。
(六)負(fù)責(zé)全縣宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織質(zhì)量發(fā)展的制度措施,推進(jìn)品牌建設(shè)。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)控工作,組織實(shí)施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(八)負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐產(chǎn)品環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)全縣食品、藥品、特種設(shè)備等安全事故應(yīng)急體系建設(shè),組織和指導(dǎo)食品、藥品、特種設(shè)備等安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。
(十)負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任機(jī)制,健全食品安全追溯體系。指導(dǎo)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實(shí)施特殊食品注冊核查、備案和監(jiān)督管理。
(十一)負(fù)責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)。建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系,并開展監(jiān)測和處置工作。負(fù)責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。貫徹實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度。落實(shí)化妝品監(jiān)督管理制度和國家基本藥物制度。
(十二)負(fù)責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度。監(jiān)督實(shí)施藥品、化妝品和醫(yī)療器械流通質(zhì)量管理規(guī)范。執(zhí)行監(jiān)督檢查制度,依職責(zé)查處零售連鎖、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺的違法行為。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣計量工作。推行法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和計量行為。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織開展標(biāo)準(zhǔn)化工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作,依法對標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施情況開展監(jiān)督。
(十五)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣認(rèn)證認(rèn)可工作。監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可和合格評定工作。
(十六)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣檢驗(yàn)檢測工作。規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場,完善檢驗(yàn)檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。
(十七)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。
(十八)負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),開展商標(biāo)、專利執(zhí)法工作。
(十九)負(fù)責(zé)促進(jìn)全縣民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。負(fù)責(zé)全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的任務(wù)制定、調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)及民營企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)。在縣委組織部指導(dǎo)下,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作。
(二十)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、意識形態(tài)、審批服務(wù)便民化等工作。
(二十一)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(二十二)職能轉(zhuǎn)變
1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵制度,推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理辦法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)國際提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。
2.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。加快檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化社會化改革。促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。
3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品安全、藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,依法配合上級機(jī)關(guān)做好反壟斷調(diào)查工作,加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險管理,全面推行市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管”,加快推進(jìn)市場主體監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高服務(wù)水平。大力推行一個窗口對外服務(wù),加快整合消費(fèi)投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入至退出全過程便利化,主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù),積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
6.完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制。改革和理順市場監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能,加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同,形成市場監(jiān)管合力。深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革,統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能和資源,相對集中行使處罰權(quán),整合精簡執(zhí)法隊伍,解決多頭重復(fù)執(zhí)法問題。加快推進(jìn)市場監(jiān)管執(zhí)法稽查機(jī)制建設(shè),加大跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)大案要案查處力度。
7.促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。推動促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項政策措施落地見效,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境,幫助民營經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難,支持民營企業(yè)改革發(fā)展,加強(qiáng)民營企業(yè)合法權(quán)益保護(hù),鼓勵民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,鼓勵民營企業(yè)守法經(jīng)營、做強(qiáng)做大。
8.統(tǒng)籌推進(jìn)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革,將縣市場監(jiān)管局所屬事業(yè)單位的行政職能交由縣市場監(jiān)管局機(jī)關(guān)承擔(dān)。
(二十三)有關(guān)職責(zé)分工
1.與縣經(jīng)濟(jì)和信息化局的有關(guān)職責(zé)分工。縣經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)全縣鹽業(yè)管理,承擔(dān)食鹽專營管理工作,組織編制鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定、組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策。縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)全縣食鹽生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全管理和監(jiān)督執(zhí)法。
2.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。縣公安局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品犯罪案件偵查工作。縣市場監(jiān)管局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作街接機(jī)制。縣市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送縣公安局,縣公安局應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。縣公安局依法提請縣市場監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,縣市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
3.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。(1) 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。(2) 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(3) 兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
4.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作,會同縣市場監(jiān)管局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。縣衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險論證,并及時向縣市場監(jiān)管局等部門通報食品安全風(fēng)險論證結(jié)果,對得出不安全結(jié)論的食品,縣市場監(jiān)管局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。縣市場監(jiān)管局等部門在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險監(jiān)測的,應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議。會同縣衛(wèi)生健康局組織執(zhí)行國家藥典,建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
5.與縣綜合執(zhí)法局的有關(guān)職責(zé)分工。將市場監(jiān)管局戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告、戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無證經(jīng)營、違規(guī)堆放、處置餐廚垃圾、違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)劃轉(zhuǎn)到縣綜合執(zhí)法局。
6.與縣商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。縣商務(wù)局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策并制定縣級規(guī)劃和政策。縣市場監(jiān)管局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
二、縣市場監(jiān)管局設(shè) 下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)文秘、文電、會務(wù)、檔案、機(jī)要、信訪、綜治、維穩(wěn)、固定資產(chǎn)管理、機(jī)關(guān)安全和后勤管理等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。承擔(dān)保密、政務(wù)信息、績效管理、政務(wù)公開等工作,承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場監(jiān)督管理方面深化改革工作,承擔(dān)重要綜合性文稿的起草和史志編纂工作。
擬訂實(shí)施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃。組織實(shí)施本部門科技項目。負(fù)責(zé)提出質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求,承擔(dān)相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)、成果應(yīng)用、技術(shù)改造和技術(shù)裝備管理事項。負(fù)責(zé)本部門信息化建設(shè),承擔(dān)運(yùn)行維護(hù)、教育培訓(xùn)和應(yīng)用推廣工作。報訂市場監(jiān)督管理信息公布制度,承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作和重大宣傳活動。組織協(xié)調(diào)輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。
(二)政策法規(guī)股。負(fù)責(zé)本部門規(guī)范性文件的合法性審查工作。組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析。掀訂全縣市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實(shí)施。牽頭全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)違法案件查處,負(fù)責(zé)全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法案件的立案和銷案工作。負(fù)責(zé)依法行政、行政執(zhí)法監(jiān)督工作,承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。負(fù)責(zé)本部門重大行政執(zhí)法決定的法制審核。承擔(dān)本系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)、動態(tài)調(diào)整等工作。組織開展法治宣傳教育工作。
(三)信用監(jiān)管股。擬定實(shí)施信用監(jiān)督管理的制度措施。組織實(shí)施對市場主體的監(jiān)督檢查工作。組織實(shí)施信用分類管理和信息公示工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”,牽頭協(xié)調(diào)市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”等監(jiān)管工作。承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。牽頭社會組織信用建設(shè)和監(jiān)管。
(四)反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法股(價格監(jiān)督檢查股)。
組織實(shí)施有關(guān)反壟斷、反不正當(dāng)競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷的制度、措施、辦法。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)開展查處不正當(dāng)競爭執(zhí)法工作。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。負(fù)責(zé)實(shí)施公平競爭審查工作。
擬定有關(guān)價格、收費(fèi)監(jiān)督檢查的制度措施、規(guī)則指南。組織實(shí)施商品價格、服務(wù)價格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查:工作。指導(dǎo)全縣價格監(jiān)督檢查工作。
(五)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管股。擬訂保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的具體措施、辦法并組織實(shí)施。指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。組織指導(dǎo)投訴舉報維權(quán)體系建設(shè)。指導(dǎo)消費(fèi)糾紛調(diào)解,協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域消費(fèi)糾紛。承擔(dān)收集、掌握、綜合分析和研究全縣市場監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)查辦案件工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。負(fù)責(zé)投訴、申訴、舉報中案源材料的收集、分流、統(tǒng)計及立案、銷案。擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。承擔(dān)依法規(guī)范和維護(hù)各類市場秩序、行為的監(jiān)管工作,配合開展有關(guān)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鳌=M織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,指導(dǎo)全縣合同信用建設(shè)。
(六)質(zhì)量發(fā)展和安全監(jiān)督管理股。擬訂、實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略政策,統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用。實(shí)施質(zhì)量獎勵,推進(jìn)品牌建設(shè)。貫徹落實(shí)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告、缺陷產(chǎn)品召回等制度。承辦重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)事宜。承擔(dān)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理。開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測,組織產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查。
組織實(shí)施全縣重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控、預(yù)警管理和分類監(jiān)督管理、后處理工作。負(fù)責(zé)全縣工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后監(jiān)督管理工作。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(七)知識產(chǎn)權(quán)股(廣告監(jiān)督管理股)。擬訂廣告監(jiān)督管理的制度措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)廣告發(fā)布登記。組織指導(dǎo)監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織指導(dǎo)開展廣告整治,指導(dǎo)查處虛假廣告等違法行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)廣告行業(yè)組織的工作。
落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)、戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策以及商標(biāo)、專利監(jiān)督管理的措施。組織推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)。負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)保護(hù)及管理服務(wù)工作。承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志、地理標(biāo)志產(chǎn)品、特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的使用管理和保護(hù)工作。組織調(diào)處商標(biāo)、專利糾紛。組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)監(jiān)管。
(八)協(xié)調(diào)應(yīng)急股(安全抽檢監(jiān)測股)。組織編制本部門應(yīng)急預(yù)案并開展演練,承擔(dān)重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)建立市場監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。負(fù)貴對有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評價工作。推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制工作。承擔(dān)縣食品安全委員會辦公室日常運(yùn)行的具體工作。負(fù)責(zé)食品安全統(tǒng)計、數(shù)據(jù)庫建立和數(shù)據(jù)分析。
擬訂全縣食品、藥品、醫(yī)療器械、商品等抽檢監(jiān)測計劃并組織實(shí)施,定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品藥品、商品等的核查、處置、召回。組織開展食品藥品、商品等安全評價性抽檢、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流。編制安全年鑒、安全狀況報告及形勢分析報告。承擔(dān)風(fēng)險監(jiān)測工作,組織排查風(fēng)險隱患。
(九)食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品、食鹽、特殊食品等生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管。監(jiān)督實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品、食鹽、特殊食品安全管理規(guī)范。負(fù)責(zé)食品、食鹽、特殊食品日常監(jiān)管和食品安全狀況調(diào)查工作及查處違法行為。擬訂并組織實(shí)施食品生產(chǎn)流通監(jiān)管和食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。組織開展食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查。指導(dǎo)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。協(xié)調(diào)糧食流通監(jiān)管工作。牽頭負(fù)責(zé)本部門環(huán)境保護(hù)工作。
(十)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理股。承擔(dān)餐飲食品消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和食鹽、特殊食品監(jiān)督管理的職責(zé)。監(jiān)督實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范。負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。承擔(dān)消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查工作。掌握分析餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議。
(十一)藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)督管理股。監(jiān)督和指導(dǎo)實(shí)施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。負(fù)貴互聯(lián)網(wǎng)藥品、化妝品交易服務(wù)行為和信息的監(jiān)督工作。協(xié)助上級對藥品批發(fā)、零售連鎖總部和互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺開展監(jiān)督檢查。組織實(shí)施藥品、化妝品零售、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用的監(jiān)督檢查。依職責(zé)組織查處藥品化妝品流通違法行為。
依法監(jiān)管放射性藥品、麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、蛋白同化制劑、肽類激素。依法對各類疫苗流通領(lǐng)域的監(jiān)管。組織實(shí)施對醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的監(jiān)督檢查。組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)藥品、化妝品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、藥物濫用監(jiān)測的技術(shù)工作。指導(dǎo)和組織實(shí)施藥品各環(huán)節(jié)風(fēng)險監(jiān)測和評估工作。承擔(dān)縣重大疾病防治委員會和縣禁毒委員會的相關(guān)工作。
組織實(shí)施醫(yī)療器械的國家、行業(yè)、注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理。負(fù)責(zé)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作,監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療器械備案信息的監(jiān)督檢查。開展醫(yī)療器械生產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺監(jiān)督檢查。依職責(zé)組織查處醫(yī)療器械經(jīng)營使用違法行為。
(十二)特種設(shè)備安全監(jiān)察股。依法對全縣范圍內(nèi)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、人員等實(shí)施監(jiān)督管理。依法組織對高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。宣傳、貫徹實(shí)施特種設(shè)備安全管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。
(十三)標(biāo)準(zhǔn)計量認(rèn)證股。推行國家法定計量單位和計量制度。負(fù)責(zé)計量標(biāo)準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計量器具監(jiān)管工作,組織量值傳遞潮源和比對工作。監(jiān)督管理市場計量行為和計量仲裁檢定。監(jiān)督規(guī)范全縣認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測市場。負(fù)責(zé)全縣強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和自愿性認(rèn)證的事中事后監(jiān)管。規(guī)劃指導(dǎo)全縣認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。
擬訂標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理制度并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)指:導(dǎo)全縣地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作。推動國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。管理商品條碼工作。
(十四)民營經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)股。負(fù)貴民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。督查民營經(jīng)濟(jì)工作各項政策措施貫徹落實(shí)情況,組織開展民營企業(yè)評議政府部門、主要領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)民營企業(yè)和商(協(xié)會)工作。擬定實(shí)施民營企業(yè)維權(quán)的制度措施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣市場監(jiān)管部門開展非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作。
(十五)黨建辦。承擔(dān)機(jī)關(guān)黨委的日常工作,負(fù)責(zé)研究起草本單位黨委工作計劃、中心組政治理論學(xué)習(xí)并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政治、思想、組織、作風(fēng)、意識形態(tài)和精神文明建設(shè)工作。負(fù)責(zé)黨員教育、管理、培訓(xùn)和發(fā)展工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工、青、婦等群團(tuán)組織工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)本系統(tǒng)及下屬單位的黨建、意識形態(tài)工作,牽頭協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)扶貧幫困工作。負(fù)責(zé)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作。
擬定本部門內(nèi)部審計計劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)對本單位及所屬單位貫徹落實(shí)國家重大政策措施情況、發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略決策、重大措施以及年度業(yè)務(wù)計劃執(zhí)行情況、財政財務(wù)收支、固定資產(chǎn)投資項目、自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的履行情況進(jìn)行審計。對本單位及所屬單位的境外機(jī)構(gòu)、境外資產(chǎn)和境外經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計。對本單位及所屬單位經(jīng)濟(jì)管理和效益情況、內(nèi)部控制及風(fēng)險管理情況進(jìn)行審計。對本單位內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計。協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人督促落實(shí)審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。對本單位所屬單位的內(nèi)部審計工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。國家有關(guān)規(guī)定和本單位要求辦理的其他事項。
(十六)計財股。制定實(shí)施財務(wù)管理內(nèi)控制度。組織機(jī)關(guān)和所屬單位編制預(yù)決算、預(yù)算執(zhí)行及財政資金績效考評工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)財務(wù)、財政專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、制裝、各項收入及票據(jù)管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)的管理。指導(dǎo)直屬單位財務(wù)及國有資產(chǎn)管理、政府采購管理工作。
(十七)人事股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)等工作。指導(dǎo)本系統(tǒng)相關(guān)人才隊伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。組織開展有關(guān)對外業(yè)務(wù)交流與合作。負(fù)責(zé)食品、藥品、特種設(shè)備等從業(yè)人員相關(guān)教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)因公出國(境)人員政審報批工作。負(fù)責(zé)本部門離退休人員工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的黨群、審計監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(十八)開江縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊。負(fù)責(zé)查處生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)食品安全違法行為,以及藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為。負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營(除戶外公共場所無照經(jīng)營)、不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、商標(biāo)侵權(quán)、廣告違法(除戶外違規(guī)設(shè)置廣告)、合同欺詐、注冊登記違法、傳銷和違法直銷,以及生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品等經(jīng)濟(jì)違法行為;承擔(dān)有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)有關(guān)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)規(guī)定的其他行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)商品和服務(wù)價格、國家機(jī)關(guān)事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)糧油制品(含糧油加工)、食鹽、成品油質(zhì)量安全管理與市場監(jiān)督等行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)組織查處縣內(nèi)違法案件和跨區(qū)域違法案件。負(fù)責(zé)市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法案件的上報備案工作。配合有關(guān)部門做好陳述申辯、行政復(fù)議、聽證、行政訴訟、司法銜接等工作。負(fù)責(zé)執(zhí)法案卷、業(yè)務(wù)文書的整理、立卷、歸檔和案卷評審等工作;負(fù)責(zé)市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的各類統(tǒng)計工作。負(fù)責(zé)受理和查辦市場監(jiān)管投訴舉報案件,承辦上級交辦、督辦案件。負(fù)責(zé)全縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法體系規(guī)范化、制度化建設(shè)。負(fù)責(zé)全縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法普法宣傳工作,組織開展全縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊伍的教育培訓(xùn)工作。完成開江縣市場監(jiān)督管理局交辦的其他工作。
三、縣市場監(jiān)督管理局設(shè)下列派出機(jī)構(gòu)
(一)開江縣市場監(jiān)督管理局市場監(jiān)督管理所主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市場監(jiān)督管理,會同區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府承擔(dān)食品藥品安全監(jiān)管職責(zé),承辦縣局機(jī)關(guān)交辦的其他事項。
設(shè)開江縣市場監(jiān)督管理局新寧、城東、城西、普安、回龍、永興、講治、甘棠、任市、長嶺市場監(jiān)督管理所。
(二)開江縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊設(shè)置5個片區(qū)綜合行政執(zhí)法中隊,作為開江縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊的派出機(jī)構(gòu)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作,完成開江縣市場監(jiān)督管理局、開江縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊交辦的工作任務(wù)。
四、辦公地址:開江縣淙城街道橄欖路南側(cè)
五、辦公時間:9:00-12:00 13:00-17:00(節(jié)假日除外)
六、聯(lián)系方式:0818-8222181
七、負(fù)責(zé)人姓名:蔣興芬(縣市場監(jiān)督管理局黨委書記、局長)