?各市(州)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門,有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于城市更新行動決策部署,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,根據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于開展既有建筑改造利用消防設(shè)計審查驗(yàn)收試點(diǎn)的通知》(建辦科函〔2021〕164號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實(shí)施意見》(川辦發(fā)〔2020〕63號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就規(guī)范和改進(jìn)全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造消防設(shè)計審查驗(yàn)收管理工作通知如下:
一、明確適用對象。本通知適用于納入了各地專項改造規(guī)劃或年度計劃的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)消防設(shè)計審查驗(yàn)收工作,不適用于木結(jié)構(gòu)居住建筑、歷史建筑、臨時性建筑、村民自建住宅等消防改造。
二、堅持底線思維。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)消防改造應(yīng)堅持實(shí)事求是的原則,充分尊重改造建筑的現(xiàn)狀與歷史,在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行的前提下,以不降低原住宅建筑消防安全水平為底線,力求實(shí)現(xiàn)消防安全性能整體提升和改善。鼓勵綜合運(yùn)用物防、技防、人防等措施滿足消防安全需要,統(tǒng)籌兼顧消防安全性、技術(shù)合理性和工程經(jīng)濟(jì)性。
三、優(yōu)化審批要件。對于按照相關(guān)規(guī)定免于辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目,屬于特殊建設(shè)工程申請消防設(shè)計審查時,可不提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件。對于不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動的低風(fēng)險項目,屬于其他建設(shè)工程辦理消防驗(yàn)收備案的,實(shí)行項目建設(shè)單位告知承諾制,可不進(jìn)行施工圖審查。
四、明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于做好建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收工作的通知》(建辦科〔2021〕31號)和《關(guān)于開展既有建筑改造利用消防設(shè)計審查驗(yàn)收試點(diǎn)的通知》(建辦科函〔2021〕164號),城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造利用對于不改變使用功能、不增加建筑面積的,宜執(zhí)行現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),受條件限制確有困難的,應(yīng)不低于原建筑物建成時的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
五、規(guī)范審驗(yàn)要求。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《四川省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造消防設(shè)計指南(試行)》開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造消防設(shè)計審查驗(yàn)收(備案抽查)工作。特殊情況下,受建筑結(jié)構(gòu)等客觀條件限制,確實(shí)無法滿足國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定要求的,當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門可組織相關(guān)單位進(jìn)行充分論證,論證應(yīng)重點(diǎn)圍繞提升消防安全水平、改善消防安全條件、確保消防安全需要。
本通知自2022年3月1日起施行,有效期5年。
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年1月21日