?2021年,開江縣退役軍人事務(wù)局在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委全面依法治縣委員會辦公室和上級部門的具體指導(dǎo)下,認真貫徹落實法治政府建設(shè)各項要求,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,認真做好2021年度我局退役軍人工作?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
一、堅持學(xué)法守法,不斷提升依法履職能力水平
(一)強化集中學(xué)習(xí)。嚴格落實“第一議題”制度、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,深刻領(lǐng)會全面依法治國“十一個堅持”的科學(xué)內(nèi)涵,以實際行動落實“依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”工作布局。局黨組書記履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),高度重視全局法治化、規(guī)范化建設(shè),圍繞依法履職情況向縣人大常委會進行述法報告,帶頭領(lǐng)學(xué)《退役軍人保障法》,切實提升隊伍思想覺悟、政治素質(zhì)和法治意識。
(二)加強培訓(xùn)交流。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量籌辦全縣退役軍人事務(wù)系統(tǒng)綜合能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班,局機關(guān)各股室主要負責(zé)同志圍繞業(yè)務(wù)領(lǐng)域政策法規(guī)及落實情況進行授課,深入學(xué)習(xí)《退役軍人保障法》,組織法律知識測試,確保全系統(tǒng)工作人員全面深入領(lǐng)會掌握法律規(guī)定及其精神,學(xué)有所獲、學(xué)有所成、學(xué)有所用。
(三)開展年度學(xué)法。動員全局公務(wù)人員開展年度學(xué)法,重點加強對行政處罰法、重大行政決策程序暫行條例等新施行、新修訂法律法規(guī)進行學(xué)習(xí)掌握。按照省普法辦關(guān)于開展年度學(xué)法考試有關(guān)通知要求,緊湊有序地組織機關(guān)全體人員參與完成在線考試,實現(xiàn)參學(xué)率100%,優(yōu)秀率100%。
二、堅持依法行政,加快構(gòu)建系統(tǒng)規(guī)范制度體系
(一)持續(xù)落實政府部門法律顧問制度。聘請專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問,通過提供專業(yè)咨詢意見、出具法律意見書等形式,對法律合同及各項規(guī)章制度進行合法性審核把關(guān),深度參與草擬、制定和審查等多個環(huán)節(jié),在提升行政運行效率的同時確保合法合規(guī)。
(二)規(guī)范推進重大行政決策事項。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,根據(jù)國家《重大行政決策程序暫行條例》等有關(guān)要求,及時公布本局年度《重大行政決策事項目錄》,有序推進目錄內(nèi)事項完成公開征求社會意見、聽證、專家論證和風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等程序并做好相關(guān)材料備案登記,主動接受上級和群眾監(jiān)督。2021年,我局堅決執(zhí)行落實各項規(guī)章制度,沒有制定出臺部門規(guī)章或者行政規(guī)范性文件,按照要求加強對部門規(guī)章或者行政規(guī)范性文件進行清理。全縣退役軍人事務(wù)系統(tǒng)未發(fā)生行政復(fù)議和司法訴訟案件。
(三)認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。加強法治政府建設(shè)宣傳教育工作,通過召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、現(xiàn)場會等形式,對全縣退役軍人事務(wù)系統(tǒng)干部職工進行新法規(guī)學(xué)習(xí),迅速提升全縣退役軍人事務(wù)系統(tǒng)干部職工的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。同時,我局通過網(wǎng)上、政務(wù)公開欄、印制有關(guān)政策宣傳畫、宣傳單等方式對廣大退役軍人及軍烈屬等進行宣傳,讓群眾知法、守法。
三、堅持服務(wù)優(yōu)先,建設(shè)完善依法維權(quán)專門通道
(一)完善退役軍人信訪化解機制。深入學(xué)習(xí)運用新時代“楓橋經(jīng)驗”,創(chuàng)建“六到位”信訪穩(wěn)定工作機制,實行重點問題領(lǐng)導(dǎo)包案、重點對象“一對一”包聯(lián)、重大事項“一案一專班”。積極推動國家司法救助工作與困難退役軍人幫扶援助措施銜接融合,為全縣退役軍人提供法治保障新渠道,解決實際困難、維護合法權(quán)益、確保群體穩(wěn)定。
(二)建立退役軍人公共法律服務(wù)平臺。根據(jù)“法治開江”建設(shè)統(tǒng)一安排部署,加強與司法部門協(xié)調(diào)對接,統(tǒng)籌用好全縣公共法律服務(wù)資源,由專業(yè)律師為退役軍人提供法律援助,支持退役軍人依法依規(guī)、實事求是表達利益訴求、維護合法權(quán)益。鼓勵律師參與法律援助志愿服務(wù)和信訪接待工作,拓寬多種類維權(quán)途徑。2021年我局法律顧問全程參與了重點信訪事項處理。
四、堅持高位部署,豐富拓展普法宣傳形式內(nèi)涵
(一)提前謀劃部署。以《退役軍人保障法》施行為契機,印發(fā)我縣《退役軍人保障法》宣傳教育工作實施方案,就全年開展各類普法活動進行提前部署。成立《退役軍人保障法》宣傳教育工作專班,進一步壓實責(zé)任、加強督導(dǎo),確保按時保質(zhì)完成各項動作。將普法宣傳與黨史學(xué)習(xí)教育、日常業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,做到宣傳與業(yè)務(wù)一體推進、普法與服務(wù)同步提升。
(二)創(chuàng)新普法形式。將《退役軍人保障法》納入退役軍人全員適應(yīng)性培訓(xùn)重要內(nèi)容,依托報紙、電視等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新興媒體廣泛宣傳《退役軍人保障法》精神及具體條文。在退役軍人服務(wù)站點張貼懸掛宣傳海報、設(shè)置普法主題專欄,多渠道全面提升《退役軍人保障法》在我縣干部群眾中的知悉度。
(三)打造普法品牌。利用“八一建軍節(jié)”“12.4憲法日”等時間節(jié)點,統(tǒng)籌開展“保障法公益行動”和“尊憲守法?擁軍護家”等多場次系列專題普法活動。將普法宣傳與黨史學(xué)習(xí)教育相統(tǒng)籌,深入村(社區(qū))為退役軍人、群眾辦實事的同時“送法上門”。
對標(biāo)新時代新要求,我局法治建設(shè)工作仍需進一步加強,如配套制度措施還需進一步細化、法治宣傳教育形式還可進一步豐富等。我局將針對存在的問題,持續(xù)深入貫徹習(xí)近平法治思想,認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述,持續(xù)深入做好法治政府建設(shè)各項工作。聚焦打通法律政策落實“最后一公里”,進一步制定完善政策配套細則、更好提升依法行政效能、多形式組織開展法規(guī)政策和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)班、全方位多角度開展系列法治宣傳教育活動,將法律政策變成具體行動、變成惠及廣大退役軍人的實際成效,切實增強我縣退役軍人的獲得感、幸福感和榮譽感,為推進全縣退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。
開江縣退役軍人事務(wù)局
2022年3月25日