??????2022年2月17日

在開江縣第十九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

開江縣人民政府縣長(zhǎng)  李文章

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2021年工作回顧

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也是開江發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。市第五次黨代會(huì)響亮提出“157”總體部署〔1〕，決定將開江納入全市高質(zhì)量發(fā)展極核區(qū)，明確了開江的發(fā)展定位，指明了開江的前進(jìn)方向。縣第十四次黨代會(huì)科學(xué)確立“1144”總體部署和“2233”具體任務(wù)，全面吹響建設(shè)萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展先行示范區(qū)的行動(dòng)號(hào)角，起跑之力迅速匯聚，奔跑之勢(shì)快速形成，追趕之效已然呈現(xiàn)。

一年來，縣人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央省市決策部署，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，凝心聚力、開拓進(jìn)取，圓滿完成了縣十八屆人大七次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

——過去一年，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、疫情沖擊和災(zāi)情突襲多重影響，始終迎難而上、頂壓奮進(jìn)，全力做好“六穩(wěn)”“六保”工作。全縣GDP實(shí)現(xiàn)159.5億元、增長(zhǎng)8.0%，增速創(chuàng)近三年新高；一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)7.8%、居全市第2位，二產(chǎn)增加值增長(zhǎng)4.7%、居全市第4位，三產(chǎn)增加值增長(zhǎng)9.5%、居全市第7位，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.4%、居全市第4位，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)19.1%、居全市第4位，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)16%、居全市第8位，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.1%、居全市第3位，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10.5%、居全市第2位。八大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，五項(xiàng)增速高于全市平均水平。

——過去一年，我們堅(jiān)持夯基突圍，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑新支撐。現(xiàn)代工業(yè)提質(zhì)增量。四川廷江光電產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)，信連科技、凱美韓塑膠等企業(yè)落地生產(chǎn)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增9家、達(dá)110家，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值132億元、增長(zhǎng)17.7%。開江經(jīng)開區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破100億元，二期標(biāo)準(zhǔn)化廠房建成投用，與達(dá)州東部經(jīng)開區(qū)整體規(guī)劃、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，入選成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈首批產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。城市商業(yè)綜合體開業(yè)運(yùn)營(yíng)。“田米水鄉(xiāng)”“稻漁之窗”加快推進(jìn)，“蓮花世界”完成升級(jí)改造。2021年接待游客突破400萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入32億元，“成渝遠(yuǎn)方.田城開江”文旅品牌越來越響。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提效增收。整治撂荒地1.1萬畝，糧食播面達(dá)78.6萬畝、總產(chǎn)量達(dá)30.6萬噸，實(shí)現(xiàn)“16連豐”。“稻田 ”“果林 ”基地達(dá)15萬畝，成功承辦共建成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶推進(jìn)會(huì)，“開江大閘蟹”榮獲全國(guó)河蟹大賽“金蟹獎(jiǎng)”，成功創(chuàng)建省級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。油橄欖現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)獲批省級(jí)培育園區(qū)，稻漁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)成全市首個(gè)省五星級(jí)園區(qū)，帶動(dòng)創(chuàng)建市縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)11個(gè)，促農(nóng)增收人均超過3000元。

——過去一年，我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)共融，田城大地展現(xiàn)新面貌。城市形象持續(xù)提升。統(tǒng)籌推進(jìn)新區(qū)建設(shè)和舊城改造，縣城建成區(qū)面積達(dá)16.8平方公里。城區(qū)蕉溪橋至北環(huán)線等5條道路建成通車，寶石大道、環(huán)城西路等15條道路完成改造，小南街片區(qū)、建設(shè)片區(qū)等22個(gè)老舊小區(qū)改造加快推進(jìn)，拆除“兩違”建筑1.1萬平方米，清理規(guī)范建業(yè)街、清河路臨時(shí)小商品市場(chǎng)，牛山寺森林公園二期、觀音寨郊野公園建成開放。鎮(zhèn)村基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)力推進(jìn)，易地扶貧搬遷成果不斷鞏固，農(nóng)村亂占耕地建房行為有效遏制，回龍鎮(zhèn)紙廠溝村被評(píng)為省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村，任市鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)龍頭橋村等一鎮(zhèn)三村被評(píng)為省級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鎮(zhèn)村。開梁高速加快建設(shè)，開梅路、靈梅路鋪油通車，成功創(chuàng)建為“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣。川渝東北一體化水資源配置工程納入《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈水安全保障規(guī)劃》，綜合治理中小河流10.3公里，新建集中供水工程25處，打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.8萬畝。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。中省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題高效整改，4個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站主體已完工，建成投用城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施20個(gè)，改造無害化廁所7600余戶，新寧河水質(zhì)由劣V類改善穩(wěn)定至Ⅲ類，全縣森林覆蓋率達(dá)50.8%，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率超過90%，青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新的田城開江越來越美麗！

——過去一年，我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新，開放發(fā)展厚植新優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)改革不斷深化。縣域集成改革加快推進(jìn)，完成改革試點(diǎn)36項(xiàng)，組建城建、產(chǎn)投、金控三大國(guó)有集團(tuán)公司，國(guó)有企業(yè)總資產(chǎn)突破300億元，新增融資16.1億元。因地制宜劃分“四大片區(qū)”〔2〕，創(chuàng)新推行“編制周轉(zhuǎn)池”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”等改革事項(xiàng)，全力推進(jìn)全省兩項(xiàng)改革“后半篇”文章試點(diǎn)示范縣創(chuàng)建工作。“放管服”改革被評(píng)為全市先進(jìn)，新增市場(chǎng)主體2400家，新培育“四上一新”企業(yè)39家，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提升至74.6%。區(qū)域合作不斷加強(qiáng)。謀劃儲(chǔ)備區(qū)域合作重大項(xiàng)目64個(gè)、總投資超5000億元。開開、開梁產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)加快建設(shè)，已成為川渝合作先行樣板。招商引資不斷創(chuàng)優(yōu)。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成功引進(jìn)廷江產(chǎn)業(yè)園、東方希望食品加工等億元以上投資項(xiàng)目40個(gè)、增長(zhǎng)150%，簽約金額突破500億元，超過去五年之和。

——過去一年，我們堅(jiān)持真情為民，民生保障得到新提升。社會(huì)民生切實(shí)保障。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4780人，登記失業(yè)率保持在4.0%以內(nèi)。發(fā)放各類救助資金2.1億元。扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”和整治“群眾最不滿意的10件事”活動(dòng)，辦結(jié)民生實(shí)事1100余件、群眾訴求1萬余條，有序化解陽光閣、新普盛寓、逸居苑等歷史遺留問題，采用管辦分離方式辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證2000余個(gè)，建成拆遷安置點(diǎn)4個(gè)，231戶拆遷群眾搬進(jìn)新家，民生為本底色更濃。社會(huì)事業(yè)齊頭并進(jìn)。義務(wù)教育資源配置績(jī)效考核名列全省第五；開江中學(xué)“A 1”“A ”以上等級(jí)學(xué)生升學(xué)一本率居全市“1 7”學(xué)校第一，入選“中華百年名校”。投資近2億元提升基層醫(yī)療服務(wù)水平，縣醫(yī)院兒科住院部正式搬入新區(qū)，中醫(yī)院和縣域醫(yī)療次級(jí)中心提速建設(shè)，成功創(chuàng)建為“全省健康促進(jìn)縣”。舉辦特色文體惠民展演活動(dòng)126場(chǎng)次、惠及群眾80萬人次，幸福田城成色更足。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全方位開展安全隱患大排查大整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法生產(chǎn)行為；科學(xué)應(yīng)對(duì)“6 .18”暴雨洪災(zāi)等突發(fā)事件，在實(shí)戰(zhàn)中提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。疫情防控常態(tài)化推進(jìn)，排查管控中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來返開人員9萬余人次，接種新冠疫苗67萬余劑次，有效筑牢全民免疫屏障。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深推進(jìn)，禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)扎實(shí)開展，重拳打擊黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，平安穩(wěn)定的社會(huì)大局持續(xù)鞏固。普安鎮(zhèn)寶塔壩社區(qū)、長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)中山坪村被評(píng)為全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）。非訪行為打擊有力，“治重化積”攻堅(jiān)有效，“信訪不信法”風(fēng)氣逐步扭轉(zhuǎn)，和諧田城本色更亮。

——過去一年，我們堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，政府建設(shè)邁出新步伐。以黨史學(xué)習(xí)教育和“三大”作風(fēng)建設(shè)為抓手，精心組織建黨100周年系列慶祝活動(dòng)，黨員干部捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的意識(shí)更加堅(jiān)定。自覺維護(hù)憲法權(quán)威，依法履行職能職責(zé)，主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理市縣人大議案建議和政協(xié)提案387件，“四三審查法”〔3〕被推薦為“全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”。逗硬落實(shí)層級(jí)管理、政務(wù)督查、審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政監(jiān)督等機(jī)制，深入開展招投標(biāo)領(lǐng)域系統(tǒng)治理，全面規(guī)范資金撥付、公共資源交易、項(xiàng)目審批等行權(quán)事項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市縣相關(guān)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，以案促改警示教育全面開展，正風(fēng)肅紀(jì)持續(xù)深入，忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母墒路諊訚夂瘛?/p>

同時(shí)，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員、人民防空、退役軍人事務(wù)、雙擁等工作，全力做好審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、民族、宗教、檔案、保密、供銷、氣象、外事、地方志等工作，大力支持工會(huì)、工商聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、關(guān)工委、文聯(lián)、社科聯(lián)等群團(tuán)工作，各項(xiàng)事業(yè)均取得新成績(jī)。

各位代表，過去一年，困難比預(yù)料的大，挑戰(zhàn)比預(yù)想的多，既要應(yīng)對(duì)世紀(jì)疫情帶來的共性影響，又要化解開江長(zhǎng)期積淀的個(gè)性問題，但在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民眾志成城、共克時(shí)艱，千方百計(jì)解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、追趕跨越的良好態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民共同奮斗的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向在座各位人大代表、政協(xié)委員，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐開武警、政法干警、消防救援隊(duì)伍和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

回望奮斗路，展望新征程。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，開江發(fā)展的道路上還有很多難必須去破，還有很多坎必須去過，還有很多苦必須去吃。主要是：經(jīng)濟(jì)總量小、欠發(fā)達(dá)、不充分的基本縣情尚未改變，財(cái)政實(shí)力弱、收支矛盾大、騰挪空間小的基本現(xiàn)實(shí)尚未改變，工業(yè)支撐乏力、農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、三產(chǎn)散而不優(yōu)的基本格局尚未改變，部分干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、能力水平不高、工作作風(fēng)不實(shí)的基本現(xiàn)狀尚未改變。以上這些問題，都是發(fā)展中的問題，我們將通過加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展來解決，絕不辜負(fù)全縣人民的期望。

二、2022年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作

2022年是黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)召開之年，做好政府工作，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，既是人民群眾的美好期盼，更是我們肩負(fù)的政治使命，我們必須盡銳出戰(zhàn)、披荊斬棘、勇往直前！

政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，嚴(yán)格落實(shí)中省市和縣委要求，緊扣市委“157”和縣委“1144”總體部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚力“五大突破”〔4〕，實(shí)施“七大工程”，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，持續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快增長(zhǎng)、保持社會(huì)民生持續(xù)改善、保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，奮力推動(dòng)萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)大跨越，助力全市打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈北翼振興戰(zhàn)略支點(diǎn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：GDP增長(zhǎng)7.6%、力爭(zhēng)8.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%、力爭(zhēng)10.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.2%、力爭(zhēng)10.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%、力爭(zhēng)12%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%、力爭(zhēng)10.5%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.7%、力爭(zhēng)9.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%、力爭(zhēng)9.2%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.2%、力爭(zhēng)9.7%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4500人以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在31萬噸以上，完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。

重點(diǎn)要做好六個(gè)方面工作：

第一，抓項(xiàng)目、重投資，奮力推動(dòng)發(fā)展更具實(shí)力。開江經(jīng)濟(jì)和全國(guó)各地一樣，面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，必須把抓項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置，切實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。

更強(qiáng)力度爭(zhēng)取項(xiàng)目。搶抓國(guó)家“政策發(fā)力適度靠前”機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“十四五”期間102項(xiàng)重大工程，深入研究中省投資、專項(xiàng)債券、金融支持方向，在“兩新一重”、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城市更新、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等領(lǐng)域，做深做實(shí)項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)納入國(guó)家滾動(dòng)儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目投資增長(zhǎng)30%以上，向上爭(zhēng)取資金40億元以上，實(shí)現(xiàn)融資20億元以上，力爭(zhēng)各項(xiàng)政策紅利落地見效。

更新方式招引項(xiàng)目。深入實(shí)施“開放合作”工程，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在大力開展全員招商、要素招商、以商招商的同時(shí)，創(chuàng)新開展股權(quán)招商、基金招商、延鏈招商，深入實(shí)施“開商回引”行動(dòng)，確保引進(jìn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)2家以上、超億元項(xiàng)目50個(gè)以上，簽約金額550億元以上，開工項(xiàng)目25個(gè)以上，加快形成大企業(yè)頂天立地、好企業(yè)鋪天蓋地的生動(dòng)局面。

更實(shí)舉措推進(jìn)項(xiàng)目。緊盯2022年“四個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃，加強(qiáng)土地、資金、能耗等要素保障，爭(zhēng)取“國(guó)電入開”和燃?xì)狻半p氣源”，竣工投用回龍鎮(zhèn)繞場(chǎng)路、自來水水質(zhì)提升改造等53個(gè)項(xiàng)目，加快建設(shè)二十八挑安置房、任市中學(xué)教學(xué)樓等17個(gè)項(xiàng)目，全面啟動(dòng)寶石橋水庫(kù)大壩除險(xiǎn)加固、醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園等83個(gè)項(xiàng)目，扎實(shí)開展大雄水庫(kù)、國(guó)道542線講治段改建等180個(gè)項(xiàng)目前期工作，確保全年完成投資130億元以上。

第二，抓工業(yè)、筑支撐，奮力推動(dòng)發(fā)展更具動(dòng)力。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略和“工業(yè)再造”工程，聚力發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大園區(qū)、培育大企業(yè)，不斷增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐力。

加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突圍。圍繞構(gòu)建“1 1 N”現(xiàn)代工業(yè)體系〔5〕，不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。依托江天科技、信連科技、勝發(fā)科技等骨干企業(yè)，加大光學(xué)材料、智能手機(jī)組件、電子辦公用品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育孵化力度，推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破30億元。搶抓達(dá)鋼搬遷戰(zhàn)略機(jī)遇，大力發(fā)展裝備制造、汽車與零配件制造、電氣機(jī)械、農(nóng)機(jī)裝備等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破30億元。緊扣農(nóng)產(chǎn)、水產(chǎn)、畜禽等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快東方希望飼料、二簍酒灌裝、政遠(yuǎn)珍珠蚌加工等重點(diǎn)項(xiàng)目落地投產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工年產(chǎn)值突破65億元，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破170億元。

加快園區(qū)建設(shè)突進(jìn)。圍繞“一區(qū)多園”總體布局，加快推進(jìn)“三園”建設(shè)。以廷江光電顯示材料產(chǎn)業(yè)園為主導(dǎo)，確保超薄車載蓋板光學(xué)材料盡快建成投產(chǎn)，全力申報(bào)省“5 1”重點(diǎn)特色園區(qū)〔6〕。以工文旅為特色，開工建設(shè)任市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。以區(qū)域協(xié)作為動(dòng)力，加快開開合作示范園建設(shè)，與開州探索建立“項(xiàng)目互投、產(chǎn)業(yè)互引、基礎(chǔ)共建、資源共用”機(jī)制試點(diǎn)，啟動(dòng)三期標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，進(jìn)一步完善園區(qū)的承載能力。加快企業(yè)主體突破。大力實(shí)施“骨干企業(yè)做大做強(qiáng)、中小企業(yè)‘專精特新’、小微企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)”梯次培育計(jì)劃，落實(shí)骨干企業(yè)“四個(gè)一”掛包機(jī)制〔7〕，力爭(zhēng)培育年產(chǎn)值5億元企業(yè)2家以上、3億元企業(yè)3家以上、“專精特新”企業(yè)3家以上。持續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)孵化培育，強(qiáng)化要素保障，力爭(zhēng)培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家以上。

第三，抓服務(wù)、促消費(fèi)，奮力推動(dòng)發(fā)展更具活力。深入實(shí)施“三產(chǎn)提升”工程，加快構(gòu)建“3 4”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，打造萬達(dá)開區(qū)域消費(fèi)新高地。

構(gòu)建縣域商業(yè)體系。加快構(gòu)建主城雙中心商貿(mào)新格局，新城區(qū)以僑興時(shí)代商業(yè)綜合體為中心，打造“荷塘月色.姿味開江”特色街區(qū)，發(fā)展購(gòu)物、娛樂、休閑、商務(wù)等一站式、組合型消費(fèi)；老城區(qū)實(shí)施清河廣場(chǎng)商貿(mào)中心改造升級(jí)工程，提升服務(wù)能級(jí)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)力，打造消費(fèi)新場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)的有機(jī)鏈接。有序推進(jìn)任市、甘棠、回龍等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)，滿足不同層次個(gè)性化消費(fèi)需求。高質(zhì)量實(shí)施國(guó)家級(jí)“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)商業(yè)貿(mào)易創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。

加快現(xiàn)代物流建設(shè)。大力推動(dòng)“2 2 N”物流節(jié)點(diǎn)體系〔8〕和縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流站點(diǎn)建設(shè)，建成數(shù)字物流產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開區(qū)物流港一期、5萬噸現(xiàn)代糧油物流中轉(zhuǎn)倉(cāng)等重點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)優(yōu)化完善125個(gè)村級(jí)物流服務(wù)點(diǎn)，推動(dòng)5A級(jí)物流企業(yè)配送點(diǎn)向村（社區(qū)）延伸。整合快遞、大宗、冷鏈物流產(chǎn)業(yè)，培育大型物流企業(yè)1家，實(shí)現(xiàn)各類物資有序集散和高效配送。培育限上（規(guī)上）商貿(mào)流通和服務(wù)業(yè)企業(yè)30家以上，“個(gè)轉(zhuǎn)企”1150家以上，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)80億元以上。

創(chuàng)新發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以“田”為基，推動(dòng)農(nóng)文工商旅深度融合，精心打造田城、田鎮(zhèn)、田村、田院、田品等系列產(chǎn)品，充分賦予“成渝遠(yuǎn)方.田城開江”文旅品牌的商業(yè)文化價(jià)值。狠抓景區(qū)創(chuàng)建，完成金山景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)，與“蓮花世界”聯(lián)袂出演；推動(dòng)“稻田 ”鄉(xiāng)村嘉年華AAAA級(jí)景區(qū)與國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建同拍共振；啟動(dòng)生茂園、中華橄欖園、花果園創(chuàng)AAA級(jí)景區(qū)工作。加快落地中國(guó)場(chǎng)地汽摩聯(lián)賽總部基地和研學(xué)體驗(yàn)項(xiàng)目，啟動(dòng)建設(shè)科教文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，做強(qiáng)飛云溫泉品牌，申報(bào)甘棠耍火龍國(guó)家非遺文化，繼續(xù)舉辦荷花文化節(jié)和小龍蝦美食節(jié)，持續(xù)打造“輕旅游、微度假”輕奢旅游目的地。

第四，抓城鄉(xiāng)、強(qiáng)統(tǒng)籌，奮力推動(dòng)發(fā)展更具魅力。深入實(shí)施“振興示范”“小縣優(yōu)城”工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和城市有機(jī)更新，繪就美麗鄉(xiāng)村新畫卷，加快建設(shè)幸福美麗田城。

努力讓城市更靚。堅(jiān)持“人城產(chǎn)景”一體推進(jìn)城市有機(jī)更新，完成平橋片區(qū)、建設(shè)北路片區(qū)等22個(gè)小區(qū)改造，啟動(dòng)清河廣場(chǎng)片區(qū)、橄欖廣場(chǎng)片區(qū)等42個(gè)老舊小區(qū)改造，支持既有住宅增設(shè)電梯等適老化改造。拓展城市發(fā)展骨架，加快中央濕地公園、高鐵新城等前期工作，力爭(zhēng)建成金山大道至峨城大道、翰林苑至南環(huán)線、龍門街至南環(huán)線等5條城市道路。加強(qiáng)城市精細(xì)管理，完成城市智慧停車項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理，完成城市污水處理廠項(xiàng)目一期提標(biāo)升級(jí)和縣城區(qū)截污主干管修復(fù)、排水管網(wǎng)改造工程，推進(jìn)城市生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)體系建設(shè)，持續(xù)整治“兩違”建設(shè)和屋頂“藍(lán)帽子”，切實(shí)提升田城顏值。

努力讓農(nóng)村更美。做深做實(shí)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，高質(zhì)量編制“四大片區(qū)”國(guó)土空間規(guī)劃。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，全力推進(jìn)垃圾、污水、廁所“三大革命”，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)村污水處理二、三期項(xiàng)目，加快推進(jìn)新寧河、任市河流域水環(huán)境治理項(xiàng)目，建成畜禽糞污處理設(shè)施2處、農(nóng)村污水處理設(shè)施13處，完成農(nóng)村無害化廁所改造5000戶以上。完成后廂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)線建設(shè)，實(shí)現(xiàn)30戶及以上自然村通硬化路、撤并建制村暢通路、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)里程“三個(gè)破百公里”。

努力讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)。探索推行“田長(zhǎng)制”，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，大力整治撂荒地，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.5萬畝。保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，擴(kuò)種大豆3萬畝，確保糧食播面穩(wěn)定在80萬畝以上、總產(chǎn)量穩(wěn)定在31萬噸以上，年出欄生豬38萬頭以上、水禽1000萬只以上。梯次推進(jìn)油橄欖配套養(yǎng)殖等15個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，新發(fā)展生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)基地2.4萬畝，建成“田城開江.稻魚之窗”微田園綜合體，創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖及生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和科技數(shù)字賦能，新增“三品一標(biāo)”開江“田品”10個(gè)以上，建成稻漁之窗數(shù)字農(nóng)業(yè)展示平臺(tái)、MAP技術(shù)服務(wù)中心和農(nóng)事綜合服務(wù)中心。全域抓好“稻田 ”“果林 ”“生態(tài) ”三大鄉(xiāng)村振興示范片建設(shè)，積極創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣。

努力讓農(nóng)民更富。扎實(shí)開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果“回頭看”，細(xì)化落實(shí)有效銜接“1 33”政策〔9〕，支持梅家鄉(xiāng)馬黃溝村、講治鎮(zhèn)雙河村等12個(gè)重點(diǎn)幫扶村發(fā)展；加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化幫扶，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，提高脫貧家庭經(jīng)營(yíng)性收入，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。培育新型經(jīng)營(yíng)主體50個(gè)以上，開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等7000人次以上，提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

第五，抓改革、優(yōu)環(huán)境，奮力推動(dòng)發(fā)展更具潛力。以改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效推進(jìn)、環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，推動(dòng)開江發(fā)展更具潛力、更有動(dòng)能。

深化改革創(chuàng)新。持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)區(qū)和行政區(qū)適度分離改革，扎實(shí)推進(jìn)縣域集成改革事項(xiàng)16項(xiàng)，爭(zhēng)取落地省級(jí)支持事項(xiàng)20項(xiàng)以上。強(qiáng)化國(guó)企監(jiān)管，嚴(yán)格績(jī)效考核和薪酬管理，加快三大國(guó)有集團(tuán)實(shí)體化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，提升經(jīng)營(yíng)效率、盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快要素配置改革，落實(shí)土地“增減掛鉤”政策，清理處置批而未供和閑置未用土地。完善創(chuàng)新發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，加快科技成果轉(zhuǎn)化落地，新發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)3家，確保科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在65%以上。

強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同。拓展區(qū)域協(xié)作通道，全力打好“3 2”交通運(yùn)輸大會(huì)戰(zhàn)〔10〕，配合做好成達(dá)萬高鐵、開梁高速、達(dá)開快速等大通道建設(shè)，啟動(dòng)達(dá)萬、開開、開宣快速及城宣渝高速等項(xiàng)目前期工作，實(shí)施省道305線八廟至靖安段改造，推動(dòng)形成開江至萬州、達(dá)州、開州、梁平“半小時(shí)交通圈”，加快構(gòu)建萬達(dá)開區(qū)域次級(jí)交通樞紐。加快推進(jìn)川渝東北一體化水資源配置和開開、開梁產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。舉辦萬達(dá)開區(qū)域政務(wù)服務(wù)協(xié)同發(fā)展推進(jìn)會(huì)，加快與“天府通辦”“渝快辦”等平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、審批共認(rèn)，推動(dòng)開江朋友圈越擴(kuò)越大、開放合作路越走越寬。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。聚焦夯實(shí)發(fā)展生態(tài)本底，嚴(yán)守“三區(qū)三線”〔11〕，嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、長(zhǎng)江十年禁漁制度，加快國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)和國(guó)土綠化試點(diǎn)，啟動(dòng)碳匯林前期工作；扎實(shí)開展城鄉(xiāng)禁“五燒”行動(dòng)〔12〕，強(qiáng)化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，確保空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)在329天以上。聚力打造一流營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，實(shí)施審批服務(wù)“五大提升”行動(dòng)〔13〕，擦亮“開心辦.滿意歸”金字招牌；優(yōu)化金融、能源、交通、通訊等公用事業(yè)行業(yè)服務(wù)，堅(jiān)決保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益；積極做好企業(yè)用地、用工、用能、用錢等要素保障，讓廣大企業(yè)放心投資、安心發(fā)展。

第六，抓實(shí)事、惠民生，奮力推動(dòng)發(fā)展更具效力。始終心懷讓人民生活幸福這個(gè)“國(guó)之大者”，深入實(shí)施“治理高效”工程，努力讓“民生溫度”成為高質(zhì)量發(fā)展的“價(jià)值刻度”。

打造更有溫度的社會(huì)保障。全力抓好“人大代表票決的十大民生實(shí)事”，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人等重點(diǎn)群體技能培訓(xùn)和就業(yè)扶持工作。規(guī)劃建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體和區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，實(shí)施烈士陵園建設(shè)項(xiàng)目，建成投用縣殯儀館和任市失能老人照護(hù)中心。落實(shí)三孩生育政策及配套支持措施。完善“1 8 N”社會(huì)救助體系〔14〕，做好全民參保工作，不斷提升社會(huì)保障水平。

打造更加優(yōu)質(zhì)的社會(huì)服務(wù)。辦好人民滿意教育，加快開江中學(xué)創(chuàng)建四川省引領(lǐng)性普通高中步伐，推進(jìn)縣職中、寶塔小學(xué)遷建，實(shí)現(xiàn)公辦學(xué)校食堂自主經(jīng)營(yíng)。持續(xù)推進(jìn)“健康開江”建設(shè)，完成縣醫(yī)院一期搬遷入駐，支持創(chuàng)建“三乙”醫(yī)院、納入國(guó)家“千縣工程”試點(diǎn)，加快實(shí)施縣中醫(yī)院新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。大力發(fā)展文體事業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)蓮上田城“五館”和體育館，建成一批街頭公園、體育公園和口袋公園，形成城市“15分鐘生活圈、健身圈”，推動(dòng)公共文體服務(wù)向普惠性、高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。

打造更為安全的社會(huì)環(huán)境。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，全力保障人民群眾生命安全和身體健康。切實(shí)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，持續(xù)凈化金融生態(tài)。扎實(shí)做好防汛減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害防治、城鎮(zhèn)消防、森林防滅火等工作，統(tǒng)籌抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、食品藥品、危化物品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，堅(jiān)決守住安全底線。全面深化全省村居法律顧問試點(diǎn)工作，常態(tài)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)打各類違法犯罪行為。全域推廣“有事請(qǐng)找我”基層治理模式，持續(xù)深化“治重化積”專項(xiàng)治理，建設(shè)更高水平的“平安開江”“法治開江”“善治開江”。

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

江山就是人民，人民就是江山。我們將始終把人民作為最大靠山，把民心作為最大政治，把民生作為最大責(zé)任，始終保持趕考心態(tài)、奮進(jìn)姿態(tài)、答卷狀態(tài)，恪盡職守、夙夜在公、勇毅前行，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

堅(jiān)決做到對(duì)黨忠誠(chéng)。自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)決做“兩個(gè)確立”的忠誠(chéng)擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”的示范引領(lǐng)者。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，只要是縣委決定的事，只要是對(duì)開江發(fā)展有利的事，只要是群眾急需的事，政府都將堅(jiān)定不移抓執(zhí)行、抓落實(shí)，決不打折扣、決不做選擇、決不搞變通，用政府“執(zhí)行落實(shí)”的力度換取縣委“藍(lán)圖成景”的速度。

堅(jiān)決做到依法行政。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，牢固樹立法治思維、法治意識(shí)，把政府行為全面納入法治軌道。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“八五”普法，堅(jiān)決依法科學(xué)民主決策，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。依法接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，用厲行法治的責(zé)任感換取社會(huì)各界的認(rèn)同感。

堅(jiān)決做到勤政高效。困難面前有我們，我們面前沒困難。全面提升干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力、思維能力、創(chuàng)新能力和實(shí)操能力，全力向上爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)試點(diǎn)，事不避難，義不逃責(zé)，做到極致，干出精彩。扎實(shí)開展“四心”“三不”作風(fēng)問題教育整頓，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題、堅(jiān)決抵制“躺平”思想、堅(jiān)決懲處“內(nèi)卷”行為，用今天的拼搏勁頭換取明天的發(fā)展勢(shì)頭。

堅(jiān)決做到清正廉潔。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)政府系統(tǒng)從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，集中財(cái)力保就業(yè)、保民生、保市場(chǎng)主體，決不搞鋪張浪費(fèi)、決不做表面文章、決不圖虛假政績(jī)，把更多資金用于為民惠民，用政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”！

各位代表，歷史的畫卷，始終是在砥礪前行中徐徐展開；時(shí)代的華章，始終是在接續(xù)奮斗中不斷書寫。我們唯有踔厲奮發(fā)、篤行不怠，方能不負(fù)歷史、不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，群策群力，奮力推動(dòng)萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)大跨越，助力全市打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈北翼振興戰(zhàn)略支點(diǎn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開！

相關(guān)用語說明

〔1〕“157”總體部署：“1”指明確奮力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈北翼振興戰(zhàn)略支點(diǎn)“一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)”，“5”指建設(shè)重要經(jīng)濟(jì)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、交通物流中心、文化旅游中心、幸福宜居中心“五個(gè)中心”，“7”指實(shí)施區(qū)域協(xié)同行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)壯大行動(dòng)、城鄉(xiāng)提品行動(dòng)、開放創(chuàng)新行動(dòng)、文化繁榮行動(dòng)、環(huán)境美化行動(dòng)、民生改善行動(dòng)“七大振興行動(dòng)”。

〔2〕“四大片區(qū)”：中心帶動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展片區(qū)、后廂“稻田 ”農(nóng)文旅融合片區(qū)、前廂“果林 ”立體循環(huán)發(fā)展片區(qū)、環(huán)寶石湖生態(tài)休閑康養(yǎng)片區(qū)。

〔3〕“四三審查法”：組建“三支隊(duì)伍”，全面建強(qiáng)審查“堡壘”；建立“三項(xiàng)制度”，全面扎緊審查“籬笆”；嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”，全面筑牢審查“屏障”；創(chuàng)新“三輪驅(qū)動(dòng)”，全面提升審查“質(zhì)效”。

〔4〕“五大突破”：全域振興大突破、實(shí)體經(jīng)濟(jì)大突破、開放合作大突破、改革創(chuàng)新大突破、民生福祉大突破。

〔5〕“1 1 N”現(xiàn)代工業(yè)體系：“1”指電子信息產(chǎn)業(yè)，“1”指智能裝備制造產(chǎn)業(yè)，“N”指農(nóng)產(chǎn)品精深加工等N個(gè)產(chǎn)業(yè)。

〔6〕全省“5 1”重點(diǎn)特色園區(qū)：以“電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、食品飲料產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)、能源化工產(chǎn)業(yè)”五大萬億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)特色園區(qū)。

〔7〕“四個(gè)一”掛包機(jī)制：“一個(gè)企業(yè)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一個(gè)規(guī)劃”的掛包機(jī)制。

〔8〕“2 2 N”物流節(jié)點(diǎn)體系：“2”指任市臨港物流園、經(jīng)開區(qū)物流園，“2”指物流信息中心、冷鏈物流中心，“N”指每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及大部分村社的N個(gè)物流節(jié)點(diǎn)。

〔9〕“1 33”政策：“1”指《開江縣實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》，“33”指各行業(yè)部門制定的相應(yīng)銜接政策文件。

〔10〕“3 2”交通運(yùn)輸大會(huì)戰(zhàn)：“三年攻堅(jiān)、兩年鞏固”交通運(yùn)輸大會(huì)戰(zhàn)。

〔11〕“三區(qū)三線”：“三區(qū)”指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間，“三線”指城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線。

〔12〕禁“五燒”行動(dòng)：禁止“燒秸稈、燒垃圾、燒紙錢、熏臘肉、放鞭炮”行動(dòng)。

〔13〕審批服務(wù)“五大提升”行動(dòng)：審批服務(wù)“大廳提升、效率提升、指標(biāo)提升、作風(fēng)提升、評(píng)價(jià)提升”五大行動(dòng)。

〔14〕“1 8 N”社會(huì)救助體系：“1”指建好一個(gè)社會(huì)救助綜合服務(wù)平臺(tái)，“8”指集中統(tǒng)一受理辦理八項(xiàng)社會(huì)救助事項(xiàng)，“N”指將N個(gè)具有救助職能的部門統(tǒng)一納入平臺(tái)管理。