一、主要職責
（一）貫徹落實國家有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、外商投資和國際經(jīng)濟合作的法律、法規(guī)和方針、政策，擬訂全縣國內(nèi)外貿(mào)易、外商投資和對外經(jīng)濟合作的法規(guī)、規(guī)章和實施細則，制訂全縣商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。
（二）承擔全縣服務(wù)業(yè)工作中組織實施的協(xié)調(diào)職責，推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快第三方物流發(fā)展，指導流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
（三）研究提出引導國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策，編制大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃，指導城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和商務(wù)體系建設(shè)工作，推進農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程，促進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)市場一體化發(fā)展。
（四）承擔牽頭協(xié)調(diào)全縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的職責，擬訂規(guī)范市場運行和流通秩序的政策，推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺，按有關(guān)規(guī)定對拍賣、典當、民爆流通、報廢汽車、舊機動車交易、酒類、肉類、屠宰等特殊行業(yè)進行監(jiān)督管理。負責民爆器材購銷備案登記和倉儲安全管理工作，負責屠宰市場（豬、牛、羊畜禽類）的相關(guān)管理工作
（五）承擔組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責任，負責建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，按分工負責重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作。
（六）擬訂促進轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的政策措施，指導對外貿(mào)易行業(yè)執(zhí)行國家進出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進出口管理商品、技術(shù)目錄，組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃，會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品和出口加工區(qū)的業(yè)務(wù)工作，指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)。
（七）依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口技術(shù)的工作，推進進出口貿(mào)易標準化工作，牽頭負責發(fā)展我縣服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)工作，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。 （八）擬訂應(yīng)對經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作的對策措施，加強與自由貿(mào)易區(qū)、港澳臺地區(qū)的商貿(mào)合作，推進貿(mào)易和投資便利化，負責外國和香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)常設(shè)駐我縣商務(wù)代表機構(gòu)的管理。
（九）承擔組織反傾銷、反補貼、保障措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘等與進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的責任，建立進出口公平貿(mào)易預警機制，牽頭開展對外貿(mào)易調(diào)查、產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查和對經(jīng)營者集中行為的反壟斷審查，指導協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對、企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作和國外對我縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應(yīng)訴工作。
（十）指導全縣外商投資促進和管理工作，參與制訂外商投資政策和改革方案并組織實施，統(tǒng)計分析全縣外商投資情況，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
（十一）負責全縣對外經(jīng)濟合作工作，擬訂并執(zhí)行對外經(jīng)濟合作政策，依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務(wù)合作和出境就業(yè)等，承擔境外投資管理的責任，牽頭負責外派勞務(wù)和赴境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作，組織管理我縣承擔的國家對外援助任務(wù)，管理多雙邊對我縣的無償援助和贈款（不含財政合作項目下外國政府及國際金融組織對我縣贈款）等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。
（十二）負責牽頭管理我縣赴境外舉辦的各種商品交易和經(jīng)貿(mào)推介活動，監(jiān)督管理以開江縣名義在境內(nèi)舉辦的各種商貿(mào)交易會、展覽會、展銷會等活動。
（十三）承擔貿(mào)易促進、外援項目招標、有關(guān)會展活動等的具體組織工作。
（十四）規(guī)劃全縣商務(wù)系統(tǒng)電子政務(wù)、公共商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)并組織實施，推動電子商務(wù)發(fā)展。
（十五）承擔縣政府公布的有關(guān)行政審批事項。
（十六）承辦縣政府交辦的其他事項。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置
1.辦公室
（增掛信訪接待室牌子）負責綜合協(xié)調(diào)、會議組織、公文處理、秘書事務(wù)、新聞宣傳、政務(wù)信息、政務(wù)公開、政務(wù)督辦、機要檔案、對外聯(lián)絡(luò)、保密、車輛管理及機關(guān)安全、采購接待等機關(guān)日常政務(wù)和行政事務(wù)；負責商務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)，推動電子商務(wù)的運用發(fā)展；承擔局電子政務(wù)、政府網(wǎng)站及辦公自動化管理工作；承擔商務(wù)志編纂工作；負責機關(guān)綜合治理、安全、信訪、應(yīng)急維穩(wěn)、計劃生育等工作。負責定點扶貧和對口支援工作；承擔局機關(guān)和直屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制、人事勞資管理、教育培訓、精神文明建設(shè)、勞動保障等工作；指導全縣商務(wù)人才隊伍建設(shè)；負責局機關(guān)及原財辦、流通行業(yè)辦、物資行業(yè)辦、食品工業(yè)協(xié)會的離退休（職）人員管理和服務(wù)工作：指導本系統(tǒng)離退休人員的管理服務(wù)工作；負責機關(guān)績效考核管理工作；負責局黨組日常工作；承辦機關(guān)黨辦和直屬單位黨的建設(shè)工作，機關(guān)黨組辦事機構(gòu)設(shè)置按照有關(guān)規(guī)定辦理。
2. 市場體系建設(shè)股
擬訂健全規(guī)范市場體系的政策措施；編制大宗產(chǎn)品綜合、專業(yè)市場規(guī)劃，指導城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程，促進城鄉(xiāng)市場一體化發(fā)展；負責餐飲、住宿、再生資源、美容美發(fā)和居民服務(wù)等商貿(mào)服務(wù)行業(yè)管理,提出促進商貿(mào)中小企業(yè)、社區(qū)商業(yè)發(fā)展的政策建議；規(guī)范零售企業(yè)促銷行為；負責拍賣、典當、租賃、直銷、汽車流通和舊貨流通行業(yè)等進行監(jiān)督管理；負責老舊汽車更新、舊機動車交易、小汽車經(jīng)營、報廢汽車管理工作；具體負責民爆器材的購銷備案登記及倉儲管理工作，建立健全安全監(jiān)管長效機制；擬訂商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃和政策措施；負責物流企業(yè)的行業(yè)管理，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)的應(yīng)用等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展，指導流通領(lǐng)域節(jié)能降耗工作。
3.市場運行調(diào)節(jié)股
（增掛開江縣酒類流通管理辦公室牌子）監(jiān)測分析市場運行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行市場預測、預警和信息發(fā)布，提出市場運行及調(diào)控政策建議，綜合分析商務(wù)總體運行狀況；承擔建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制、重要消費品儲備（肉類、食糖、邊銷茶、小包裝食品等）管理和市場調(diào)控的有關(guān)工作；承擔生豬屠宰管理的相關(guān)工作和繭絲綢協(xié)調(diào)工作，參與流通領(lǐng)域環(huán)節(jié)食品的安全監(jiān)督管理工作；制訂商務(wù)領(lǐng)域市場運行規(guī)范性管理措施，指導商業(yè)信用、規(guī)范經(jīng)營，建立市場誠信公共服務(wù)平臺；負責商務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)，監(jiān)測分析商務(wù)運行情況，建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)計分析社會消費品零售總額；負責酒類商品流通監(jiān)督管理職責，承擔開江縣酒類流通管理辦公室的日常工作；分析研究協(xié)調(diào)酒類企業(yè)運行中的重大問題；負責酒類產(chǎn)銷統(tǒng)計工作；牽頭承辦貫徹落實省市縣打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)欺詐、制售假冒偽劣商品專項行動的日常工作，保證市場公平公正；指導監(jiān)督管理以開江縣名義在境內(nèi)舉辦的各種商貿(mào)交易會、展覽會和展銷會等活動。
4.政策法規(guī)外經(jīng)股
（增掛行政審批股和開江縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導小組辦公室牌子）綜合分析經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化、國際分工合作化及現(xiàn)代市場體系和現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢，編制起草商務(wù)發(fā)展中長期規(guī)劃，研究提出全縣商務(wù)發(fā)展和對外開放戰(zhàn)略；制定商務(wù)規(guī)范性文件，組織起草地方性商務(wù)法規(guī)、規(guī)章草案；負責法制宣傳培訓和執(zhí)法監(jiān)督，指導全縣商務(wù)系統(tǒng)依法行政；承辦行政訴訟、行政復議、組織聽證及行政賠償?shù)仁聞?wù)；承擔全縣反傾銷、反補貼、保障措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘等涉及進出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作，依法實施對外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，建立進出口公平貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)損害預警機制，指導協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作；負責反壟斷相關(guān)工作。
負責商務(wù)行政許可工作，制定機關(guān)行政審批和公共服務(wù)事項辦理制度并組織實施，依法受理并辦理行政審批和公共服務(wù)事項，負責行政效能建設(shè)，指導全縣商務(wù)行政部門行政審批工作，負責酒類產(chǎn)銷登記管理工作，再生資源、洗染業(yè)備案等商務(wù)行政審批工作。
擬訂進出口貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，研究提出加快外貿(mào)發(fā)展的政策措施并組織實施；編制進出口商品中長期發(fā)展規(guī)劃和一般貨物進出口年度計劃，承擔重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃的組織實施；會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品，管理進出口商品配額及許可證；建設(shè)外貿(mào)促進體系，指導監(jiān)督管理開江赴縣外各種經(jīng)貿(mào)交易會、展覽會、洽談會等貿(mào)易促進活動；指導協(xié)調(diào)外貿(mào)信用體系建設(shè)和外貿(mào)運輸業(yè)務(wù)。研究提出促進機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口、成套設(shè)備出口的政策并組織實施，承擔機電和高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易促進工作；推進進出口貿(mào)易標準化工作；監(jiān)督管理進口機電產(chǎn)品國際招標，負責兩用物項和技術(shù)進出口的監(jiān)管；研究提出我縣促進加工貿(mào)易發(fā)展的政策并組織實施，指導協(xié)調(diào)承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移；負責加工貿(mào)易統(tǒng)計、深加工結(jié)轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)管理，依法對加工貿(mào)易企業(yè)進行監(jiān)管；指導協(xié)調(diào)出口加工區(qū)的業(yè)務(wù)工作；貫徹落實國家有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、外商投資和國際經(jīng)濟合作的法律、法規(guī)和方針、政策，研究擬訂我縣國內(nèi)外貿(mào)易、外商投資和對外經(jīng)濟合作的法規(guī)、規(guī)章和實施細則并組織實施；擬訂服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃，研究提出促進技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)出口、服務(wù)外包的政策措施并組織實施；承擔技術(shù)引進和出口工作，負責服務(wù)貿(mào)易促進和統(tǒng)計工作，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)；組織對香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流與合作；承擔機關(guān)并指導商務(wù)系統(tǒng)外事聯(lián)絡(luò)工作，管理商務(wù)因公出國（境）事宜，承辦重要商務(wù)外事活動；承擔商務(wù)政策涉外宣傳工作；承擔貿(mào)易促進、援外項目招標、有關(guān)會展活動等的具體組織工作。
負責全縣外商投資促進工作，擬訂外商投資促進中長期規(guī)劃和利用外資、改善投資環(huán)境的政策措施并組織實施，牽頭外資并購工作；建立引資項目庫和資源庫，跟蹤促進重大外資項目；協(xié)調(diào)組織跨區(qū)域大型投資促進和外資政策宣傳，建立和完善多層次的投資促進工作網(wǎng)絡(luò)體系，承擔與境外投資促進機構(gòu)及商會、協(xié)會的聯(lián)系與交流；指導協(xié)調(diào)縣內(nèi)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的有關(guān)工作；指導外商投資管理工作，研究我縣外商投資現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，參與擬訂全縣利用外資發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責外商投資統(tǒng)計；依法監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況，指導外商投資企業(yè)進出口業(yè)務(wù)和增資工作，指導外商投資企業(yè)履行社會責任并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，牽頭開展外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢；擬訂并執(zhí)行對外經(jīng)濟合作政策，依法監(jiān)管對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作、設(shè)計咨詢等對外經(jīng)濟合作業(yè)務(wù)，指導對外承包工程項目帶動全縣成套設(shè)備出口；擬訂公民出境就業(yè)管理政策，承擔外派勞務(wù)和赴境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作；管理全縣承擔的國家對外援助任務(wù)，負責多雙邊對我縣無償援助和贈款（不含財政合作項目下外國政府對我縣的贈款）；組織草擬商務(wù)綜合性重要文稿、組織重大綜合性課題調(diào)研；承擔全縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導小組的日常工作；部署、指導和綜合協(xié)調(diào)專項整治行動，督查重大案件的查處工作，定期檢查相關(guān)部門的工作進展情況；受理違法、違規(guī)、擾亂市場秩序案件（線索）的舉報投訴，履行監(jiān)管職責；組織研究起草規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法規(guī)和政策，對市場經(jīng)濟活動中的重大問題進行調(diào)研；制定建立社會誠信體系的政策法規(guī)，統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施；推進依法行政和提高社會信用水平等治理工作的落實；向縣委、縣政府、縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導小組報告重大事項。
5.商務(wù)行政執(zhí)法大隊
主要負責行政區(qū)域內(nèi)的生豬定點屠宰、酒類流通、流通領(lǐng)域食品安全、成品油市場、洗染業(yè)、再生資源回收、零售商品促銷活動等行業(yè)的監(jiān)督管理；對各種違反商務(wù)法律和政策的行為依法查處，切實維護市場經(jīng)濟秩序；受理違反有關(guān)事務(wù)法律法規(guī)行為的舉辦投訴，并及時查處回復；牽頭組織打擊非法經(jīng)營和參與流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作；參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，負責商務(wù)系統(tǒng)的安全監(jiān)督工作。
6. 服務(wù)業(yè)發(fā)展股
（增掛財務(wù)股牌子）擬訂我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)計劃和政策措施并組織實施；參與現(xiàn)代物流基地、物流園區(qū)、物流重大項目建設(shè)，提出促進現(xiàn)代物流發(fā)展的政策建議；負責全縣服務(wù)業(yè)的日常工作，承擔全縣服務(wù)業(yè)目標管理考核工作；匯總分析全縣服務(wù)業(yè)運行發(fā)展情況，提出解決相關(guān)問題的意見和建議；負責局機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理和基本建設(shè)工作，指導幫助商貿(mào)服務(wù)業(yè)財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和基本建設(shè)工作，組織內(nèi)部審計；研究提出促進商務(wù)發(fā)展的財稅、金融保險、信貸外匯等政策建議，監(jiān)督管理各項商務(wù)發(fā)展專項資金；編制全縣各項內(nèi)外貿(mào)易、利用外資和國際經(jīng)濟合作業(yè)務(wù)資金、專項資金計劃并實施監(jiān)督和管理；指導商務(wù)商會、協(xié)會等社團組織工作。
三、辦公地址：開江縣淙城街道淙城街107號
四、辦公時間：9:00-12:00 13:00-17:00（節(jié)假日除外）
五、聯(lián)系方式：0818-8222439
六、負責人姓名：肖秋冬（縣商務(wù)局黨組書記、局長）
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