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縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
來(lái)源:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
發(fā)布日期:2022-03-30
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???一、工作職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的法律、法規(guī)和方針、政策。研究擬定住房保障、工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、房屋裝飾裝修業(yè)、住宅與房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)和風(fēng)景名勝事業(yè)的規(guī)范性文件,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門依法行政工作,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

(二)承擔(dān)推進(jìn)住房制度改革、保障性住房建設(shè)工作的責(zé)任。擬訂全縣住房及住房保障相關(guān)政策并指導(dǎo)實(shí)施,指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革。擬訂廉租住房等保障性安居工程規(guī)劃及政策,會(huì)同有關(guān)部門做好國(guó)家、省、市、縣有關(guān)保障性住房資金安排并監(jiān)督組織實(shí)施。編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

(三)承擔(dān)建立本縣工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。組織實(shí)施工程建設(shè)實(shí)施階段的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)及全省統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定額,組織制定工程建設(shè)的地方標(biāo)準(zhǔn),擬訂建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)的管理制度,指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià),組織發(fā)布工程造價(jià)信息。

(四)承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的職責(zé)。會(huì)同有關(guān)部門組織擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理政策并監(jiān)督執(zhí)行,指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作,提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,制定房地產(chǎn)開發(fā)、房屋權(quán)屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、白蟻防治、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

(五)承擔(dān)監(jiān)督管理建筑市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為的責(zé)任。指導(dǎo)全縣建筑活動(dòng),擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè)及裝飾裝修業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織實(shí)施房屋和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法,擬訂建設(shè)工程施工、監(jiān)理以及規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作,擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。參與重大建設(shè)項(xiàng)目稽察特派員制度的有關(guān)工作。

(六)承擔(dān)監(jiān)督管理勘察設(shè)計(jì)咨詢市場(chǎng)秩序和勘察設(shè)計(jì)咨詢質(zhì)量的責(zé)任。擬訂工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策、規(guī)章制度并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)建設(shè)工程抗震設(shè)防工作,組織編制并實(shí)施房屋建筑和市政設(shè)施抗震技術(shù)地方規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)圖集,組織開展城市建筑物抗震性能普查、鑒定加固和改造工作,指導(dǎo)村鎮(zhèn)和農(nóng)村建設(shè)抗震設(shè)防工作。

(七)承擔(dān)指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)管理的責(zé)任。指導(dǎo)全縣城鎮(zhèn)燃?xì)狻@林綠化等市政公用設(shè)施的建設(shè)管理,負(fù)責(zé)縣本級(jí)市政、園林的建設(shè)管理工作,負(fù)責(zé)全縣城建監(jiān)察工作,負(fù)責(zé)城市園林綠化工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園林綠化工作,指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理工作。

(八)承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)范性文件并指導(dǎo)實(shí)施,指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、村鎮(zhèn)風(fēng)貌打造、農(nóng)村住房建設(shè)管理和危舊房改造,指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境的改善工作,指導(dǎo)受災(zāi)村鎮(zhèn)及國(guó)家大型重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目地區(qū)村鎮(zhèn)遷建、重建的規(guī)劃建設(shè)和管理工作。

(九)擬訂全縣風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、政策并指導(dǎo)實(shí)施,負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、建設(shè)和管理,指導(dǎo)風(fēng)景區(qū)內(nèi)生物多樣性保護(hù)工作。會(huì)同文物主管部門負(fù)責(zé)世界自然與文化遺產(chǎn)的申報(bào)以及歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)全縣風(fēng)景名勝區(qū)重要建設(shè)項(xiàng)目定點(diǎn)和設(shè)計(jì)方案審查。

(十)承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。會(huì)同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目,推進(jìn)城鎮(zhèn)減排。組織實(shí)施重點(diǎn)科技項(xiàng)目的研究開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化工作,承擔(dān)推進(jìn)墻體材料革新的責(zé)任。負(fù)責(zé)組織實(shí)施散裝水泥的推廣工作。

(十一)承擔(dān)貫徹執(zhí)行縣級(jí)政府非經(jīng)營(yíng)性投資項(xiàng)目“代建制”的責(zé)任。指導(dǎo)監(jiān)督全縣政府非經(jīng)營(yíng)性投資項(xiàng)目“代建制”的推行,負(fù)責(zé)縣政府非經(jīng)營(yíng)性投資項(xiàng)目代建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。

(十二)制訂建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)和教育發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審和執(zhí)業(yè)資格管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督縣級(jí)建設(shè)民間組織的工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的信訪工作,督查督辦重大信訪案件。開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的國(guó)際交流與合作。

(十三)承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。

(十四)承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

(一)辦公室(財(cái)務(wù)室、黨建辦)。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)政務(wù)協(xié)調(diào)、文電處理、機(jī)要、保密、文書檔案管理、安全保衛(wèi)、防邪、后勤服務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)綜合性會(huì)議的組織協(xié)調(diào)、新聞宣傳、績(jī)效管理、督查督辦、政務(wù)公開工作。負(fù)責(zé)綜合性文稿和起草與審核、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)志的編撰工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)并指導(dǎo)監(jiān)督局系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)縣級(jí)行業(yè)信息化建設(shè)管理和局系統(tǒng)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)管理工作。組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。組織協(xié)調(diào)對(duì)外交流有關(guān)事務(wù)。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)局系統(tǒng)依法治訪、群眾信訪、維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)立項(xiàng)報(bào)批工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)及群團(tuán)工作。

(二)信訪室。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)依法治訪、群眾信訪、維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理工作。牽頭住建行業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。

(三)人事法規(guī)股。負(fù)責(zé)干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資等工作。負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)人員資格管理、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)審報(bào)批工作,指導(dǎo)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員管理工作。負(fù)責(zé)全縣行業(yè)法治建設(shè)、行政執(zhí)法監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)依法治理、行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政訴訟、行政處罰案件審查工作。

(四)行政審批股。負(fù)責(zé)組織落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度。負(fù)責(zé)推進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。組織實(shí)施行業(yè)系統(tǒng)“放管服”工作。承擔(dān)行政審批與公共服務(wù)工作,承擔(dān)審批服務(wù)便民化工作。協(xié)同做好工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作。

(五)住保辦:落實(shí)國(guó)家、省、達(dá)州市住房政策,擬訂全市住房管理制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市住房建設(shè)和住房制度改革,承辦全市保障性安居工程相關(guān)工作。組織編制全市保障性安居工程建設(shè)、住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督組織實(shí)施。

(六)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管股。組織編制住房發(fā)展規(guī)劃和商品住宅發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行;組織實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)、房產(chǎn)信息管理、房屋交易管理、房屋面積管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理、白蟻防治、物業(yè)管理、住宅專項(xiàng)維修資金管理、國(guó)有土地上房屋征收、既有住宅電梯安裝指導(dǎo)工作;指導(dǎo)開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)管理、城鎮(zhèn)危險(xiǎn)房屋管理、既有住宅安全管理工作;指導(dǎo)房屋安全鑒定工作;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理;參與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理;參與城鎮(zhèn)國(guó)有建設(shè)用地土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作;負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)承擔(dān)的房產(chǎn)開發(fā)管理工作。

(七)城市建設(shè)股。指導(dǎo)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理和市政公用、園林、環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展,擬訂城市建設(shè)和市政公用事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃。指導(dǎo)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施(含城鎮(zhèn)道路、橋梁、隧道、雨水排放、生活污水排放、環(huán)境衛(wèi)生、照明)和市政公用設(shè)施(含城市供水、節(jié)水、燃?xì)狻⑸钗鬯幚怼⑸罾幚恚┑慕ㄔO(shè)和維護(hù)管理工作;參與市政基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用設(shè)施建設(shè)工程設(shè)計(jì)審查;負(fù)責(zé)局承擔(dān)的市政基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施建設(shè)工程的管理;負(fù)責(zé)地下管網(wǎng)建設(shè)的管理和形成的各種具有保存價(jià)值的檔案資料的收集、整理、保存等工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣本級(jí)承擔(dān)的城市建設(shè)工作。指導(dǎo)城市園林綠化建設(shè)管理工作;指導(dǎo)園林城市、公園城市建設(shè);指導(dǎo)城市園林、城市公園、城市綠地的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)管理;參與城市風(fēng)貌塑造、城市綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查, 組織實(shí)施改變綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質(zhì)的審查;負(fù)責(zé)局承擔(dān)的園林綠化工程的建設(shè)管理;負(fù)責(zé)縣本級(jí)承擔(dān)的園林綠化建設(shè)管理工作。

(八)建筑業(yè)管理股(安全生產(chǎn)辦公室)。擬訂建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策并指導(dǎo)實(shí)施;擬訂建筑工程施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、揚(yáng)塵治理、竣工驗(yàn)收及建設(shè)工程監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定規(guī)章制并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣建筑市場(chǎng)、建筑企業(yè)及個(gè)人執(zhí)業(yè)行為;負(fù)責(zé)建設(shè)類企業(yè)單位資質(zhì)管理及建筑業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)管理。負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工許可、竣工驗(yàn)收備案的監(jiān)督檢查;指導(dǎo)建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管;指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià),組織收集和發(fā)布工程造價(jià)信息;指導(dǎo)企業(yè)外出承包工程,開展建筑勞務(wù)合作;指導(dǎo)全縣裝配式建筑、散裝水泥運(yùn)用和發(fā)展、智慧工地創(chuàng)建工作;負(fù)責(zé)建筑工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)全縣建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)督人員的考核工作;指導(dǎo)全縣綠色建筑和節(jié)能建筑的施工;指導(dǎo)全縣農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管。綜合管理全縣勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)工作;擬訂勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)抗震設(shè)防規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)全縣勘察設(shè)計(jì)咨詢市場(chǎng)秩序和勘察設(shè)計(jì)咨詢質(zhì)量監(jiān)管;推進(jìn)綠色建筑、建筑節(jié)能減排工作;監(jiān)督國(guó)家、行業(yè)和地方工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行;負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)管理和設(shè)計(jì)人員的資格管理工作;指導(dǎo)全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查、施工圖設(shè)計(jì)文件審查及備案工作;指導(dǎo)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)防震減災(zāi)工作;擬訂行業(yè)科技發(fā)展和建筑節(jié)能規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化、“四新”技術(shù)的推廣應(yīng)用;指導(dǎo)全縣墻材革新、建筑節(jié)能減排工作;指導(dǎo)城市風(fēng)貌管控和城市設(shè)計(jì)工作,負(fù)責(zé)城市建筑布局和立面效果的風(fēng)貌審查;負(fù)責(zé)縣本級(jí)承擔(dān)的勘察設(shè)計(jì)咨詢管理工作。

(九)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)股。指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)建設(shè)工作;擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)工作;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造和土坯房改造工作;指導(dǎo)農(nóng)村居民建房通用設(shè)計(jì)圖的推廣;指導(dǎo)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌塑造和鄉(xiāng)村文化保護(hù)利用;指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員、農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)和管理;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作;指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)試點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)發(fā)展;指導(dǎo)歷史文化名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落的審核報(bào)批、保護(hù)及監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)農(nóng)房建設(shè)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。

三、職責(zé)邊界:

與有關(guān)部門的職能分工。負(fù)責(zé)城市排水、污水處理管理和城市防洪設(shè)施建設(shè)工作。縣住建局會(huì)同旅游、自然資源局等部門做好星級(jí)賓館和A級(jí)景區(qū)建設(shè),組織評(píng)審建設(shè)項(xiàng)目是否符合《開江縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》相關(guān)工作。

(一)將環(huán)境保護(hù)納入本行政區(qū)域城鄉(xiāng)建設(shè)及城市發(fā)展空間布局規(guī)劃內(nèi)容。

(二)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃、建設(shè)和管理,對(duì)已建成的污水處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理,確保污水處理廠設(shè)施正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。

(三)負(fù)責(zé)城區(qū)供水能力建設(shè),推進(jìn)城鎮(zhèn)雨、污分流,提高污水收集處理率。會(huì)同有關(guān)部門開展城市建成區(qū)污水治理,促進(jìn)再生水利用。

(四)負(fù)責(zé)污泥、建筑垃圾綜合利用工作、建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)與修復(fù),指導(dǎo)城鎮(zhèn)園林綠化工作。

(五)負(fù)責(zé)世界自然與文化遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、建設(shè)和管理,指導(dǎo)世界自然與文化遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)生物多樣性保護(hù)工作。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)等的環(huán)境保護(hù)工作。

(六)對(duì)本行業(yè)所屬單位(企業(yè))履行主管部門環(huán)保管理職責(zé)。

四、辦公地址:開江縣新寧路317號(hào)

五、辦公時(shí)間:9:00-12:00  13:00-17:00(節(jié)假日除外)

六、聯(lián)系方式:0818-8222658

七、主要負(fù)責(zé)人姓名:李亞軍(縣住建局黨組書記、局長(zhǎng))

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