?第一部分
縣經(jīng)信局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定開展工作。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹實施國家、省、市有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟、信息化和無線電管理的方針、政策和法律、法規(guī),組織實施國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略等有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟的政策措施。負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,組織推動信息化和工業(yè)化融合、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化聯(lián)動。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門依法行政工作,落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
(二)負(fù)責(zé)擬定我縣新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策并組織實施。參與制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)制定并組織實施工業(yè)(不含能源,下同)、信息化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和產(chǎn)業(yè)政策。負(fù)責(zé)擬訂行業(yè)技術(shù)規(guī)范與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問題。參與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè),參與推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)。指導(dǎo)工業(yè)、信息化和無線電領(lǐng)域的社會中介組織發(fā)展。
(三)負(fù)責(zé)對全縣工業(yè)各行業(yè)實施行業(yè)管理,負(fù)責(zé)監(jiān)測、分析經(jīng)濟運行態(tài)勢和質(zhì)量,建立全縣工業(yè)經(jīng)濟運行預(yù)警機制,擬訂中、近期經(jīng)濟運行目標(biāo)、政策并組織實施,承辦年度工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任考核。負(fù)責(zé)電力、煤炭、成品油、天然氣等重要物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)縣級醫(yī)藥儲備的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)民爆炸物品生產(chǎn)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)天然氣開發(fā)及項目建設(shè)中的綜合協(xié)調(diào)工作。
(四)負(fù)責(zé)全縣企業(yè)技術(shù)改造推進(jìn)工作。組織制定并實施全縣企業(yè)技術(shù)改造投資規(guī)劃和政策。提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)劃的意見。按照規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案規(guī)劃內(nèi)全縣企業(yè)技術(shù)改造項目。組織企業(yè)技術(shù)改造項目申報國家、省、市有關(guān)專項計劃并組織實施。
(五)負(fù)責(zé)全縣企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)、重大裝備國產(chǎn)化和重大技術(shù)裝備研制。編制下達(dá)全縣企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目計劃并組織實施。按照規(guī)定程序會同有關(guān)部門組織企業(yè)技術(shù)中心申報、認(rèn)定和建設(shè)管理工作。
(六)負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的牽頭服務(wù)工作。擬訂并組織實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)合理布局,負(fù)責(zé)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展,推進(jìn)園區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè),組織實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)平臺項目計劃。
(七)負(fù)責(zé)全縣工業(yè)和信息化領(lǐng)域的節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和能源節(jié)約與綜合利用工作,組織實施相關(guān)重大示范項目和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。
(八)負(fù)責(zé)推進(jìn)企業(yè)信用制度建設(shè),負(fù)責(zé)中小企業(yè)信用擔(dān)保和融資體系建設(shè)并實施行業(yè)監(jiān)管,負(fù)責(zé)制定工業(yè)發(fā)展資金等財政專項資金使用計劃,負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)運行等涉及財政、信貸、稅收、保險等方面問題的協(xié)調(diào),指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)直接融資工作,參與工業(yè)企業(yè)上市培育工作
(九)負(fù)責(zé)全縣中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)推進(jìn)工作,綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門擬訂促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。負(fù)責(zé)推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)全縣大企業(yè)大集團(tuán)和龍頭骨干企業(yè)的培育工作,指導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、改組改造、兼并重組,指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。負(fù)責(zé)全縣企業(yè)治亂減負(fù)工作。
(十)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣信息化工作,制定并組織實施相關(guān)政策,指導(dǎo)電子政務(wù)、企業(yè)信息化、電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,推動跨行業(yè)、跨部門面向社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和信息資源共享,負(fù)責(zé)組織縣本級預(yù)算單位信息化項目支出預(yù)算的前置審核。
(十一)負(fù)責(zé)全縣信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理,組織相關(guān)部門制訂通信管線規(guī)劃并承擔(dān)相應(yīng)的管理工作,協(xié)調(diào)電信市場涉及社會公共利益的重大事項,協(xié)調(diào)管理全縣通信行業(yè)。
(十二)組織協(xié)調(diào)全縣信息安全保障體系建設(shè),指導(dǎo)和監(jiān)督政府部門、重點行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作,指導(dǎo)信息安全防范工作,參與處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大事件。
(十三)統(tǒng)一配置和管理全縣無線電頻譜資源,依法監(jiān)督管理無線電臺(站),負(fù)責(zé)無線電電磁環(huán)境保護(hù)工作,負(fù)責(zé)無線電監(jiān)測、檢測盒干擾查處,維護(hù)空中電波秩序,依法組織實施無線電管制。
(十四)會同有關(guān)部門提出工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)ν忾_放和利用外資的政策建議,參與區(qū)域經(jīng)濟合作和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。指導(dǎo)工業(yè)和信息化企業(yè)開展對外交流與合作、國際化經(jīng)營、境外投資及兼并重組。
(十五)承辦縣政府交辦的其他事項。
本單位行政編制16人,事業(yè)編制20人,機關(guān)工勤2人。財政補助40人,其中在職36人,退休4人,調(diào)出4人,調(diào)進(jìn)6人。
第二部分 2019年度部門決算情況說明
一、2019年度收、支總計1326.64萬元。與2018年相比,收、支總計各減少303.5萬元,下降18.62%。主要變動原因是人員和項目資金減少。
(圖1:收、支決算總計變動情況圖)(柱狀圖)
二、2019年本年收入合計1326.64萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入1326.64萬元,占100%;政府性基金預(yù)算財政撥款收入0萬元;上級補助收入0萬元;事業(yè)收入0萬元,;經(jīng)營收入0萬元;附屬單位上繳收入0萬元;其他收入0萬元。
(圖2:收入決算結(jié)構(gòu)圖)(餅狀圖)
三、 2019年本年支出合計1326.64萬元,其中:基本支出423.98萬元,占31.96%;項目支出902.65萬元,占68.04%;上繳上級支出0萬元;經(jīng)營支出0萬元;對附屬單位補助支出0萬元。
(圖3:支出決算結(jié)構(gòu)圖)(餅狀圖)
四、2019年財政撥款收、支總計1326.64萬元。與2018年相比,財政撥款收、支總計各減少303.5萬元,下降18.62%。主要變動原因是人員和項目資金減少。
(圖4:財政撥款收、支決算總計變動情況)(柱狀圖)
(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
2019年一般公共預(yù)算財政撥款支出1326.64萬元,占本年支出合計的100%。與2018年相比,一般公共預(yù)算財政撥款減少303.5萬元,下降18.62%。主要變動原因是人員和項目資金減少。
(圖5:一般公共預(yù)算財政撥款支出決算變動情況)(柱狀圖)
(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2019年一般公共預(yù)算財政撥款支出1326.64萬元,主要用于以下方面:社會保障和就業(yè)支出43.95萬元,占3.31%;衛(wèi)生健康支出32.45萬元,占2.45%;資源勘探信息等支出1222.83萬元,占92.18%;住房保障支出27.4萬元,占2.07%。(羅列全部功能分類科目,至類級。)
(圖6:一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu))(餅狀圖)
(三)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況
2019一年般公共預(yù)算支出決算數(shù)為1326.64,完成預(yù)算100%。其中:
1.社會保障和就業(yè)支出(類)205(款)08(項):支出決算為43.95萬元,完成預(yù)算43.95%萬元,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平;
2.衛(wèi)生健康支出(類)210(款)11(項):支出決算為32.45萬元,完成預(yù)算32.45萬元,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平;
3.資源勘探信息等支出(類)215(款)01(項):支出決算為20.7萬元,完成預(yù)算20.7萬元,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平;
4.資源勘探信息等支出(類)215(款)02(項):支出決算為200萬元,完成預(yù)算200萬元,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平;
5.資源勘探信息等支出(類)215(款)05(項):支出決算為320.18萬元,完成預(yù)算320.18萬元,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平;
6.資源勘探信息等支出(類)215(款)08(項):支出決算為141.45萬元,完成預(yù)算141.45萬元,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平;
7.資源勘探信息等支出(類)215(款)99(項):支出決算為540.5萬元,完成預(yù)算540.5萬元,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平;
8.住房保障支出(類)221(款)02(項):支出決算為27.4萬元,完成預(yù)算27.4萬元,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。
(注:數(shù)據(jù)來源于財決Z01-1表,羅列全部功能分類科目至項級。上述“預(yù)算”口徑為調(diào)整預(yù)算數(shù)。增減變動原因為決算數(shù)<項級>和調(diào)整預(yù)算數(shù)<項級>比較,與預(yù)算數(shù)持平可以不寫原因。)<!--項級--><!--項級-->
五、2019年一般公共預(yù)算財政撥款基本支出423.99萬元,其中:
人員經(jīng)費374.39萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費補助、獎勵金、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出等。
日常公用經(jīng)費49.59萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國(境)費用、維修(護(hù))費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護(hù)費、其他交通費、稅金及附加費用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出等。
六、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明
2019年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為0.45萬元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。
(注:上述“預(yù)算”口徑為調(diào)整預(yù)算數(shù),包括政府性基金支出決算情況。)2019年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算0萬元;公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費支出決算0萬元;公務(wù)接待費支出決算0.45萬元,占100%。具體情況如下:
(圖7:“三公”經(jīng)費財政撥款支出結(jié)構(gòu))(餅狀圖)
1.因公出國(境)經(jīng)費支出0萬元。
2.公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費支出0萬元。
3.公務(wù)接待費支出0.45萬元,完成預(yù)算100%。公務(wù)接待費支出決算比2018年減少0.9萬元,下降66.67%。主要原因是市上、省上到我縣調(diào)研考察次數(shù)變少。
其中:
國內(nèi)公務(wù)接待支出0.45萬元,主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。
六、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明
2019年政府性基金預(yù)算撥款支出0萬元。
七、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明
2019年國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款支出0萬元。
八、其他重要事項的情況說明
2019年,開江縣經(jīng)濟和信息化局機關(guān)運行經(jīng)費支出299.04萬元,比2018年增加46.41萬元,增長18.46%。
(注:數(shù)據(jù)來源于財決附03表)
2019年,開江縣經(jīng)濟和信息化局政府采購支出總額0萬元。
(注:數(shù)據(jù)來源于財決附03表)
截至2019年12月31日,開江縣經(jīng)濟和信息化局共有車輛0輛。(注:數(shù)據(jù)來源財決附03表,按部門決算報表填報數(shù)據(jù)羅列車輛情況。)
第三部分 政府部門財務(wù)管理情況
1、預(yù)算管理
針對綜合財政預(yù)算的管理,我局嚴(yán)格部門預(yù)算編制,提高預(yù)算編制的質(zhì)量。為了遵循政府預(yù)算統(tǒng)一性、完整性、年度性、可靠性、公開性和分類性原則,保證預(yù)算編制的科學(xué)、合理、規(guī)范、準(zhǔn)確、完整、效益。細(xì)化部門預(yù)算,規(guī)范部門收支行為。
內(nèi)部控制
內(nèi)控制度的建立是依據(jù)事業(yè)單位財務(wù)管理的特點和辦法,結(jié)合財務(wù)機構(gòu)設(shè)置具體情況,以確保財務(wù)整體的安全、順暢,防止違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
3、績效管理
通過對單位的工作和運營目標(biāo)進(jìn)行分解,設(shè)定各級的績效 目標(biāo),對部門和個人的績效進(jìn)行溝通、反饋、考評,從而將個 人、部門與單位目標(biāo)有機結(jié)合,提高單位整體績效,促進(jìn)職工發(fā)展和增強單位競爭力。
4、人才隊伍建設(shè)
人才建設(shè)是一個單位發(fā)展的根本動力,特別是機構(gòu)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。積極通過有關(guān)政策吸引優(yōu)秀人才、培養(yǎng)人才、挽留優(yōu)秀人才,合理利用人力資源,做到人盡其用,使資源最大化利用,避免人才流失,使職工在實現(xiàn)自我價值的同時,推動單位持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
第四部分 名詞解釋
1.財政撥款收入:指單位從同級財政部門取得的財政預(yù)算資金。
2.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動取得的收入。
3.經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
4.其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項收入。
5.用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的財政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
7.結(jié)余分配:指事業(yè)單位按照事業(yè)單位會計制度的規(guī)定從非財政補助結(jié)余中分配的事業(yè)基金和職工福利基金等。
8、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。
(解釋本部門決算報表中全部功能分類科目至項級,請參照《2019年政府收支分類科目》增減內(nèi)容。)
9.基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
10.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
11.經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
12.“三公”經(jīng)費:指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
13.機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用。
(名詞解釋部分請根據(jù)各部門實際列支情況羅列,并根據(jù)本部門職責(zé)職能增減名詞解釋內(nèi)容。)
第五部分 附表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、財政撥款支出決算明細(xì)表
六、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
七、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算明細(xì)表
八、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
九、一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算表
十、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
十一、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
十二、政府性基金預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
十三、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算表
2019開江縣經(jīng)濟和信息化局(本級).xls2019年部門預(yù)算績效表.xls經(jīng)信局2019年部門決算公開.docx