一、基本職能及主要工作
(一)主要職能
開江縣司法局工作職責(zé):1.貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)司法行政工作的方針、政策和法律、法規(guī)及規(guī)章,制訂全縣司法行政規(guī)范性文件和工作發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃并組織實(shí)施;2.制定全縣法制宣傳教育、普及法律常識、依法治縣規(guī)劃和年度計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;指導(dǎo)全縣各地各行業(yè)的法制宣傳和依法治理工作,負(fù)責(zé)依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作;3.指導(dǎo)和監(jiān)督全縣律師工作、公證工作、外來企業(yè)投訴工作;指導(dǎo)、管理、監(jiān)督全縣法律服務(wù)市場;4.主管本縣司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的登記管理工作;5.監(jiān)督、管理全縣法律援助工作,管理全縣"148"法律服務(wù)工作;6.負(fù)責(zé)縣刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,指導(dǎo)全縣刑釋解教人員的安置幫教工作;負(fù)責(zé)縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,組織有關(guān)單位和社區(qū)基層組織開展社區(qū)矯正工作,會同公安機(jī)關(guān)做好對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督考察,組織協(xié)調(diào)對社區(qū)矯正對象的教育改造和幫助工作,并依法向有關(guān)單位提出減刑或處罰措施;管理指導(dǎo)人民調(diào)解工作;參與社會治安綜合治理工作;7.管理、指導(dǎo)全縣司法所、基層法律服務(wù)工作;管理全縣司法助理員隊(duì)伍;8.負(fù)責(zé)全縣司法行政系統(tǒng)固定資產(chǎn)及物資裝備等的管理工作;管理指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所財務(wù)工作;負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作;9.負(fù)責(zé)司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)及思想政治工作;管理局機(jī)關(guān)、直屬單位和全縣司法行政干警的人事警務(wù)工作和培訓(xùn)工作;承辦全縣司法行政干警警銜的審報和公證員、律師、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定人的年檢注冊初審工作;10.組織、指導(dǎo)全縣法學(xué)理論研究工作;參與指導(dǎo)全縣成人法學(xué)教育工作;11.負(fù)責(zé)全縣司法系統(tǒng)依法行政工作,監(jiān)督管理所屬社團(tuán)組。12.承辦縣委、縣政府及市司法局交辦的其它事項(xiàng)。
(二)2020年重點(diǎn)工作完成情況
2020年我單位主要圍繞普法宣傳、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、安置幫教、法律援助、一村一法律顧問等專項(xiàng)業(yè)務(wù)和脫貧攻堅(jiān)開展工作。1.深入開展形式多樣的普法宣傳活動。2020年共全年開展院壩法治講堂350場、街頭法治宣傳122場、校園法治講座16場、企業(yè)法治宣講30余次,發(fā)放各類普法宣傳資料12萬余份、法律書籍2萬余冊。2.嚴(yán)格社區(qū)服刑人員管理。全年全縣在冊管理社區(qū)服刑人員200余人,重新犯罪率一直控制在1%以下,社區(qū)矯正工作成效明顯。共開展集中教育學(xué)習(xí)1320人次,公益勞動805人次。3.著力提升調(diào)解工作實(shí)效。我局聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦“人民調(diào)解員巡回培訓(xùn)班”10余場次,共培訓(xùn)人員調(diào)解員500余人次,培訓(xùn)率達(dá)100%。全年各級調(diào)解組織共調(diào)處矛盾糾紛3250件,調(diào)解成功率達(dá)98%以上。4.優(yōu)化法律服務(wù)。全年共辦理法律援助案件250件,受理各類來訪、咨詢(包括代書)人次1000人次。實(shí)現(xiàn)51個貧困村免費(fèi)法律顧問和146個非貧困村法律服務(wù)巡回顧問團(tuán)“全覆蓋”,建立工作臺賬和督查考核機(jī)制。全年法律顧問共開展法治宣傳活動100場次、修訂村規(guī)民約12件次、審查合同協(xié)議500件次、參與矛盾糾紛調(diào)處300件次,建立“法律服務(wù)”微信群10個,為全縣脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。
二、部門概況
開江縣司法局是縣政府組成部門,為縣財政一級預(yù)算撥款行政單位,內(nèi)設(shè)政治處、機(jī)關(guān)黨委辦公室、行政辦公室、依法治縣秘書處、法制宣傳教育股、基層工作管理股、合法性審查股、公證律師工作管理股、計(jì)財裝備股、社區(qū)矯正和刑釋人員安置幫教管理股11個股室,下屬開江縣法律援助中心、開江縣公證處、開江縣社區(qū)矯正和刑釋人員安置幫教中心、法制教育培訓(xùn)中心4個事業(yè)單位,派出13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所。
三、收支決算總體情況說明
2020年開江縣司法局本年收入合計(jì)1145.25萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入1145.25萬元,占100%。
2020年開江縣司法局本年支出合計(jì)1145.25萬元,其中:基本支出937.96萬元,占82%;項(xiàng)目支出207.29萬元,占18%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2020年度財政撥款收入總計(jì)1145.25萬元。與2019年相比,財政撥款收入無增長變化。2020年度財政撥款支出總計(jì)1145.25萬元。與2019年相比,財政撥款支出無變化。
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
2020年度一般公共預(yù)算財政撥款支出1145.25萬元,占本年支出合計(jì)的82%。與2019年相比,一般公共預(yù)算財政撥款無增加。
(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2020年一般公共預(yù)算財政撥款支出1145.25萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出937.96萬元,占82%;社會保障和就業(yè)支出99.4萬元,占10%;醫(yī)療衛(wèi)生支出73.71萬元,占8%;住房保障支出61.63萬元,占7%。
(三)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況
司法(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)): 支出決算為207.29萬元,完成預(yù)算100%;1.一般公共服務(wù)(類)
司法(款)基層司法業(yè)務(wù)(項(xiàng)): 支出決算為175.20萬元,完成預(yù)算100%。
司法(款)法律援助(項(xiàng)): 支出決算為28萬元,完成預(yù)算100%。2.教育(類)***(款)***(項(xiàng)): 支出決算為0萬元,完成預(yù)算0%,決算數(shù)大于/小于預(yù)算數(shù)的主要原因是…。
3.科學(xué)技術(shù)(類)***(款)***(項(xiàng)): 支出決算為0萬元,完成預(yù)算0%,決算數(shù)大于/小于預(yù)算數(shù)的主要原因是…。
4.文化體育與傳媒(類)***(款)***(項(xiàng)): 支出決算為0萬元,完成預(yù)算0%,決算數(shù)大于/小于預(yù)算數(shù)的主要原因是…。
5.社會保障和就業(yè)(類)
行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出(項(xiàng)): 支出決算為萬元,完成預(yù)算100%。
撫恤(款)死亡撫恤(項(xiàng)):支出決算為萬元,完成預(yù)算100%。
6.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類)
行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):支出決算為53.71萬元,完成預(yù)算100%。
公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(項(xiàng)):支出決算為17.56萬元,完成預(yù)算100%。
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2020年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出1145.25萬元,其中:
人員經(jīng)費(fèi)727.20萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎勵金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出等?! 」媒?jīng)費(fèi)191.31萬元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)用、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出等。
七、“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算情況說明
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算總體情況說明
2020年度“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算為9.15萬元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,厲行節(jié)約,控制公務(wù)接待及公務(wù)用車支出。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算具體情況說明
2020年度“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算中,公務(wù)接待費(fèi)支出決算1.65萬元,占15%。具體情況如下:
1.因公出國(境)經(jīng)費(fèi)支出0萬元。全年安排因公出國(境)團(tuán)組0次,出國(境)0人。
2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出7.5萬元。其中:
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出7.50萬元。主要用于單位所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)等支出。
3.公務(wù)接待費(fèi)支出1.65萬元。主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動開支的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。國內(nèi)公務(wù)接待200余人次,共計(jì)支出1.65萬元。
公務(wù)接待費(fèi)支出決算與2019年基本一致。主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,厲行節(jié)約,控制公務(wù)接待支出。
八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明
2020年度政府性基金預(yù)算撥款支出0萬元。
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明
2020年度國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款支出0萬元。
十、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2020年度,開江縣司法局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出191.31萬元,比2019年同比減少。
(二)政府采購支出情況
2020年度,開江縣司法局政府采購支出總額0萬元,其中:政府采購貨物支出0萬元。采購執(zhí)法執(zhí)勤車輛、電腦、復(fù)印機(jī)、手簽板、指紋識別儀等規(guī)范化司法所建設(shè)購置物質(zhì)。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2020年12月31日,開江縣司法局共有車輛3輛,其中:一般執(zhí)法執(zhí)勤用車2輛、其他用車1輛。
(四)預(yù)算績效情況
1.績效目標(biāo)管理情況。
按照預(yù)算績效管理要求,本部門對2020年一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出開展了績效目標(biāo)管理,共編制績效目標(biāo)4個,覆蓋率達(dá)到100%。
2.部門整體支出績效自評開展情況。
按照預(yù)算績效管理要求,本部門對2020年整體支出開展績效自評,自評得分92分,存在的問題:一是執(zhí)行年初預(yù)算不完整(項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)有結(jié)轉(zhuǎn))。二是人員經(jīng)費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)決算有差異率。下一步改進(jìn)措施:一是在經(jīng)費(fèi)計(jì)劃上,要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,反對浪費(fèi),精細(xì)編制科學(xué)合理可操作的預(yù)算。二是在經(jīng)費(fèi)使用上,要加強(qiáng)計(jì)劃性,做到有預(yù)算、有重點(diǎn)、分步驟地進(jìn)行業(yè)務(wù)建設(shè)支出。三是要建立和健全財務(wù)管理制度,提高財務(wù)人員管理素質(zhì),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作。
2020年部門整體支出績效評價得分表
一級指標(biāo) | 二級指標(biāo) | 三級指標(biāo) | 得分 |
部門決策(25分) | 目標(biāo)任務(wù)(15分) | 相關(guān)性(5分) | 5 |
明確性(5分) | 5 | ||
合理性(5分) | 5 | ||
預(yù)算編制(10分) | 測算依據(jù)(5分) | 5 | 5 |
目標(biāo)管理(5分) | 5 | ||
綜合管理(30分) | 專項(xiàng)資金分配時限(2分) | 省級財力專項(xiàng)預(yù)算分配時限(1分) | 1 |
中央??罘峙浜弦?guī)率(1分) | 1 | ||
中期評估(2分) | 執(zhí)行中期評估(2分) | 2 | 2 |
績效監(jiān)控(5分) | 預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度監(jiān)控(2分) | 2 | 2 |
績效目標(biāo)動態(tài)監(jiān)控(3分) | 3 | ||
非稅收入執(zhí)收情況(2分) | 非稅收入征收情況(1分) | 1 | 1 |
非稅收入上繳情況(1分) | 1 | ||
資產(chǎn)管理(6分) | 資產(chǎn)管理信息化情況(2分) | 2 | 2 |
行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告情況(2分) | 2 | 2 | |
資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合(2分) | 2 | 2 | |
內(nèi)控制度管理(2分) | 內(nèi)部控制度健全完整(2分) | 2 | 2 |
信息公開(6分) | 預(yù)算公開(2分) | 2 | 2 |
決算公開(2分) | 2 | 2 | |
績效信息公開(2分) | 2 | ||
績效評價(5分) | 績效評價開展(2分) | 2 | 2 |
評價結(jié)果應(yīng)用(3分) | 2 | ||
部門績效情況(45分) | 履職成效(20分) | 部門特性指標(biāo) | 17 |
可持續(xù)發(fā)展能力(15分) | 重點(diǎn)改革(重點(diǎn)工作)完成情況(5分) | 5 | |
科技(制度、方法、機(jī)制等)創(chuàng)新(5分) | 4 | ||
人才培養(yǎng)(5分) | 4 | ||
滿意度(10分) | 協(xié)作部門滿意度(3分) | 3 | 3 |
管理對象滿意度(3分) | 3 | 3 | |
社會公眾滿意度(4分) | 4 | 4 |
3.部門自行組織績效評價開展情況。
沒有下屬單位,所以沒有開展對下屬單位整體支出績效評價。
2020年項(xiàng)目支出績效評價得分表
單位名稱/ 項(xiàng)目名稱 | ||||
一級指標(biāo) | 二級指標(biāo) | 三級指標(biāo) | 分值 | 得分 |
(20分)項(xiàng)目決策 | (10分)科學(xué)決策 | 必要性(政策依據(jù)) | 5 | |
可行性(政策完善) | 5 | |||
(10)績效目標(biāo) | 明確性 | 10 | ||
合理性 | 5 | |||
(10分)項(xiàng)目管理 | (7分)資金管理 | 資金分配 | 3 | |
資金使用 | 4 | |||
(3分)項(xiàng)目執(zhí)行 | 執(zhí)行規(guī)范 | 3 | ||
(特性指標(biāo)70分)項(xiàng)目績效 | (20)項(xiàng)目完成 | 完成數(shù)量 | 5 | |
完成質(zhì)量 | 5 | |||
完成時效 | 5 | |||
完成成本 | 5 | |||
(50分)項(xiàng)目效益 | 經(jīng)濟(jì)效益(可選項(xiàng)) | 48 | ||
社會效益(可選項(xiàng)) | ||||
生態(tài)效益(可選項(xiàng)) | ||||
可持續(xù)效益(可選項(xiàng)) | ||||
公平效率(可選項(xiàng)) | ||||
使用效率(可選項(xiàng)) | ||||
服務(wù)對象滿意度 | 10 | 10 | ||
總分 | 95 | 95 |
十一、名詞解釋
1.財政撥款收入:指單位從同級財政部門取得的財政預(yù)算資金。
2.其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入。
3.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
4.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。
5.公共安全(類):
司法(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):指反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
司法(款)基層司法業(yè)務(wù)(項(xiàng)):反映各級司法行政部門用于基層業(yè)務(wù)的支出,包括基層工作指導(dǎo)費(fèi)、調(diào)解費(fèi)、安置幫教費(fèi)、司法所經(jīng)費(fèi)和“148法律服務(wù)專用電話等支出。
司法(款)普法宣傳(項(xiàng)):指反映各司法行政部門用于組織各種媒體的宣傳,普法裝備與設(shè)施、宣傳資料、對外宣傳、法制作品的審讀評審等方面的支出。
司法(款)法律援助(項(xiàng)):指反映各級法律援助機(jī)構(gòu)用于開展法律援助工作的支出。。
6.社會保障和就業(yè)(類)
行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出(項(xiàng)):指反映實(shí)行歸口管理的行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開支的離退休經(jīng)費(fèi)。
撫恤(款)死亡撫恤(項(xiàng))指反映按規(guī)定開支的烈士遺囑、犧牲病故人員遺囑的一次性和定期撫恤金,傷殘人員的撫恤金,離退休人員等其他人員的各項(xiàng)撫恤金。
7.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類)
行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):指反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),按根據(jù)規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。
行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(項(xiàng)):指反映財政部門集中安排的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
8.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):指反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
9.基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
10.項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
11.“三公”經(jīng)費(fèi):指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
12.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
附件:四川省達(dá)州市開江縣司法局2020年決算公開表