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機構(gòu)職能
來源:縣財政局
發(fā)布日期:2022-04-02
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?一、主要職責

(一)擬訂全縣財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施.分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟形勢,參與制定宏觀經(jīng)濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國家與企業(yè)的分配政策,完善鼓勵全縣公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

(二)貫徹執(zhí)行財政、稅收、財務(wù)、會計管理的法律法規(guī)和規(guī)章。根據(jù)授權(quán)參與財稅規(guī)范性文件的制定、修改、廢止工作。按照管理權(quán)限管理全縣稅政事項。

(三)負責管理各項財政收支.編制年度縣級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行.組織制定經(jīng)費開支標準、定額,審核批復縣級部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度預(yù)決算.受縣政府委托,向縣人大及其常委會報告財政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負責政府投資基金縣級財政出資的資產(chǎn)管理。負責縣級預(yù)決算公開。負責全面實施預(yù)算績效管理。

(四)按分工負責政府非稅收入管理.負責政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費等其他非稅收入。管理財政票據(jù)。執(zhí)行彩票管理政策和有關(guān)辦法,根據(jù)授權(quán)做好彩票市場監(jiān)管和彩票資金管理有關(guān)具體工作。

(五)組織制定全縣國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導和監(jiān)督國庫業(yè)務(wù),開展國庫現(xiàn)金管理工作.貫徹執(zhí)行政府財務(wù)報告編制辦法并組織實施。負責制定政府采購制度并監(jiān)督管理。

(六)貫徹執(zhí)行地方政府債務(wù)管理制度和政策,制定具體管理辦法,加強地方政府債余額限額管理,統(tǒng)一管理政府外債,防范財政風險。

(七)牽頭編制全縣國有資產(chǎn)管理情況報告.根據(jù)縣政府授權(quán),集中統(tǒng)一履行縣級國有資本出資人職責.制定縣級國有資本管理制度。擬訂全縣機關(guān)企事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度并組織實施。制定需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策。

(八)負責審核并匯總編制全縣國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案。制定國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和辦法,收取縣級企業(yè)國有資本收益.組織實施企業(yè)財務(wù)制度,負責財政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯和財政預(yù)算內(nèi)國際收支管理。

(九)負責審核并匯總編制全縣社會保險基金預(yù)決算草案,會同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金(基金)財務(wù)管理制度,承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。

(十)負責辦理和監(jiān)督縣級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、縣級政府性投資項目的財政撥款,負責投資評審、工程監(jiān)查管理工作,參

與擬訂縣級基建投資有關(guān)政策,制定基建財務(wù)管理制度.

(十一)管理外國政府和國際金融機構(gòu)貸(贈)款項目的有關(guān)業(yè)務(wù),參與財經(jīng)領(lǐng)域的國際交流與合作.

(十二)負責管理全縣會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實施國家統(tǒng)一的會計制度,在管理權(quán)限或授權(quán)范圍內(nèi)指導和監(jiān)督全縣注冊會計師和會計事務(wù)所的業(yè)務(wù)、指導和管理社會審計。

依法管理資產(chǎn)評估有關(guān)工作。

(十三) 負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、意識形態(tài)、審批服務(wù)便民化等工作。

( 十四) 完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

二、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置

(一) 辦公室(信訪股) .負責文電、會務(wù)、檔案、機要、 安全等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔保密、信息、新聞宣傳、交辦督 辦、績效管理、政務(wù)公開、輿情應(yīng)對和信訪工作。組織辦理人大  代表建議、政協(xié)委員提案,承擔有關(guān)綜合性文稿起草、政策研究 和史志編纂工作.負責本部門預(yù)算的編制、執(zhí)行和決算工作,管 理和審批機關(guān)各項經(jīng)費的使用。負責機關(guān)的財務(wù)、政府采購、國 有資產(chǎn)管理等工作。負責本部門的基建項目立項、基建投資預(yù)算 管理、國有資產(chǎn)監(jiān)督工作。指導、監(jiān)管直屬單位的財務(wù)、政府采 購、國有資產(chǎn)管理等工作。

( 二) 綜合股(采購管理股).分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟形勢并提 出宏觀調(diào)控政策建議,提出中長期財政規(guī)劃建議.組織財政信息 數(shù)據(jù)庫建設(shè)。組織擬訂政府購買服務(wù)制度。提出收入分配政策建議和改革方案。管理住房改革和保障資金。貫徹落實土地、礦產(chǎn) 等國有資源出讓收支政策。承擔彩票管理有關(guān)工作。承擔清理規(guī) 范公務(wù)員津貼補貼有關(guān)工作。管理財政票據(jù)。

擬訂全縣政府采購政策和管理制度。執(zhí)行政府集中采購目 錄、政府采購限額標準和公開招標數(shù)額標準。負責審核縣級政府 采購預(yù)算。核準縣級政府采購方式。監(jiān)督管理縣級政府采購活動。 負責政府采購信息化建設(shè)。負責政府采購供應(yīng)商投訴處理。

(三) 預(yù)算股.提出財政政策、財政體制、預(yù)算管理制度的 建議,組織編制中期財政規(guī)劃.編制年度縣級預(yù)決算草案和預(yù)算 調(diào)整方案,組織縣級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本 經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算的編制、審核等工作。組織縣級部 門支出標準體系建設(shè)及項目庫管理工作.承擔對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 轉(zhuǎn) 移支付工作,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 預(yù)算管理工作,匯總年度全縣財 政預(yù)算。

( 四) 政府債務(wù)金融管理與外事外經(jīng)股.擬訂全縣政府債務(wù) 管理制度。承擔政府債務(wù)規(guī)模控制、限額管理、預(yù)算管理、債券 管理、風險防控、統(tǒng)計分析、考核評價、信息公開和加強政府性 隱性債務(wù)監(jiān)管等工作。承擔地方債券轉(zhuǎn)貸、兌付等管理工作。承 擔涉外交流、經(jīng)貿(mào)合作等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有 關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議.參與縣級部門因公出國(境) 經(jīng)費預(yù)算管理工作。承辦涉及港澳合作與交流事務(wù)的財政有關(guān)事 項。承擔政府外債有關(guān)管理工作。負責財政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯和財政預(yù)算內(nèi)的國際收支管理。承擔本 部門外事管理工作。

承擔財政政策與金融監(jiān)管、金融體制改革協(xié)調(diào)配合有關(guān)工 作。承擔金融方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。負 責制定財政金融互動政策。負責公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合 作工作。擬訂地方國有金融資本管理政策、制度、辦法等。

( 五) 國庫股.組織預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預(yù)測.組織實施 財政總預(yù)算會計制度。組織擬訂全縣國庫管理和國庫集中收付制 度。組織實施政府非稅收入國庫集中收繳。管理財政和預(yù)算單位 賬戶、財政決算及總會計核算。擬訂政府財務(wù)報告編制制度并組 織實施。承擔國庫現(xiàn)金管理有關(guān)工作。

( 六) 經(jīng)濟建設(shè)股.承擔發(fā)展與改革、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、口岸 與物流、信息、工業(yè)、交通、能源、商貿(mào)、糧食和物資儲備、建 設(shè)、應(yīng)急、軍民融合發(fā)展等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出 有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議.承擔有關(guān)政策性補貼和專項 儲備財政管理工作。提出城市建設(shè)、城市管理的財政政策措施。 負責監(jiān)督縣級城建收益及時入庫;負責縣級城市建設(shè)資金的籌 集、管理和監(jiān)督。擬定政府投資建設(shè)的財政政策。負責政府建 設(shè)投資預(yù)算管理.辦理基建投資財政撥款,參與擬訂有關(guān)政策, 擬訂基建財務(wù)管理制度。承擔專項資金管理工作。負責政府性 投資項目評審及工程監(jiān)查管理工作。

( 七) 行政政法股.承擔組織、紀檢、宣傳、行政、政法等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政 策建議.擬訂行政性經(jīng)費財務(wù)管理制度,提出開支標準和定額. 承擔統(tǒng)一著裝管理工作。

( 八) 科教與文化股.承擔文化和旅游、科技、教育、體育 等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政 政策建議。執(zhí)行事業(yè)單位通用的財務(wù)管理制度。管理縣級財政相關(guān)科技資金和縣屬學校等財政教育資金。

( 九) 社會保障股.承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生 健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù) 算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議.會同有關(guān)方面擬訂有 關(guān)資金(基金) 財務(wù)管理制度.審核并匯總編制全縣社會保險基 金預(yù)決算草案,承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作.

( 十) 自然資源與生態(tài)環(huán)境股.承擔自然資源(林業(yè)) 、生 態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、房屋征收與補償?shù)确矫娴牟块T預(yù)算和相 關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。提出促進資源節(jié)約、地災(zāi)治理、生態(tài) 保護修復、污染防治、核與輻射安全、測繪、國家公園建設(shè)等方 面的財政政策建議。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī) 劃、政策等。提出國土開發(fā)經(jīng)營的財政政策措施。負責監(jiān)督國土 收益及時入庫。

(十一) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村股.承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象、扶貧等 方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政 策建議.承擔財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作,統(tǒng)籌安排財政扶貧資金。提出有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策措施建議。

(十二) 資產(chǎn)管理股.擬訂全縣機關(guān)企事業(yè)單位國有資產(chǎn)管 理制度并組織實施。落實國有資產(chǎn)管理情況報告。負責組織開展 全縣機關(guān)企事業(yè)單位資產(chǎn)清查及登記、產(chǎn)權(quán)界定等工作;負責對 全縣機關(guān)企事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作進行指導和監(jiān)督檢查;負 責制定國有資產(chǎn)經(jīng)營收益管理辦法,負責全縣機關(guān)企事業(yè)單位國 有企業(yè)資產(chǎn)的管理、收益、處置。

(十三) 企業(yè)資本管理股(企業(yè)黨建辦) .承擔由縣財政局 代表縣政府履行出資人職責的縣級企業(yè)相關(guān)工作和監(jiān)督管理。參 與組建國有企業(yè)、實行股份制改革等工作。負責國有資本經(jīng)營預(yù) 算管理、財務(wù)監(jiān)督管理、薪酬管理等工作。落實國有企業(yè)資產(chǎn)管 理專項報告工作。負責縣級國有企業(yè)黨的建設(shè)、宣傳、意識形態(tài) 和干部隊伍建設(shè),指導縣級國有企業(yè)的黨群工作.參與國家與企 業(yè)分配政策改革的研究,執(zhí)行國家與企業(yè)的分配政策.組織實施 《企業(yè)財務(wù)通則》和財務(wù)會計制度,負責指導監(jiān)督縣級企業(yè)財務(wù), 負責企業(yè)財務(wù)制度及企業(yè)財務(wù)會計報告編制工作。指導財政政策 性擔保相關(guān)工作。

(十四) 會計股(行政審批股、法規(guī)與稅政股) . 管理全縣 會計工作,貫徹實施國家統(tǒng)一的會計法律法規(guī)和會計制度.指導 會計人才隊伍建設(shè)有關(guān)工作,按規(guī)定承擔會計專業(yè)技術(shù)資格管理 工作。管理全縣會計人員的考試和業(yè)務(wù)培訓。指導和監(jiān)督注冊會 計師、會計師事務(wù)所、代理記賬機構(gòu)工作。牽頭協(xié)調(diào)推進本系統(tǒng)放管服改革,承擔審批服務(wù)便民化有關(guān)工作,集中承擔縣本級 有關(guān)審批服務(wù)事項的受理、審批等工作,推進納入一體化政務(wù)服 務(wù)平臺。

承擔有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。組織起草財稅規(guī)范 性文件草案。承擔本系統(tǒng)權(quán)責清單制度建設(shè)、動態(tài)調(diào)整等工作。 指導本系統(tǒng)綜合行政執(zhí)法工作,制定財政執(zhí)法責任制度并組織監(jiān) 督檢查。組織財政普法工作。在管理權(quán)限內(nèi)或在授權(quán)范圍內(nèi)參與 稅收地方性法規(guī)、規(guī)章草案及實施細則的有關(guān)工作,負責提出地 方稅種增減、稅目稅率調(diào)整、減免稅等建議和稅收政策調(diào)整方案。 開展稅源調(diào)查分析。組織制定和執(zhí)行政府非稅收入管理制度和政 策,承擔政府性基金、行政事業(yè)性收費等相關(guān)工作.

( 十五) 財政監(jiān)督與績效管理股.牽頭建立財政監(jiān)督與績效 管理制度機制。負責重大財政政策落實、財經(jīng)紀律執(zhí)行、行業(yè)執(zhí) 業(yè)質(zhì)量等監(jiān)督檢查工作。承擔全面實施預(yù)算績效管理有關(guān)工作。 牽頭組織開展事前績效評估、事中績效監(jiān)控、事后績效評價工作, 督促開展績效目標管理和評價結(jié)果應(yīng)用工作。負責本部門及所屬 事業(yè)單位內(nèi)部控制管理和內(nèi)部審計工作。

(十六) 人事股(機關(guān)黨建辦) .負責機關(guān)和直屬事業(yè)單位 的機構(gòu)編制、干部人事等工作。負責機關(guān)黨委交辦的黨建工作。 負責機關(guān)離退休人員工作,指導直屬單位的離退休人員工作.指 導本系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)和教育培訓工作。

機關(guān)黨委。負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作。

三、辦公地址:開江縣淙城街道嵩峰寺街38號

四、辦公時間:9:00-12:00 13:00-17:00(節(jié)假日除外)

五、聯(lián)系方式:0818-8222319

六、負責人姓名:鄭錫軍(縣財政局黨組書記、局長)

 


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