各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心：

現(xiàn)將《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口管理的指導(dǎo)意見》印發(fā)你們，請認(rèn)真組織實施。

開江縣行政審批局

2019年7月17日

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口管理的指導(dǎo)意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)工作，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的運(yùn)行質(zhì)量和管理水平，落實好工作責(zé)任，經(jīng)請示縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口管理工作提出如下指導(dǎo)意見。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要重視政務(wù)服務(wù)工作，每月至少到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心調(diào)研一次，聽取意見、解決問題、協(xié)調(diào)工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作有效開展。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或副職兼任，設(shè)專職副主任一名（并上報縣行政審批局備案），負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心日常工作開展及具體工作任務(wù)落實。

（三）按照“思想好、政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精”的要求選派好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心各窗口工作人員，負(fù)責(zé)具體服務(wù)事項的承辦。

二、制度保障

（四）建立首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、AB崗工作制，并將制度上墻，要求便民服務(wù)中心工作人員嚴(yán)格遵守。

（五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心實行集中辦公，除法定節(jié)假日外，大廳夏季正常上班時間,上午(08:30－12:00)，下午(14:30－18:00)；大廳冬季正常上班時間,上午(08:30－12:00)，下午(14:00－17:30)，工作人員上班必須按時到崗到位，各便民服務(wù)中心統(tǒng)一設(shè)置“工作人員去向信息公示欄”，由便民服務(wù)中心副主任負(fù)責(zé)對所有工作人員的行蹤在“工作人員去向公示欄”中進(jìn)行公示。

（六）堅持工作人員佩證上崗服務(wù)，嚴(yán)禁非工作人員入臺，確保大廳秩序優(yōu)良、井然有序。

（七）各村（社區(qū)）設(shè)立便民服務(wù)代辦點，標(biāo)牌規(guī)范，制度及工作臺賬完善，代辦事項登記齊全，值班值守到位，保障便民服務(wù)代辦點的功能及作用發(fā)揮。村（社區(qū)）“四職”干部擔(dān)任代辦員，為本村（社區(qū)）群眾提供代辦服務(wù)，免費(fèi)為群眾代辦相關(guān)事項，便民服務(wù)代辦點和代辦員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心統(tǒng)一管理和考核。

三、窗口運(yùn)行

（八）確保便民服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行，由縣行政審批局每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)通過行政效能視頻監(jiān)控系統(tǒng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的運(yùn)行情況進(jìn)行實時監(jiān)控。同時，會同相關(guān)單位，定期、不定期進(jìn)行現(xiàn)場督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，凡發(fā)現(xiàn)一次，由縣行政審批局進(jìn)行全縣通報并責(zé)成整改。被省市電子監(jiān)控系統(tǒng)、媒體等社會監(jiān)督力量發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)事件，年終扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核分并按程序移交縣紀(jì)委監(jiān)委作相關(guān)處理。

（九）做好信息公開。將便民服務(wù)中心所承辦的服務(wù)事項在大廳予以公示，包括事項名稱、申辦材料、辦理流程、承辦窗口、聯(lián)系電話、工作人員等基本信息。

（十）凸顯服務(wù)內(nèi)容。從整合行政資源和辦公資源出發(fā)，務(wù)必將衛(wèi)健、自然資源、民政、勞動保障、財稅、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等涉及群眾切身利益的事項一并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心集中辦理，每一個窗口必須設(shè)立AB崗，避免因缺崗造成群眾反復(fù)跑路。

（十一）嚴(yán)格登記。臺賬登記薄規(guī)范完善，無工作臺賬或工作臺賬登記不規(guī)范的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)成整改。

（十二）提高辦事效率。在優(yōu)化流程、減少環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，要盡量縮短辦結(jié)時限，讓群眾只跑一次路或不跑路。杜絕超時件出現(xiàn)，確保按時辦結(jié)率、現(xiàn)場辦結(jié)率達(dá)到100%，所辦行政權(quán)力和公共服務(wù)事項務(wù)必做到實時錄入，應(yīng)錄盡錄。

四、內(nèi)部管理

（十三）窗口工作人員在服務(wù)過程中切實做到儀態(tài)大方、文明用語、禮貌待人、熱情周到、耐心細(xì)致，體現(xiàn)窗口工作人員良好形象。

（十四）堅持對窗口工作人員半年考核，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口和政務(wù)服務(wù)明星評選，建立健全窗口工作人員“優(yōu)服務(wù)、比業(yè)績、爭一流”的激勵機(jī)制。

（十五）對重視建設(shè)、運(yùn)行規(guī)范、管理嚴(yán)格、成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心由縣行政審批局向省、市推薦參與評先選優(yōu)等活動。