???一、主要職責
(一)貫徹執(zhí)行國家有關水行政管理工作的方針、政策和法律、法規(guī),起草有關地方性法規(guī)和規(guī)章。負責保障水資源的合理開發(fā)利用,擬訂水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策,組織編制全縣重要江河湖泊的流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃,按規(guī)定制定水利工程建設有關制度并組織實施,負責提出水利固定資產(chǎn)投資建議,按照規(guī)定權限審批、核準相關固定資產(chǎn)投資項目,提出縣級水利建設投資安排建議并組織實施。
(二)負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌兼顧和保障。實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全縣水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施,按規(guī)定開展水能資源調(diào)查工作,負責重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度,組織實施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度。指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
(三)負責水資源保護工作。組織編制水資源保護和水源地保護規(guī)劃,指導飲用水水源保護工作,指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。參與編制水功能區(qū)劃工作。
(四)負責節(jié)約用水工作。擬訂全縣節(jié)約用水政策,編制節(jié)約用水規(guī)劃,制定有關標準,指導和推動節(jié)水型社會建設工作。
(五)負責水資源監(jiān)測工作。對江河湖庫和地下水的水量、水質(zhì)實施監(jiān)測,發(fā)布水資源信息、情報預報、水域水質(zhì)通報和全縣水資源公報。按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預警工作。
(六)指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用,指導全縣重要江河、湖泊、水庫、灘涂的治理和開發(fā),指導水利工程建設與運行管理,組織實施具有控制性的重要水利工程建設與運行管理,負責河道采砂的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。指導入河排污口設置管理工作。
(七)負責防治水土流失。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施全縣水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告,負責有關重大建設項目水土保持方案的審批、監(jiān)督實施及水土保持設施的驗收工作,指導重點水土保持建設項目的實施。
(八)指導農(nóng)村水利工作。組織開展已成大中型灌排工程建設與改造。指導農(nóng)村飲水安全工程建設管理工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。按規(guī)定指導農(nóng)村水能資源開發(fā)工作,指導水電農(nóng)村電氣化和小水電代燃料工作。
(九)負責重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)、仲裁水事糾紛,指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。負責水利建設工程項目的招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法。依法負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織、指導水庫大壩、水電站大壩等水利工程的安全監(jiān)管,組織實施水利工程建設的監(jiān)督,指導水利建設市場的監(jiān)督管理。
(十)開展水利科技和對外合作交流工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,擬訂水利行業(yè)的地方技術標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施,組織重大水利科學研究、技術推廣和成果管理,承擔水利統(tǒng)計工作。
(十一)貫徹執(zhí)行國家有關河湖保護、治理、管理工作的方針政策和法律法規(guī);負責組織制定全縣河湖治理保護規(guī)劃,落實“一河一策、綜合施策、多方共治”。承擔縣河長制辦公室的具體工作。指導河湖水系連通工作。
(十二)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制并實施洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準;承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施;承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。
(十三)承擔縣政府公布的有關行政審批事項。
(十四)負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、意識形態(tài)、審批服務便民化工作。
(十五)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。
二、內(nèi)設機構
(一)辦公室(黨建辦)
協(xié)助局領導對局機關政務、業(yè)務等有關工作進行綜合協(xié)調(diào),組織局機關日常工作。負責局機關公文處理、督辦督查、政務信息、政務公開、保密、機要、績效考核、綜治維穩(wěn)、檔案、印章管理等工作。負責局召開的綜合性會議、黨組會議、行政辦公會議和局長辦公會議的組織工作,負責局機關會議計劃管理工作。組織局宣傳、新聞發(fā)布和輿情分析工作,指導水利系統(tǒng)宣傳工作。負責局政務信息化管理工作,組織開展局網(wǎng)站及政務內(nèi)網(wǎng)的建設、運行管理和內(nèi)容保障工作。組織草擬局綜合性重要政務文稿。負責機關內(nèi)部規(guī)章制度建設、后勤服務管理工作,負責機關內(nèi)部安全保衛(wèi)、治安、消防、值班、防邪等工作。組織協(xié)調(diào)縣人大建議和縣政協(xié)提案的辦理工作。負責接待、處理群眾來信來訪工作,督查督辦重大信訪案件,協(xié)調(diào)處理突發(fā)性群體事件, 負責水利行業(yè)社會穩(wěn)定風險評估工作。負責機關黨的政治建設、思想建設。宣傳和執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略,貫徹上級黨組織關于加強黨的建設的部署和要求,擬訂機關黨建工作計劃并組織實施。承擔局黨組履行黨建主體責任、黨風廉政建設主體責任的日常工作。負責機關黨風廉政建設和反腐敗工作,負責機關政務監(jiān)察工作。負責機關精神文明建設、志愿服務等相關工作。指導全縣水利系統(tǒng)精神文明單位創(chuàng)建與復查鞏固工作,指導水利系統(tǒng)水文化工作。協(xié)助局黨組落實意識形態(tài)工作責任制,負責安排黨組中心組政治理論學習。負責機關及直屬單位黨組織建設,推動落實黨內(nèi)政治生活制度,指導本系統(tǒng)各基層黨組織對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務,培訓和培養(yǎng)發(fā)展黨員工作。協(xié)助機關黨委開展機關工會、共青團、婦委會等群團組織工作及統(tǒng)戰(zhàn)、雙擁工作,協(xié)調(diào)指導本系統(tǒng)及下屬單位黨建工作,牽頭協(xié)調(diào)機關扶貧幫困工作。負責機關和直屬單位人事管理、機構編制、機構改革、勞動工資、人事檔案等工作。會同有關部門組織水利行業(yè)教育培訓、職稱評定、職業(yè)技能鑒定工作,歸口管理單位表彰獎勵工作。負責水行政管理體制改革有關工作,指導水利社團管理有關工作。擬訂行業(yè)人才隊伍建設規(guī)劃,組織指導直屬單位干部人事制度改革。負責機關及直屬單位職工隊伍教育培訓管理工作和職工隊伍建設,承擔水利人事人才統(tǒng)計工作。承擔離退休職工管理服務工作。承辦局領導交辦的其他事項。
(二)財務股
負責擬訂水利預算管理辦法、支出定額、政策建議。編制縣級水利部門預決算和財務報告;承擔機關財務管理工作,負責直屬單位的財務管理工作。負責局直屬單位政府采購工作。負責局機關經(jīng)濟活動及業(yè)務層面合同的監(jiān)督管理工作;承擔縣級水利資金和國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作;負責擬訂縣級水利國有資產(chǎn)監(jiān)管辦法并組織實施。承擔直屬單位國有資產(chǎn)配置、使用和處置等監(jiān)管工作。指導直屬單位對所屬企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管工作。協(xié)助配合機關和直屬單位的內(nèi)部審計監(jiān)督工作;負責職工五險一金等工作;提出有關水利價格、收費、信貸等政策建議,配合相關部門開展水利工程供水價格改革工作;負責部門預算績效管理工作,參與省級、市級、縣級財政水利專項資金績效管理工作;牽頭組織機關和直屬單位的內(nèi)部審計監(jiān)督工作;承辦局領導交辦的其他事項。
(三)規(guī)劃計劃股(法規(guī)股)
負責擬定水利戰(zhàn)略規(guī)劃,組織編制全縣水利發(fā)展規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃等綜合性規(guī)劃,指導城鄉(xiāng)供水等水利專業(yè)、專項規(guī)劃編制工作。組織指導水利規(guī)劃實施評估工作。組織指導水利國土空間規(guī)劃編制工作;負責水工程建設項目合規(guī)性審查工作。負責重大水利建設項目建議書、可行性研究報告編制和審查工作。負責縣級重點水利項目前期工作;負責編制全縣水利投資計劃,指導水利投資計劃執(zhí)行工作。指導水利項目利用政策性資金和社會資金工作;歸口管理水利統(tǒng)計和水利普查工作,負責組織開展水利行業(yè)綜合統(tǒng)計和數(shù)據(jù)質(zhì)量核查評估,指導協(xié)調(diào)專業(yè)統(tǒng)計工作開展。
指導水利建設項目后評估工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展水利建設項目資金績效評價工作。負責水利信息化工作。組織編制縣級水利信息化規(guī)劃和實施方案,組織指導水利信息化項目前期工作,組織審查水利信息化項目技術方案,指導項目建設。負責水利科技工作,管理水利科技項目和科技成果,組織開展水利科技評估、科技獎勵、技術引進、科技推廣及科普工作。監(jiān)督實施水利行業(yè)地方性技術標準、規(guī)程規(guī)范,負責水利行業(yè)計量、認證認可工作。承辦有關知識產(chǎn)權事宜。組織開展水利改革和發(fā)展重大專題(課題)研究。組織起草水利地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。承擔水利立法協(xié)調(diào)、評估、清理、解釋等工作,承辦有關部門起草的地方性法規(guī)、政府規(guī)章征求意見回復工作。
負責組織綜合性和重大水利政策的研究制訂。組織編制水利政策研究與制度建設項目規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。組織行政復議、行政應訴、行政賠償和行政調(diào)解工作。承擔局規(guī)范性文件審查、法律文書合法性審核工作。承辦局領導交辦的其他事項。
(四)水資源管理股(行政審批股、縣節(jié)約用水辦公室)
承擔實施最嚴格水資源管理制度相關工作,負責最嚴格水資源管理制度考核。組織編制并發(fā)布全縣水資源公報。組織開展水資源調(diào)查、評價有關工作,按規(guī)定組織開展水資源承載能力預警工作,指導水資源監(jiān)控能力建議。組織實施流域區(qū)域取用水總量控制。組織指導水量分配工作并監(jiān)督實施。組織實施取水許可、水資源論證等制度。指導開展水資源有償使用工作,指導水權制度建設。按規(guī)定指導城市水務方面的有關工作。指導河湖生態(tài)流量、水量管理工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃,指導縣級集中式飲用水水源保護有關工作,參與編制水功能區(qū)劃工作。指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護,組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。組織跨區(qū)域跨流域水資源供需形勢分析。提出水資源供需總量平衡的意見建議,負責開展水資源供需形勢分析。組織指導重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度工作,并對實施情況進行監(jiān)督檢查。指導監(jiān)督跨區(qū)域跨流域調(diào)水工程調(diào)度管理工作。指導涉水行業(yè)環(huán)保督察與整改工作。按規(guī)定指導農(nóng)村水能資源開發(fā)工作,指導水電農(nóng)村電氣化和小水電代燃料工作。監(jiān)督實施節(jié)約用水政策、法規(guī)、制度,組織指導計劃用水和節(jié)約用水工作。組織編制全縣節(jié)約用水規(guī)劃,指導擬訂區(qū)域與行業(yè)節(jié)水規(guī)劃,并協(xié)調(diào)實施。負責落實用水總量控制制度相關工作,組織實施用水效率控制制度,組織指導節(jié)水標準、用水定額的制定并監(jiān)督實施。承擔節(jié)約用水工作部門協(xié)調(diào)機制日常工作,推動實施全縣節(jié)水行動。組織實施節(jié)水監(jiān)督管理,承擔節(jié)水考核有關工作,組織實行用水報告和重點用水單位監(jiān)控。協(xié)調(diào)推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)等領域節(jié)水和重點區(qū)域節(jié)水,指導和推動節(jié)水型社會建設工作。協(xié)調(diào)推動節(jié)水科技創(chuàng)新和成果轉化,指導合同節(jié)水管理、水效領跑等工作。指導節(jié)水宣傳教育工作,負責節(jié)水統(tǒng)計和信息發(fā)布。指導城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。負責行政權力相關工作。指導水利行政許可工作并監(jiān)督檢查,組織局行政審批;負責審批制度建設與改革,完善行政許可辦事指南,優(yōu)化行政審批程序。按權限負責生產(chǎn)建設項目水土保持方案的審查。負責全縣農(nóng)村供水工作,組織編制和監(jiān)督實施農(nóng)村供水規(guī)劃,組織實施農(nóng)村飲水工程建設,指導和監(jiān)督村鎮(zhèn)供水工程的運行管理工作。承辦局領導交辦的其他事項。
(五)建管股(河湖管理股)
組織指導水利基礎設施網(wǎng)絡建設,指導水利工程建設管理,制定水利工程建設管理制度,監(jiān)督實施建設技術標準、規(guī)程規(guī)范、定額等。組織實施具有控制性的和跨區(qū)域跨流域的重大水利工程建設。指導全縣重要水利工程建設項目初步設計審查。組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收工作。指導水利工程建設質(zhì)量、安全、進度、定額管理,承擔水利建設質(zhì)量考核工作。監(jiān)督指導水利建設項目法人責任制、建設監(jiān)理制、招標投標制、合同管理制的執(zhí)行。指導水利建設市場和水利工程建設招標投標監(jiān)督管理,監(jiān)督管理勘察、設計、施工、監(jiān)理、咨詢、造價、質(zhì)量檢測等水利建設市場主體和從業(yè)人員的市場行為,指導水利行業(yè)水利工程施工企業(yè)建設管理工作。歸口負責局機關經(jīng)濟活動業(yè)務層面招投標的監(jiān)督管理工作。指導水利建設市場信用體系建設,規(guī)范水利建設市場信用信息應用。指導全縣水庫、江河堤防、水閘的建設及水庫、水庫大壩、水閘安全鑒定工作和除險加固,參與組織編制病險水庫的除險加固規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?。組織指導水利工程安全監(jiān)測以及運行管理考核工作。指導水庫等水利工程維修養(yǎng)護和白蟻防治工作。指導水庫、水閘等水利工程的運行管理與劃界。指導水利設施的安全、管理、保護和綜合利用。指導水利風景區(qū)建設管理工作。組織水庫大壩、水閘注冊登記工作,組織指導水庫大壩降等報廢和水庫運行調(diào)度規(guī)程編制工作。組織指導水庫、水閘等水利工程管理標準化工作。負責水利工程管理體制改革工作。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實,組織開展相關督查。組織實施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督,承擔指導水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作和職業(yè)健康監(jiān)督管理工作,組織或參與重大水利質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。組織開展縣級水利投資項目稽察。指導行業(yè)內(nèi)水庫、水電站大壩及農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。指導協(xié)調(diào)水利行業(yè)監(jiān)督體系建設。指導和協(xié)助水利工程管理和保護范圍有關違法違規(guī)行為的處罰和強制。指導農(nóng)村水利工作,組織擬訂農(nóng)村水利地方性法規(guī)、政策、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)技術標準并監(jiān)督實施。指導水利行業(yè)承擔的農(nóng)田水利建設工作。指導灌排工程建設與管理工作。組織實施已成灌區(qū)和灌排泵站工程建設與改造,指導灌溉試驗工作。指導節(jié)水灌溉有關工作,指導農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作。指導五小水利工程建設。承擔灌區(qū)業(yè)務指導工作。指導水美新村工作,統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)村振興農(nóng)村水利保障。.指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新。指導農(nóng)村水利社會化服務體系和基層水利服務體系建設。參與涉及水利工程及管理和保護范圍的涉河(灌排兼用河道)建設項目管理。貫徹執(zhí)行國家有關河湖保護、治理、管理工作的方針政策和法律法規(guī)。組織擬訂全縣河湖水域岸線管理保護制度、技術標準及規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。承擔縣河長制辦公室的具體工作。負責全面推行河長制湖長制工作,承擔河長制湖長制工作的統(tǒng)籌指導協(xié)調(diào)監(jiān)督考核。指導全縣河湖水域及其岸線的管理、保護和治理開發(fā)。指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖水系連通工作。指導河道管理范圍劃定工作。組織編制岸線保護和利用規(guī)劃工作。指導、監(jiān)督全縣河道管理范圍內(nèi)的采砂管理工作。.指導、監(jiān)督河道管理范圍內(nèi)建設項目和活動管理有關工作。指導入河排污口設置管理工作。組織實施河道管理范圍內(nèi)建設項目工程建設方案審查制度。指導堤防工程、水閘(天然河道內(nèi))的運行、管理工作。負責縣水務局職責范圍內(nèi)水電站的安全監(jiān)督管理。
組織指導縣水旱災害防御中心開展以下工作:(1)組織編制重要江河湖泊和重要水工程防御洪水方案和洪水調(diào)度方案并組織實施。組織編制干旱防治規(guī)劃及重要江河湖泊和重要水工程應急水量調(diào)度方案并組織實施,指導編制抗御旱災預案。(2)指導水旱災害防御中心負責對重要江河湖泊和重要水工程實施防洪調(diào)度及應急水量調(diào)度,協(xié)調(diào)指導山洪災害防御相關工作。組織指導開展山洪災害群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預警預報等工作。組織協(xié)調(diào)指導防洪保護區(qū)洪水影響評價工作。(3)組織協(xié)調(diào)指導水情旱情信息報送和預警工作,組織指導全縣水庫蓄水和干旱影響評估工作。(4)指導重要江河湖泊和重要水工程水旱災害防御調(diào)度演練。組織協(xié)調(diào)指導防御洪水應急搶險的技術支撐工作。(5)組織指導水旱災害防御物資的儲備與管理、水旱災害防御信息化建設和全縣洪水風險圖編制運用工作,負責提出,水利救災資金的建議。(6)承擔縣防汛抗旱指揮部辦公室日常工作。承辦局領導交辦的其他事項。
(六)開江縣水政監(jiān)察大隊
負責宣傳貫徹《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防洪法》及其它水法規(guī);負責管和保護水資源、水土資源,保護水域、河道,水利工程和其它設施,維護正常的水事秩序,頒發(fā)水事許可證;負責水務和水行政綜合執(zhí)法工作,對水事活動進行監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)并仲裁部門間、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大水事、漁事糾紛,查處重大水事、漁事案件,依法征收水務相關規(guī)費;對水事糾紛或者違反水法規(guī)的行為作出行政裁定、行政處罰或者采取其它行政措施;承辦行政復議、應訴、理賠等具體工作。
(七)開江縣水土保持服務中心(開江縣水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)測中心)
負責貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》及相關法律法規(guī);負責實施全縣水土保持生態(tài)環(huán)境建設工作。實施全縣水土流失綜合防治工作。協(xié)助擬定全縣水土保持中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃政策法規(guī)、制度和辦法,并開展實施。實施全縣水土保持重點預防保護區(qū)、重點監(jiān)督區(qū)和重點治理區(qū)的工作。協(xié)調(diào)處理水土流失防治糾紛。負責全縣水土保持科研推廣工作。貫徹執(zhí)行國家、水利部、省市有關水利工程建設質(zhì)量和安全監(jiān)督管理的方針政策。協(xié)助水利工程質(zhì)量管理和安全管理。負責全縣水利工程建設技術指導。協(xié)助有關工程質(zhì)量事故的處理工作。協(xié)助配合水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作。負責指導全縣水利建設活動中的科學技術推廣、成果鑒定、技術質(zhì)量標準和規(guī)范規(guī)程的實施。完成縣水務局交辦的其他任務。
三、辦公地址:開江縣淙城街道文化街40號
四、辦公時間:9:00-12:00 13:00-17:00(節(jié)假日除外)
五、聯(lián)系方式:0818-8222647
六、負責人姓名:曾虎(縣水務局黨組書記、局長)