交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《國家公交都市建設(shè)示范工程管理辦法》的通知?
?日前，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<國家公交都市建設(shè)示范工程管理辦法>的通知》（交運(yùn)發(fā)〔2022〕38號(hào)，以下簡稱《管理辦法》）。為便于各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門深入理解并切實(shí)做好貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)就《管理辦法》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、制定背景
交通運(yùn)輸部自2011年起開展國家公交都市建設(shè)示范工程以來，先后確定北京等87個(gè)城市為公交都市創(chuàng)建城市，已有33個(gè)城市命名為“國家公交都市建設(shè)示范城市”。為深入實(shí)施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范國家公交都市建設(shè)示范工程管理，促進(jìn)國家公交都市提質(zhì)擴(kuò)面，交通運(yùn)輸部制定了《管理辦法》。
二、主要內(nèi)容
《管理辦法》共有七章四十一條，包括總則、建設(shè)內(nèi)容、創(chuàng)建申報(bào)、組織實(shí)施、驗(yàn)收命名、動(dòng)態(tài)評(píng)估、附則。
（一）總則。闡述了《管理辦法》制定目的、依據(jù)和適用范圍，提出了政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、公眾參與、人民滿意的創(chuàng)建原則，明確了創(chuàng)建周期和各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的職責(zé)分工。
（二）建設(shè)內(nèi)容。指導(dǎo)創(chuàng)建城市根據(jù)城市特點(diǎn)，構(gòu)建以公共交通為主體的城市交通出行結(jié)構(gòu)，逐步提高城市公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率，并從規(guī)劃建設(shè)、車輛裝備、智能化建設(shè)、運(yùn)營安全、政策保障等方面提出了具體要求。
（三）創(chuàng)建申報(bào)。提出了公交都市創(chuàng)建的申報(bào)條件，對(duì)城市申報(bào)、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門推薦、交通運(yùn)輸部評(píng)定等公交都市創(chuàng)建申報(bào)流程提出了具體要求。
（四）組織實(shí)施。明確了創(chuàng)建城市在創(chuàng)建過程中應(yīng)當(dāng)建立工作機(jī)制，定期研究部署，按年度分解創(chuàng)建任務(wù)和目標(biāo)，嚴(yán)格按照實(shí)施方案推進(jìn)創(chuàng)建工作，并提出各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要做好監(jiān)督、指導(dǎo)、宣傳等工作。
（五）驗(yàn)收命名。明確了驗(yàn)收條件和依據(jù)，以及城市自評(píng)，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門審核，交通運(yùn)輸部驗(yàn)收、公示、命名的相關(guān)程序。提出對(duì)不符合驗(yàn)收條件、驗(yàn)收不合格的創(chuàng)建城市，經(jīng)申請給予延續(xù)創(chuàng)建期；對(duì)在規(guī)定時(shí)限未申請驗(yàn)收或延期創(chuàng)建結(jié)束后驗(yàn)收仍不合格的創(chuàng)建城市，取消其創(chuàng)建資格。
（六）動(dòng)態(tài)評(píng)估。明確了對(duì)國家公交都市建設(shè)示范城市自其獲得稱號(hào)的次年起，每3年開展一次動(dòng)態(tài)評(píng)估。規(guī)定了城市自評(píng)、省級(jí)初審、部級(jí)評(píng)估等相關(guān)程序。
（七）附則。明確了對(duì)在創(chuàng)建申報(bào)、驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)評(píng)估等過程中弄虛作假的城市，取消其創(chuàng)建資格或國家公交都市示范城市稱號(hào)，并不得參加后續(xù)組織的創(chuàng)建工作。同時(shí)，明確了文件實(shí)施時(shí)間和廢止的有關(guān)文件。
三、貫徹落實(shí)要求
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要高度重視國家公交都市建設(shè)工作，將推進(jìn)公交都市建設(shè)作為貫徹落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，充分發(fā)揮示范創(chuàng)建的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，持續(xù)提升城市公共交通保障能力和服務(wù)品質(zhì)，為廣大人民群眾提供安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的城市公共交通服務(wù)。
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