?各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2022〕5號），進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。以“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革為牽引，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（包括依申請辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)）管理，通過加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，統(tǒng)籌線上線下政務(wù)服務(wù)，促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)均衡發(fā)展，推動(dòng)審批服務(wù)與事中事后監(jiān)管有效銜接，持續(xù)提升行政效能，為企業(yè)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。

二、實(shí)施步驟

（一）2022年底前，實(shí)現(xiàn)全省各級依法實(shí)施的行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。編制公布省市縣三級行政許可事項(xiàng)基本目錄。以行政許可為重點(diǎn)，基本建立統(tǒng)一編制、聯(lián)合審核、動(dòng)態(tài)管理、全面實(shí)施的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單管理機(jī)制；厘清監(jiān)管責(zé)任，建立審管有效銜接機(jī)制；實(shí)現(xiàn)線上線下事項(xiàng)清單一致、實(shí)施要件統(tǒng)一、辦事指南同源。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口全覆蓋，受審分離制度全面實(shí)施，省一體化政務(wù)服務(wù)平臺功能顯著提升，省內(nèi)自建政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)無孤網(wǎng)運(yùn)行，適合網(wǎng)上辦理的行政許可事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上可辦”。

（二）2023年底前，實(shí)現(xiàn)其他依申請辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)（行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政備案及其他行政權(quán)力事項(xiàng)）及公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、住房保障、文化體育、殘疾人服務(wù)等領(lǐng)域依申請辦理的公共服務(wù)事項(xiàng)全面標(biāo)準(zhǔn)化。規(guī)范統(tǒng)一、集約高效、智慧便利的省市縣鄉(xiāng)村五級綜合性政務(wù)服務(wù)體系基本建立，全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺與國家平臺、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面融合對接，適合網(wǎng)上辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。

（三）2024年底前，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化體系全面建成，實(shí)現(xiàn)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，規(guī)范化、便利化程度大幅提升，線上線下政務(wù)服務(wù)深度融合。

（四）2025年底前，全省集約化辦事、智慧化服務(wù)水平顯著提升，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)流程“一圖盡知”，事項(xiàng)辦理“一次盡成”，監(jiān)管責(zé)任“一表盡覽”，惠企政策“一鍵盡享”。

三、主要措施

（一）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

構(gòu)建政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一單一圖一表”管理體系。建立由政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、運(yùn)行圖譜、實(shí)施要素一覽表構(gòu)成的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理體系。將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單確定的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“顆粒化”分解到最小單元，梳理事項(xiàng)運(yùn)行流程圖，并逐環(huán)節(jié)確定基本要素，形成事項(xiàng)運(yùn)行圖譜。根據(jù)法律法規(guī)、有關(guān)規(guī)定及事項(xiàng)運(yùn)行實(shí)際，全面梳理與辦理事項(xiàng)有關(guān)的要素，形成實(shí)施要素一覽表。通過“一單一圖一表”，詳盡直觀展示并規(guī)范政務(wù)服務(wù)運(yùn)行，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)與事前事中事后監(jiān)管有機(jī)銜接，方便企業(yè)群眾辦事和行政機(jī)關(guān)實(shí)施管理。

編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單由政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄和實(shí)施清單構(gòu)成。省直各部門根據(jù)國家政務(wù)事項(xiàng)基本目錄和國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單，結(jié)合我省現(xiàn)有行政權(quán)力事項(xiàng)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，全面承接中央層面指定地方實(shí)施的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，同步梳理我省依法依規(guī)自行設(shè)立的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，確保事項(xiàng)名稱、類別、編碼、依據(jù)對應(yīng)統(tǒng)一，明確實(shí)施層級，形成本部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單。省政府辦公廳在省直各部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單基礎(chǔ)上，審核發(fā)布省級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄。各市（州）、縣（市、區(qū)）要根據(jù)上級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄和本地實(shí)際明確應(yīng)承接的事項(xiàng)，全面梳理依法依規(guī)自行設(shè)立的事項(xiàng)，并編制本級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄。

推進(jìn)事項(xiàng)要素統(tǒng)一。根據(jù)事項(xiàng)清單梳理再造流程，逐項(xiàng)、逐環(huán)節(jié)明確設(shè)定依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)、許可條件、辦理程序、辦理時(shí)限、申請材料、適用范圍、有效期限、中介服務(wù)、監(jiān)管主體、監(jiān)管措施等要素，固化現(xiàn)場勘驗(yàn)、技術(shù)審查、聽證論證等程序及最長辦理時(shí)限，形成事項(xiàng)運(yùn)行圖譜和實(shí)施要素一覽表，實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程“一圖盡知”、監(jiān)管責(zé)任“一表盡覽”。省直各部門根據(jù)本系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單，負(fù)責(zé)省本級及與市縣鄉(xiāng)共同實(shí)施事項(xiàng)的流程再造和要素統(tǒng)一，指導(dǎo)市縣對本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)由上級設(shè)定、市縣鄉(xiāng)具體實(shí)施的事項(xiàng)進(jìn)行梳理規(guī)范，形成通用標(biāo)準(zhǔn)。各市（州）負(fù)責(zé)對自行設(shè)立及具體實(shí)施事項(xiàng)的流程再造和要素統(tǒng)一。

推進(jìn)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依托省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組精簡行政審批組，對全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)研究解決清單管理和事項(xiàng)實(shí)施中的重大問題。各市（州）、縣（市、區(qū)）要參照建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)施國家政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南，加大改革創(chuàng)新力度，探索建立全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理、政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、政務(wù)服務(wù)實(shí)施、便民熱線運(yùn)行、服務(wù)評估評價(jià)等地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

（二）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化。

規(guī)范審批服務(wù)行為。各市（州）、縣（市、區(qū)）和省直各部門要嚴(yán)格按照“一單一圖一表”提供辦事服務(wù)，不得額外增加或變相增加辦理環(huán)節(jié)和申請材料，但可在合法合規(guī)的前提下探索進(jìn)一步減少申請材料、壓縮辦理時(shí)限的創(chuàng)新舉措。各市（州）、縣（市、區(qū)）的創(chuàng)新舉措須報(bào)省級主管部門備案。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、一次告知和限時(shí)辦結(jié)等制度。進(jìn)一步清理無法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù)的中介服務(wù)事項(xiàng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整強(qiáng)制性中介服務(wù)事項(xiàng)清單，并納入中介服務(wù)“網(wǎng)上超市”統(tǒng)一管理、提供服務(wù)。整治市場壟斷、“紅頂中介”等問題，支持企業(yè)自主選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。省大數(shù)據(jù)中心要完善中介服務(wù)“網(wǎng)上超市”相關(guān)功能，出臺管理辦法，推動(dòng)入駐的中介機(jī)構(gòu)規(guī)范公開服務(wù)指南，明確服務(wù)條件、流程、時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等要素，實(shí)行信用等級評價(jià)、資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理。

加強(qiáng)審管聯(lián)動(dòng)。按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，健全審管銜接機(jī)制。在實(shí)施要素一覽表中明確的監(jiān)管機(jī)關(guān)，要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任、落實(shí)監(jiān)管措施。特別是開展相對集中行政許可、綜合執(zhí)法改革的地方，要明確審批、監(jiān)管、執(zhí)法的職責(zé)和邊界，加強(qiáng)協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)審批、監(jiān)管、執(zhí)法信息實(shí)時(shí)共享，審批部門應(yīng)將有關(guān)辦理信息和結(jié)果同步告知監(jiān)管及執(zhí)法部門，監(jiān)管、執(zhí)法部門應(yīng)將相關(guān)的行政檢查、行政處罰等監(jiān)管信息與審批部門同步共享。

推進(jìn)實(shí)體大廳規(guī)范化建設(shè)。省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心要根據(jù)國家有關(guān)指導(dǎo)意見，于2023年底前出臺省市縣鄉(xiāng)村五級綜合性政務(wù)服務(wù)場所規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案，完善省、市、縣政務(wù)服務(wù)中心集中服務(wù)模式，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)站建設(shè)。建立進(jìn)駐事項(xiàng)負(fù)面清單制度，除場地限制或涉及國家秘密等情形外，原則上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理且實(shí)質(zhì)運(yùn)行，嚴(yán)禁“明進(jìn)暗不進(jìn)”。各級政府部門單獨(dú)設(shè)立的辦事場所原則上整合并入本級政務(wù)服務(wù)中心，確不具備整合條件的要納入本級政務(wù)服務(wù)中心一體化管理。各級政務(wù)服務(wù)中心要規(guī)范設(shè)置綜合咨詢窗口、幫辦代辦窗口、“跨區(qū)域通辦”窗口、“辦不成事”反映窗口等，滿足群眾各類辦事需求。完善“首席事務(wù)代表”“收件即受理”等制度，加強(qiáng)審批前申報(bào)輔導(dǎo)。要加快綜合辦事窗口建設(shè)，逐步整合部門單設(shè)辦事窗口，合理設(shè)置無差別或分領(lǐng)域綜合窗口，形成“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的工作模式。

提升網(wǎng)上辦事服務(wù)能力。按照“應(yīng)上盡上”原則，除涉及國家秘密等情形外，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺管理和運(yùn)行，加快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。根據(jù)事項(xiàng)運(yùn)行圖譜，結(jié)合系統(tǒng)整合對接實(shí)際，逐一確定事項(xiàng)網(wǎng)上辦理深度并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，推進(jìn)更多適合網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)“網(wǎng)上可辦”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”“好辦易辦”。省大數(shù)據(jù)中心要加快推進(jìn)全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，在全面融合對接全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，提升身份認(rèn)證、用戶管理、事項(xiàng)管理、辦理系統(tǒng)、電子證照、電子印章、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一物流等支撐系統(tǒng)服務(wù)能力，提高系統(tǒng)穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事“一次注冊、多點(diǎn)互認(rèn)、全網(wǎng)通行”。優(yōu)化頁面設(shè)計(jì)，按事項(xiàng)提供更加簡便易懂的辦事指南和操作說明，規(guī)范在線咨詢、引導(dǎo)服務(wù)，完善在線導(dǎo)辦、智能推薦等功能，開展適老化、無障礙改造，讓辦事群眾“找得到、看得懂、會(huì)操作、能辦成”。

推動(dòng)線上線下融合發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南等在線上線下服務(wù)渠道同源發(fā)布、同步更新，做到線上線下辦事一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一套材料、一體化辦理。合理配置政務(wù)服務(wù)資源，提高經(jīng)辦人員能力素質(zhì)，在推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理的同時(shí)，同步提升線下辦事能力。對已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)，要同步提供線下窗口辦事服務(wù)，由企業(yè)和群眾自主選擇辦理渠道。在線下辦理的事項(xiàng)，不得強(qiáng)制要求申請人先到網(wǎng)上預(yù)約或在線提交申請材料。已在線收取申請材料或通過部門共享能獲取規(guī)范化電子材料的，不得要求申請人重復(fù)提交紙質(zhì)材料。

（三）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化。

深化“一件事一次辦”改革。在“最小單元”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，以“辦成一件事”為導(dǎo)向，以“新生兒出生”“醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算”“不動(dòng)產(chǎn)登記”“企業(yè)開辦”等“一件事”為重點(diǎn)，梳理企業(yè)從準(zhǔn)入到退出、個(gè)人從出生到身后等“一件事”所包含的業(yè)務(wù)關(guān)系，精簡與辦事進(jìn)程不直接相關(guān)，或要求相同、作用相近的事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，對必要事項(xiàng)和環(huán)節(jié)實(shí)行階段內(nèi)或全流程并行辦理，消除互為前置、互相等待。集成辦成“一件事”需提供的各類材料，推進(jìn)“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理、一口發(fā)證”，為企業(yè)和群眾辦事提供套餐式、主題式集成服務(wù)。

最大程度壓減申請材料。根據(jù)事項(xiàng)運(yùn)行圖譜全面梳理壓減事項(xiàng)辦理所需材料，明確所需材料可否免提交或容缺受理，相關(guān)證明及事項(xiàng)辦理是否實(shí)行告知承諾。各級司法部門要牽頭編制發(fā)布依法應(yīng)當(dāng)保留及實(shí)行告知承諾的證明事項(xiàng)目錄并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。采取告知承諾的事項(xiàng)，不得涉及國家安全、國家秘密、公共安全、金融業(yè)審慎監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重要涉外以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等風(fēng)險(xiǎn)較大、糾錯(cuò)成本較高、損害難以挽回的事項(xiàng)。要明確承諾的具體內(nèi)容、要求和違反承諾應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，細(xì)化承諾方式和監(jiān)管細(xì)則，及時(shí)向社會(huì)公布。省大數(shù)據(jù)中心要在保障個(gè)人隱私和數(shù)據(jù)安全的前提下，以全網(wǎng)信息查詢、全事項(xiàng)數(shù)據(jù)共享為目標(biāo)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同能力，加強(qiáng)電子證照歸集和運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)政府部門核發(fā)的材料一律免于提交，能夠提供電子證照的一律免于提交實(shí)體證照。

加快推進(jìn)“掌上辦”“就近辦”。整合政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端應(yīng)用，原則上全省統(tǒng)一使用“天府通辦”政務(wù)服務(wù)移動(dòng)應(yīng)用程序（APP）提供服務(wù)。推動(dòng)企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”“指尖辦”，推進(jìn)身份證、社保卡、駕駛證、行駛證、營業(yè)執(zhí)照等電子證照在移動(dòng)端匯聚展示并在日常生產(chǎn)生活各領(lǐng)域中使用。完善“天府通辦”功能，加強(qiáng)各分站點(diǎn)建設(shè)和數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)“一次注冊、全域認(rèn)證”“一次登錄、全網(wǎng)通行”。推動(dòng)公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、戶籍管理等領(lǐng)域群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)以委托受理、授權(quán)辦理、幫辦代辦等方式下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)站辦理。延伸政務(wù)服務(wù)時(shí)間和空間，推廣24小時(shí)自助服務(wù)，推動(dòng)集成式自助終端向村（社區(qū)）、園區(qū)、商場、樓宇和銀行、郵政、電信網(wǎng)點(diǎn)等場所延伸，有條件的地方可整合公安、稅務(wù)、社會(huì)保障、醫(yī)療保障等自助服務(wù)功能，推動(dòng)更多事項(xiàng)全程自助辦理，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)就近辦、家門口辦。

拓展便利化辦事廣度深度。推進(jìn)水電氣熱、電信、公證、法律援助等與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)平臺。各級政務(wù)服務(wù)中心要加強(qiáng)與各類快遞公司的合作，不斷提高物流效率，降低企業(yè)群眾辦事成本。要加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)和改造，為老年人、殘疾人等特殊群體提供便利服務(wù)。鼓勵(lì)各級政務(wù)服務(wù)中心開展延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)。各級政務(wù)服務(wù)平臺要建設(shè)企業(yè)和個(gè)人專屬服務(wù)空間，完善“一企一檔”“一人一檔”，規(guī)范和拓展二維碼、數(shù)字名片等場景應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化精準(zhǔn)服務(wù)。建立惠企政策專區(qū)，探索建設(shè)政策兌現(xiàn)系統(tǒng)，通過政策和企業(yè)的“大數(shù)據(jù)”比對匹配對象、兌現(xiàn)政策，實(shí)現(xiàn)惠企政策“一鍵盡查”“無感審核”“免申即享”等。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化屬地責(zé)任。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府對本地區(qū)政務(wù)服務(wù)工作負(fù)主要責(zé)任，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、人員、場地、信息化保障。要明確并健全本級政務(wù)服務(wù)責(zé)任體系，統(tǒng)籌組織和監(jiān)督本級政府部門政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)開展，負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心（站）、一體化政務(wù)服務(wù)平臺、政務(wù)數(shù)據(jù)共享和政務(wù)服務(wù)便民熱線建設(shè)運(yùn)行管理，以及事項(xiàng)梳理、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、人員管理培訓(xùn)、日常考核等工作，并對轄區(qū)內(nèi)政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。要統(tǒng)籌做好基層便民服務(wù)中心（站）人員和經(jīng)費(fèi)保障工作，有條件的地方可探索由縣級政務(wù)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)站窗口工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)政務(wù)服務(wù)具體工作，接受上級政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)分工協(xié)作。省政府辦公廳負(fù)責(zé)全省政務(wù)服務(wù)工作的規(guī)范設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)、監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促各市（州）、縣（市、區(qū)）和省直各部門提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)。省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)省市縣鄉(xiāng)村五級綜合性政務(wù)服務(wù)場所規(guī)范化建設(shè)。省大數(shù)據(jù)中心牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)省一體化政務(wù)服務(wù)平臺及其移動(dòng)端建設(shè)、政務(wù)服務(wù)便民熱線建設(shè)管理及政務(wù)數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)安全保障工作。省直各部門要發(fā)揮縱向行業(yè)引領(lǐng)作用，加強(qiáng)對本行業(yè)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化改革的指導(dǎo)，結(jié)合行業(yè)實(shí)際探索更多管用可行的改革舉措。各級政府辦公廳（室）要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)解決有關(guān)重大問題，確保改革任務(wù)落地見效；要加強(qiáng)法治保障，會(huì)同司法行政部門及時(shí)清理和修改完善與改革不相適應(yīng)的規(guī)章和規(guī)范性文件，固化行之有效的做法，對需上級統(tǒng)籌解決的政策制度障礙提出建議。各級綜合性政務(wù)服務(wù)場所負(fù)責(zé)部門派駐人員的日常管理、服務(wù)規(guī)范；要健全培訓(xùn)管理制度，不斷提升工作人員服務(wù)意識、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。采用政府購買服務(wù)外聘窗口工作人員的，要健全并落實(shí)相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定政府購買服務(wù)價(jià)格，支持有條件的地區(qū)按照行政辦事員（政務(wù)服務(wù)綜合窗口辦事員）國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開展等級認(rèn)定、定崗晉級等工作，增強(qiáng)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定性；要強(qiáng)化技術(shù)力量配備，分級做好政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)運(yùn)營和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保障。

（三）建立“三評”制度。政府“評績效”，各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要建立健全政務(wù)服務(wù)督查考核機(jī)制，將政務(wù)服務(wù)工作納入本地區(qū)政府年度績效考核范圍。一線人員“評應(yīng)用”，建立指標(biāo)體系，依托綜合性政務(wù)服務(wù)場所開展政務(wù)服務(wù)平臺及其應(yīng)用穩(wěn)定性、易用性評價(jià)，及時(shí)解決堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，提升平臺建設(shè)水平，并向國家有關(guān)部委提出完善相關(guān)平臺建設(shè)的建議。企業(yè)群眾“評服務(wù)”，落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，完善“好差評”系統(tǒng)，在各級綜合性政務(wù)服務(wù)場所、政務(wù)服務(wù)平臺、政務(wù)服務(wù)便民熱線全面開展“好差評”工作，健全評價(jià)、整改、反饋、監(jiān)督全流程銜接的評價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持評價(jià)人自愿自主評價(jià)原則，不得強(qiáng)迫或干擾評價(jià)人的評價(jià)行為。

四川省人民政府

2022年5月25日