??案件名稱：開江縣***村衛(wèi)生室虛假宣傳案

當(dāng)事人：開江縣回龍鎮(zhèn)***衛(wèi)生室

主體資格證照名稱：《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》

統(tǒng)一社會信用代碼：PDY000105-51172****

住所：開江縣回龍鎮(zhèn)***

主要負(fù)責(zé)人：肖***

身份證號碼：51302319****

2022年3月3日，我局執(zhí)法人員根據(jù)“春雷行動2022”文件精神對位于開江縣回龍鎮(zhèn)***號肖***經(jīng)營的“開江縣回龍鎮(zhèn)***衛(wèi)生室”進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。該衛(wèi)生室經(jīng)營面積約30平米，辦理有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，執(zhí)法人員在正對大門的墻上發(fā)現(xiàn)一塊印有“老百姓最信得過的衛(wèi)生室”字樣的牌子，當(dāng)事人現(xiàn)場無法提供相關(guān)證明材料。執(zhí)法人員現(xiàn)場向當(dāng)事人制發(fā)了《開江縣市場監(jiān)督管理局限期提供材料通知書》（開市監(jiān)限提〔2022〕37號），限當(dāng)事人于十日內(nèi)提供相關(guān)證明材料，至2022年3月14日，當(dāng)事人仍無法提供“老百姓最信得過的衛(wèi)生室”的相關(guān)證明材料。當(dāng)事人的行為涉嫌虛假宣傳，違反了《中華人民共和國廣告法》第四條、第二十八條第二款的規(guī)定，并于2022年3月16日予以立案調(diào)查。

經(jīng)查：當(dāng)事人衛(wèi)生室懸掛的“老百姓最信得過的衛(wèi)生室”字樣的牌子，是當(dāng)事人于2021年7月在開江縣回龍鎮(zhèn)****號的“達(dá)州市****廣告?zhèn)髅接邢薰尽庇喿龅模米魈嵘l(wèi)生室知名度，制作費(fèi)用共計(jì)300元。截止2022年3月18日，當(dāng)事人已對店招進(jìn)行整改。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.現(xiàn)場檢查筆錄、現(xiàn)場檢查照片各一份，證明當(dāng)事人對商品作虛假宣傳的事實(shí)及我局執(zhí)法人員進(jìn)行檢查的具體情況；

2.當(dāng)事人《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》復(fù)印件一份，證明當(dāng)事人具有合法經(jīng)營主體資格的事實(shí)；

3.肖***身份證復(fù)印件一份，證明其身份；

4.肖***《詢問筆錄》一份，證明當(dāng)事人對衛(wèi)生室作虛假宣傳的事實(shí)；

5.整改后的照片一份，證明當(dāng)事人在案發(fā)后積極改正的事實(shí)；

6.“達(dá)州市***廣告?zhèn)髅接邢薰尽庇涃~簿復(fù)印件一份，證明當(dāng)事人制作店招的時間、金額等具體情況；

7.毛***身份證復(fù)印件一份，證明其身份；

8.毛***《詢問筆錄》一份，證明當(dāng)事人制作店招的具體時間、金額等情況。

以上證據(jù)均由證據(jù)提供人簽字并予以確認(rèn)。

2022年3月21日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《開江縣市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（開市監(jiān)罰告〔2022〕262號），依法告知當(dāng)事人我局?jǐn)M作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及當(dāng)事人享有的陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人上述行違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款“商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符，對購買行為有實(shí)質(zhì)性影響的”的規(guī)定，構(gòu)成了虛假宣傳的行為，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款“違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。”應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人停止上述違法行為，并處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款。

鑒于當(dāng)事人不具備不予行政處罰、減輕、從輕或者從重行政處罰情形的，應(yīng)當(dāng)給予一般行政處罰。

綜上，當(dāng)事人虛假宣傳的行為違法了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款之規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人停止上述違法行為，并決定處罰如下：

罰款：1200元（大寫：壹仟貳佰元整）。

請于收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到開江縣市場監(jiān)督管理局開具繳款書并前往中國農(nóng)業(yè)銀行開江支行辦理繳款業(yè)務(wù)。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)和第（四）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

你（單位）如對本決定不服，可以在收到本決定之日起60日內(nèi)向開江縣人民政府申請行政復(fù)議；也可以在6個月內(nèi)依法向萬源市人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。

開江縣市場監(jiān)督管理局

（印 章）

2022年3月29日