《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部 財政部國家稅務(wù)總局〈關(guān)于做好失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知〉的通知》的政策解讀?
川人社發(fā)〔2022〕8號
各市（州）人力資源社會保障局、財政局，國家稅務(wù)總局各市、州稅務(wù)局：
現(xiàn)將人力資源社會保障部、財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于做好失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》（人社部發(fā)〔2022〕23號）轉(zhuǎn)發(fā)你們，并提出如下意見，請一并抓好貫徹落實。
一、實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于5.5%，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%返還，中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶參照中小微企業(yè)實施。實施上述穩(wěn)崗返還政策的統(tǒng)籌地區(qū)，上年度失業(yè)保險基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在1年以上。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。
二、拓寬技能提升補貼受益范圍。2022年1月1日至12月31日，領(lǐng)取失業(yè)保險金期間取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的參保失業(yè)人員，可在證書核發(fā)之日（以發(fā)證日期為準）起12個月內(nèi)按照初級（五級）1000元、中級（四級）1500元、高級（三級）2000元的標準申領(lǐng)技能提升補貼；企業(yè)在職職工技能提升補貼申領(lǐng)條件，繼續(xù)放寬至參加失業(yè)保險1年以上。同一職業(yè)（工種）同一等級不重復(fù)享受；享受同一職業(yè)（工種）高等級證書補貼的，不再享受該職業(yè)（工種）低等級證書補貼。每人在一個自然年度內(nèi)享受補貼次數(shù)不超過3次。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。
三、實施留工培訓(xùn)補助政策。2022年1月1日至12月31日，累計出現(xiàn)1個（含）以上新冠肺炎疫情中高風(fēng)險地區(qū)的縣（市、區(qū)），可對因疫情嚴重影響暫時無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的參保企業(yè)，按每名參保職工不超過500元的標準發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補助，支持企業(yè)組織職工以工作代替培訓(xùn)。社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。上述補助同一企業(yè)只能享受一次。符合條件的，還可以享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。實施上述政策的統(tǒng)籌地區(qū)，上年度失業(yè)保險基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在2年以上。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。
四、大力支持職業(yè)技能培訓(xùn)。繼續(xù)實施失業(yè)保險職業(yè)培訓(xùn)補貼政策。上年度失業(yè)保險基金滾存結(jié)余備付期限在2年以上，且職業(yè)技能提升行動專賬資金不足的統(tǒng)籌地區(qū)，在保障各項保生活穩(wěn)崗位政策落實到位、確?；鸢踩沙掷m(xù)的前提下，可提取不超過累計結(jié)余4%的失業(yè)保險基金至職業(yè)技能提升行動專賬資金中，統(tǒng)籌用于職業(yè)技能培訓(xùn)。該項政策的提取期限至2022年12月31日。具體提取方案由相關(guān)統(tǒng)籌地區(qū)制定，并報人力資源社會保障廳、財政廳備案同意后按規(guī)定進度提取。
五、實施失業(yè)保險保障擴圍政策。領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，可申領(lǐng)不超過6個月的失業(yè)補助金，從申領(lǐng)之月起計算。失業(yè)補助金只能申領(lǐng)一次。保障范圍為2022年1月1日至12月31日期間新發(fā)生的參保失業(yè)人員。失業(yè)補助金標準不超過當(dāng)?shù)厥I(yè)保險金標準的40%，統(tǒng)籌地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)形勢和基金支付能力確定具體標準。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。做好失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險費等常規(guī)性保生活待遇發(fā)放工作。
本通知自印發(fā)之日起施行。各地貫徹落實本通知的有關(guān)情況及發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要及時報告。
四川省人力資源和社會保障廳????四川省財政廳
國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局
2022年6月6日
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