關(guān)于《開江縣縣屬國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法(試行)》的政策解讀
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、淙城街道辦事處,縣級相關(guān)部門及企事業(yè)單位:
《開江縣縣屬國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法(試行)》經(jīng)縣委、縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
開江縣人民政府
2022年4月6日
開江縣縣屬國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制的一系列重大決策部署,切實履行國有資產(chǎn)出資人職責,維護所有者權(quán)益,落實國有資產(chǎn)保值增值責任,建立健全有效激勵與約束機制,引導縣屬國有企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,做強做優(yōu)做大國有資本,根據(jù)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合縣屬國有企業(yè)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法考核的企業(yè)負責人,是指縣屬國有企業(yè)中縣委管理的人員。
經(jīng)縣政府授權(quán)履行出資人職責的縣財政局、縣發(fā)改局、縣國有資產(chǎn)管理服務(wù)中心(以下簡稱出資人),按照資產(chǎn)監(jiān)管關(guān)系,負責縣屬國有企業(yè)負責人的薪酬管理,縣國有資產(chǎn)管理服務(wù)中心負責縣屬國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績的考核。
本辦法所稱縣屬國有企業(yè),是指由縣政府代表國家履行出資人職責的國有獨資或國有控股企業(yè)。
第三條 企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核工作遵循以下原則:
(一)堅持高質(zhì)量發(fā)展。牢固樹立新發(fā)展理念,引導企業(yè)以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,實現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展,不斷做強做優(yōu)做大國有資本。
(二)堅持依法依規(guī)。按照權(quán)利、義務(wù)、責任相統(tǒng)一的要求,準確把握出資人監(jiān)管邊界,堅持以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,有效落實國有資產(chǎn)保值增值責任。
(三)堅持分類考核和對標考核相結(jié)合。遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,結(jié)合企業(yè)功能定位、經(jīng)營性質(zhì)和行業(yè)特性,深化分類考核,提升考核的科學性、針對性、有效性,強化行業(yè)對標,加快培育具有核心競爭力的國內(nèi)一流企業(yè)。
(四)堅持短期目標和長遠發(fā)展有機統(tǒng)一。切實發(fā)揮企業(yè)戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,構(gòu)建年度考核和任期考核相結(jié)合的指標體系,堅持鼓勵企業(yè)深化改革、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,增強企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力。
(五)堅持業(yè)績考核與激勵約束緊密結(jié)合。建立與企業(yè)負責人選任方式相匹配、與企業(yè)功能定位相適應(yīng)、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化激勵約束機制,堅持“業(yè)績升、薪酬升,業(yè)績降、薪酬降”,并將經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果作為企業(yè)負責人職務(wù)任免的重要依據(jù)。
第四條 企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核,分為年度考核和任期考核,采取簽訂經(jīng)營業(yè)績責任書的方式進行,由出資人組織實施。
第五條 企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績實施分類考核。按照企業(yè)職責定位與經(jīng)營狀況,縣屬國有企業(yè)具體分為競爭性企業(yè)、功能性企業(yè)、公共服務(wù)性企業(yè),并考慮企業(yè)發(fā)展階段和行業(yè)特點,確定不同考核重點,實行差異化考核。
第二章 考核導向
第六條 突出效益效率導向,引導企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化資源配置,不斷提高經(jīng)濟效益、資本回報水平、勞動產(chǎn)出效率和價值創(chuàng)造能力。
第七條 突出改革轉(zhuǎn)型,引導企業(yè)健全中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度和市場化經(jīng)營機制,聚焦主業(yè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力補齊短板,加大對縣委縣政府確定的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資,努力向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系布局。
第八條 突出創(chuàng)新驅(qū)動,引導企業(yè)堅持自主創(chuàng)新,加大研發(fā)投入,加快技術(shù)改造升級,不斷增強核心競爭力。
第九條 突出風險防控,引導企業(yè)關(guān)注債務(wù)風險,壓降資產(chǎn)負債率和帶息負債比率,促進企業(yè)健康發(fā)展。
第十條 突出社會貢獻,引導企業(yè)在脫貧攻堅、環(huán)境保護等方面發(fā)揮重要作用,積極承擔縣委縣政府交辦的重大任務(wù)。
第十一條 健全問責機制,引導企業(yè)科學決策,依法合規(guī)經(jīng)營,防范經(jīng)營風險,防止國有資產(chǎn)流失,維護國有資本安全。
第三章 分類考核
第十二條 按照全面深化國資國企改革精神,以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心,在企業(yè)功能定位的基礎(chǔ)上,對不同行業(yè)和類別的企業(yè),年度和任期經(jīng)營業(yè)績考核突出不同考核重點,合理設(shè)置差異化考核指標及權(quán)重,實施分類考核。
第十三條 根據(jù)企業(yè)功能定位實施分類考核。
對競爭性企業(yè),以增強國有經(jīng)濟活力、放大國有資本功能、實現(xiàn)國有資本保值增值為導向,以經(jīng)濟效益最大化為主要目標,重點考核企業(yè)經(jīng)濟效益、資本回報水平和市場競爭能力。
對功能性企業(yè),在保證合理回報和國有資本保值增值的基礎(chǔ)上,加強對服務(wù)政府戰(zhàn)略、保障地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的考核,適度降低經(jīng)濟效益指標和國有資本保值增值率指標考核權(quán)重,合理確定經(jīng)濟增加值指標的資本成本率。在考核經(jīng)濟效益指標的同時,重點考核管理效能、服務(wù)質(zhì)量、安全保障水平和企業(yè)承擔的戰(zhàn)略任務(wù)和重大專項任務(wù)完成情況。
對公共服務(wù)性企業(yè),在考慮國有資本保值增值情況下,引入社會評價。把社會效益放在首位,重點考核成本控制、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平、營運效率和保障能力。
第十四條 對新建企業(yè)、非正常經(jīng)營企業(yè)或因其他原因不能按本辦法考核的企業(yè),可實行目標考核,根據(jù)企業(yè)實際設(shè)置目標管理指標,強化特定任務(wù)完成情況、成本費用等情況的考核。
第十五條 對企業(yè)承擔的政府重大專項任務(wù)、重大戰(zhàn)略投資發(fā)展項目和提供公共服務(wù),因國家政策調(diào)整等因素,對當期經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生重大影響的特殊事項,由考核機構(gòu)據(jù)實評估處理。
第四章 考核指標
第十六條 年度考核指標根據(jù)企業(yè)功能定位、行業(yè)特性和發(fā)展階段,綜合考慮質(zhì)量效益、功能任務(wù)、管理效能、重點工作等因素,差異化選取指標。
第十七條 年度質(zhì)量效益指標,包括利潤總額、凈資產(chǎn)收益率、經(jīng)濟增加值。
(一)利潤總額,是指經(jīng)審計核定后的企業(yè)年度報表(集團企業(yè)合并報表)利潤總額。年度利潤總額計算應(yīng)加上經(jīng)核準的企業(yè)處理歷史遺留問題、新增研發(fā)支出、承擔重大功能任務(wù)產(chǎn)生非經(jīng)營性支出,并扣除通過變賣企業(yè)主業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)取得的非經(jīng)常性收益。
企業(yè)未按會計制度規(guī)定足額計提的折舊、財務(wù)費用等成本費用,未提足部分扣減利潤。
(二)凈資產(chǎn)收益率,是指歸屬于母公司所有者的凈利潤與平均歸屬于母公司所有者權(quán)益的比值。計算公式為:凈資產(chǎn)收益率=(歸屬于母公司所有者的凈利潤 d 平均歸屬于母公司所有者權(quán)益) c 100%
平均歸屬于母公司所有者權(quán)益=(年初歸屬于母公司所有者權(quán)益合計+年末歸屬于母公司所有者權(quán)益合計) d 2
凈資產(chǎn)收益率采取預算目標考核和行業(yè)對標方式進行考核。
(三)經(jīng)濟增加值,是指企業(yè)稅后凈營業(yè)利潤減去資本成本后的余額。
(四)指標權(quán)重。
競爭性企業(yè),質(zhì)量效益指標總權(quán)重為70%。其中,利潤總額50%,凈資產(chǎn)收益率10%,經(jīng)濟增加值10%。
功能性企業(yè),質(zhì)量效益指標總權(quán)重為50%。其中,利潤總額30%,凈資產(chǎn)收益率10%,經(jīng)濟增加值10%。
公共服務(wù)性企業(yè),質(zhì)量效益指標總權(quán)重為30%。其中,利潤總額10%,凈資產(chǎn)收益率10%,經(jīng)濟增加值10%。
第十八條 年度功能任務(wù)指標、管理效能指標、重點工作指標,由出資人綜合考慮企業(yè)功能定位、所處行業(yè)特性和董事會年度工作部署等因素進行選取。
競爭性企業(yè),總權(quán)重為30%。其中,功能任務(wù)指標權(quán)重10%;管理效能指標權(quán)重5%;重點工作指標權(quán)重15%。
功能性企業(yè),總權(quán)重為50%。其中,功能任務(wù)指標權(quán)重20%;管理效能指標權(quán)重10%;重點工作指標權(quán)重20%。
公共服務(wù)性企業(yè),總權(quán)重為70%。其中,功能任務(wù)指標權(quán)重30%;管理效能指標權(quán)重10%;重點工作指標權(quán)重30%。
第十九條 年度經(jīng)營業(yè)績考核目標值的確定由出資人依照經(jīng)批準的企業(yè)財務(wù)預算、年度重點工作和縣委縣政府下達的年度功能任務(wù)等,確定年度經(jīng)營業(yè)績考核指標目標值,并將其與考核計分、結(jié)果評級緊密結(jié)合。對于承擔縣委縣政府下達專項目標任務(wù)的企業(yè),按照縣委縣政府相關(guān)考核細則實施。
其中,利潤總額目標值可設(shè)置為三檔:
第一檔:目標值高于前三年財務(wù)決算值的平均值與上年度財務(wù)決算值中的較高值,或者較上年有較大增幅且高于出資人確定的增幅目標。
第二檔:目標值不低于前三年財務(wù)決算值的平均值與上年度財務(wù)決算值中的較低值。
第三檔:目標值低于前三年財務(wù)決算值的平均值與上年度財務(wù)決算值中的較低值。
第二十條 任期考核指標根據(jù)企業(yè)功能定位、行業(yè)特點和中長期發(fā)展戰(zhàn)略目標,綜合考慮效益效率、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展等因素,差異化選取指標。
第二十一條 任期效益效率指標為國有資本保值增值率、全員勞動生產(chǎn)率。
(一)國有資本保值增值率,是指企業(yè)考核期末扣除客觀因素后的國有資本及權(quán)益同考核期初國有資本及權(quán)益的比率。計算方法為:任期內(nèi)各年度國有資本保值增值率相乘后開三次方。
企業(yè)年度國有資本保值增值率以縣國有資產(chǎn)管理中心等機構(gòu)確認的結(jié)果為準。客觀因素扣除按《企業(yè)國有資本保值增值結(jié)果確認暫行辦法》(國務(wù)院國資委9號令)執(zhí)行。
(二)全員勞動生產(chǎn)率,是指企業(yè)任期內(nèi)平均勞動生產(chǎn)總值同平均從業(yè)人員人數(shù)的比值。計算公式為:
全員勞動生產(chǎn)率=三年勞動生產(chǎn)總值之和/三年平均從業(yè)人員人數(shù)之和。
(三)指標權(quán)重。
競爭性企業(yè),效益效率指標總權(quán)重為60%。其中,國有資本保值增值率指標權(quán)重為40%,全員勞動生產(chǎn)率指標權(quán)重為20%。
功能性企業(yè),效益效率指標總權(quán)重為40%。其中,國有資本保值增值率指標權(quán)重為20%,全員勞動生產(chǎn)率指標權(quán)重為20%。
公共服務(wù)性企業(yè),效益效率指標總權(quán)重為40%。其中,國有資本保值增值率指標權(quán)重為20%,全員勞動生產(chǎn)率指標權(quán)重為20%。
第二十二條 任期創(chuàng)新轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展指標,由出資人綜合考慮企業(yè)功能定位、所處行業(yè)特性和企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略目標等因素選取2項指標。對于承擔縣委縣政府下達專項任務(wù)的企業(yè),加強對功能任務(wù)階段性成果的考核,對于結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)重的企業(yè),加強對重大改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)的階段性成果考核。
競爭性企業(yè)的總權(quán)重為40%,每項指標的權(quán)重為20%。功能性企業(yè)的總權(quán)重為60%,每項指標的權(quán)重為30%。公共服務(wù)性企業(yè)的總權(quán)重為60%,每項指標的權(quán)重為30%。
第二十三條 任期經(jīng)營業(yè)績考核指標目標值的確定。出資人根據(jù)分類監(jiān)管、分類定責和“同一行業(yè)、同一尺度”原則,結(jié)合宏觀經(jīng)濟形勢、企業(yè)所處行業(yè)發(fā)展周期、企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃及企業(yè)上一任期生產(chǎn)經(jīng)營情況等,綜合考慮企業(yè)報送的目標建議值,審核確定任期經(jīng)營業(yè)績考核指標目標值。
第二十四條 健全業(yè)績考核特殊事項清單管理制度。將企業(yè)承擔重大基礎(chǔ)建設(shè)、重大專項任務(wù)、發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、實施“一帶一路”項目、重大研發(fā)投入等事項列入管理清單,對當期經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生重大影響的特殊事項,作為企業(yè)考核指標確定和結(jié)果核定的重要參考依據(jù)。
第五章 考核實施
第二十五條 年度經(jīng)營業(yè)績考核以公歷年為考核期,任期經(jīng)營業(yè)績考核以三年為考核期。
第二十六條 經(jīng)營業(yè)績責任書內(nèi)容:
(一)雙方的單位名稱、職務(wù)和姓名;
(二)考核內(nèi)容及指標;
(三)考核期限;
(四)考核與獎懲;
(五)責任書的變更、解除和終止;
(六)其他需要約定的事項。
第二十七條 經(jīng)營業(yè)績責任書簽訂程序:
(一)考核期初,企業(yè)按照出資人經(jīng)營業(yè)績考核要求,將考核期內(nèi)考核目標建議值和必要的說明材料報送出資人。
(二)出資人對考核目標建議值進行審核,并就考核目標值及有關(guān)內(nèi)容同企業(yè)溝通后予以確定。
(三)出資人負責人或其授權(quán)代表同企業(yè)法定代表人或其授權(quán)代表簽訂經(jīng)營業(yè)績責任書。
第二十八條 考核期中,出資人對經(jīng)營業(yè)績責任書執(zhí)行情況實施動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢變化,企業(yè)在考核期中可申請考核目標調(diào)整,并附相關(guān)說明材料。出資人結(jié)合企業(yè)財務(wù)預算、年度功能任務(wù)等調(diào)整情況對年度考核目標值進行調(diào)整并確認。縣委組織部每半年對企業(yè)的班子運行、經(jīng)營狀況、履行黨風廉政建設(shè)責任等情況進行評價,評價結(jié)果作為評定績效年薪的依據(jù)之一。
第二十九條 經(jīng)營業(yè)績完成情況按照下列程序進行考核:
(一)考核期末,企業(yè)依據(jù)經(jīng)審計的財務(wù)決算數(shù)據(jù)及相關(guān)部門認定結(jié)論等,對經(jīng)營業(yè)績考核目標完成情況進行總結(jié)分析,并形成經(jīng)營業(yè)績總結(jié)分析報告報送出資人。
(二)縣國有資產(chǎn)管理服務(wù)中心依據(jù)經(jīng)審計并經(jīng)審核的企業(yè)財務(wù)決算報告、年度考核指標專項審核結(jié)果和縣直相關(guān)部門(承擔縣委縣政府下達企業(yè)功能任務(wù)的監(jiān)管部門)對企業(yè)功能任務(wù)的考核評價意見,結(jié)合經(jīng)營業(yè)績總結(jié)分析報告,對企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核目標完成情況進行考核,形成考核與獎懲意見。
(三)縣國有資產(chǎn)管理服務(wù)中心將考核與獎懲意見反饋企業(yè)。企業(yè)負責人對考核與獎懲意見有異議的,可及時向縣國有資產(chǎn)管理服務(wù)中心反映。縣國有資產(chǎn)管理服務(wù)中心將最終確認的考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。
第六章 獎 懲
第三十條 根據(jù)企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核得分,年度和任期經(jīng)營業(yè)績考核最終結(jié)果分為A、B、C、D、E五個級別。
第三十一條 出資人依據(jù)年度和任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果對企業(yè)負責人實施獎懲,并把經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果作為企業(yè)負責人任免的重要依據(jù)。
第三十二條 為促進企業(yè)科學發(fā)展,全面落實縣屬國有企業(yè)社會責任,設(shè)立保障指標。包括改革改制、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(節(jié)能減排)、維護穩(wěn)定(構(gòu)建和諧企業(yè))、基礎(chǔ)管理(含信息化建設(shè))、合規(guī)經(jīng)營、國有資本收益上繳、縣委縣政府交辦任務(wù)等。保障指標按相關(guān)規(guī)定考核得分后,按比例折算經(jīng)營業(yè)績考核得分。
第三十三條 為促進企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加大研發(fā)投入力度,加快科技成果轉(zhuǎn)化,對企業(yè)研發(fā)投入、產(chǎn)出情況進行考核,根據(jù)企業(yè)研發(fā)支出占營業(yè)總收入的比例及創(chuàng)新成果,給予加分鼓勵。
對主動承擔國家、省、市、縣重大專項、科技計劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目以及組建或收購境內(nèi)外研發(fā)中心新增的相關(guān)費用,計入當期損益的,經(jīng)認定可視同利潤進行考核。
第三十四條 對企業(yè)負責人實行物質(zhì)激勵與精神激勵。物質(zhì)激勵主要包括與經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果掛鉤的績效年薪和任期激勵收入。精神激勵主要包括給予年度和任期通報表揚等方式。
對年度和任期經(jīng)營業(yè)績考核為A級的企業(yè),由出資人進行通報表揚。
第三十五條 企業(yè)負責人薪酬分為基本年薪、績效年薪和任期激勵收入三部分。
第三十六條 基本年薪標準根據(jù)縣屬國有企業(yè)功能性質(zhì)、資產(chǎn)及人員規(guī)模和經(jīng)營狀況分檔確定。
第三十七條 績效年薪與年度考核結(jié)果掛鉤,計算公式為:績效年薪=績效年薪基數(shù) c 績效年薪考核評價系數(shù)。
績效年薪基數(shù)參照縣屬國有企業(yè)在崗職工平均工資,綜合考慮企業(yè)功能性質(zhì)、行業(yè)特性和企業(yè)規(guī)模、效益因素綜合確定。
績效年薪考核評價系數(shù),根據(jù)縣屬國有企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果,分考核等級在0—2之間確定。
當考核結(jié)果為A級時,績效年薪考核評價系數(shù)=1.5 0.5 c (考核分數(shù)—A級起點分數(shù))/(A級封頂分數(shù)—A級起點分數(shù)),分布區(qū)間為1.5-2;
當考核結(jié)果為B級時,績效年薪考核評價系數(shù)=1.2 0.3 c (考核分數(shù)—B級起點分數(shù))/(A級起點分數(shù)—B級起點分數(shù)),分布區(qū)間為1.2-1.5;
當考核結(jié)果為C級時,績效年薪考核評價系數(shù)=1 0.2 c (考核分數(shù)—C級起點分數(shù))/(B級起點分數(shù)—C級起點分數(shù)),分布區(qū)間為1-1.2;
當考核結(jié)果為D級時,績效年薪考核評價系數(shù)=(考核分數(shù)—D級起點分數(shù))/(C級起點分數(shù)—D級起點分數(shù)),分布區(qū)間為0-1;
當考核結(jié)果為E級時,績效年薪考核評價系數(shù)為0。
第三十八條 績效年薪按照負責人基本年薪的一定比例實施月度預發(fā)放。出資人依據(jù)上年度所在企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核等級,分檔確定企業(yè)負責人預發(fā)績效年薪比例。
第三十九條 企業(yè)法定代表人年度薪酬增長幅度,不超過所在企業(yè)利潤總額增長幅度;當年本企業(yè)經(jīng)營效益或在崗職工平均工資未增長的,企業(yè)法定代表人績效年薪不得增長。
第四十條 出資人根據(jù)企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果,按照績效年薪基數(shù)和績效年薪考核評價系數(shù),確定法定代表人的績效年薪標準(分配系數(shù)為1),其他負責人由企業(yè)董事會根據(jù)其責任和貢獻,按照對本人的考核結(jié)果制定分配方案,報出資人備案后執(zhí)行。
出資人按照企業(yè)其他負責人職數(shù)和法定代表人分配系數(shù)的0.8,核定企業(yè)其他負責人的績效年薪總額。企業(yè)應(yīng)當建立健全負責人考核機制,并在出資人核定的總額內(nèi),根據(jù)企業(yè)對其他負責人的考核結(jié)果,按照貢獻大小在0.7—0.9之間合理確定分配系數(shù)。未合理拉開分配差距的,出資人按0.8的系數(shù)核定其他負責人績效年薪總額。
第四十一條 出資人依據(jù)考核結(jié)果,對所監(jiān)管企業(yè)負責人績效年薪最高值,按不超過縣屬國有企業(yè)負責人基本年薪最高值的2倍進行調(diào)控。
第四十二條 任期激勵收入與任期考核結(jié)果掛鉤,在不超過企業(yè)負責人任期內(nèi)年薪總水平的30%以內(nèi)分檔確定。
任期激勵收入=任期內(nèi)三年的年薪總水平之和 c 任期激勵系數(shù),其中:年薪總水平=基本年薪 績效年薪
當考核結(jié)果為A級時,任期激勵系數(shù)=23% 7% c (考核分數(shù)—A級起點分數(shù))/(A級封頂分數(shù)—A級起點分數(shù)),分布區(qū)間為23%-30%;
當考核結(jié)果為B級時,任期激勵系數(shù)=16% 7% c (考核分數(shù)—B級起點分數(shù))/(A級起點分數(shù)—B級起點分數(shù)),分布區(qū)間為16%-23%;
當考核結(jié)果為C級時,任期激勵系數(shù)=10% 6% c (考核分數(shù)—C級起點分數(shù))/(B級起點分數(shù)—C級起點分數(shù)),分布區(qū)間為10%-16%;
當考核結(jié)果為D級時,任期激勵系數(shù)=10% c (考核分數(shù)—D級起點分數(shù))/(C級起點分數(shù)—D級起點分數(shù)),分布區(qū)間為0-10%;
當考核結(jié)果為E級時,任期激勵系數(shù)為0。
第四十三條 任期激勵收入在任期結(jié)束后,根據(jù)任期考核結(jié)果當期兌現(xiàn);任期期間離任的,在離任審計后,根據(jù)離任審計結(jié)果、任期考核評價結(jié)果和任職期限兌現(xiàn)。
企業(yè)負責人任期綜合考核評價為不勝任的,不得領(lǐng)取任期激勵收入。因本人原因任期未滿的,不得實施任期激勵;非本人原因未滿的,根據(jù)任期考核評價結(jié)果并結(jié)合本人在企業(yè)負責人崗位實際任職時間及貢獻發(fā)放相應(yīng)任期激勵收入。
第四十四條 對任期經(jīng)營業(yè)績等方面取得突出成績的企業(yè),經(jīng)出資人評定后予以任期考核加分獎勵。
第四十五條 任期屆滿后,出資人根據(jù)離任審計、清產(chǎn)核資等,發(fā)現(xiàn)由于企業(yè)負責人任期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動造成在下一任期內(nèi)形成不良資產(chǎn)、投資損失、國有資產(chǎn)流失的,按有關(guān)規(guī)定對企業(yè)負責人任期內(nèi)的考核結(jié)果進行追溯,調(diào)整、扣回相關(guān)績效年薪和任期激勵收入。
第四十六條 對實施目標管理指標考核的企業(yè),完成專項目標任務(wù)并取得突出成績的,如獲得國家、省、市重大科研成果獎勵,為企業(yè)帶來重大經(jīng)濟效益的,企業(yè)可以再按照相應(yīng)的獎勵金額對等獎勵。
第四十七條 按照全面落實責任的要求,推動企業(yè)實施全員業(yè)績考核,確保國有資產(chǎn)保值增值責任層層落實。
第四十八條 企業(yè)負責人不認真履行職責,導致重大決策失誤、較大以上生產(chǎn)安全事故和網(wǎng)絡(luò)安全事件、重大質(zhì)量事故、重大環(huán)境事件、重大違紀和法律糾紛案件、重大不穩(wěn)定事件、虛報瞞報財務(wù)狀況等給企業(yè)造成重大不良影響或造成國有資產(chǎn)流失的,依法依紀追究責任,并根據(jù)具體情況給予扣分或降等。
第四十九條 企業(yè)負責人連續(xù)兩年未完成年度經(jīng)營業(yè)績考核目標,且無重大客觀原因的,對負有直接責任的企業(yè)負責人,給予組織調(diào)整。
第五十條 企業(yè)負責人違反廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定,按照黨風廉政建設(shè)考核相關(guān)規(guī)定予以扣分或降等。
第五十一條 企業(yè)負責人不嚴格履行黨建工作責任,根據(jù)黨建工作責任制考核結(jié)果予以扣分或降等。
第五十二條 企業(yè)負責人經(jīng)審計機關(guān)經(jīng)濟責任審計定責為直接責任,或在資產(chǎn)負債損益審計中被審計處罰的,按照相關(guān)規(guī)定對有關(guān)負責人予以扣減薪酬。
第五十三條 鼓勵探索創(chuàng)新,激發(fā)和保護企業(yè)家精神。企業(yè)實施重大科技創(chuàng)新、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)等,對經(jīng)營業(yè)績未達預期的,按照“三個區(qū)分開來”原則和有關(guān)規(guī)定,可在考核上不做負向評價。
第七章 附 則
第五十四條 考核期內(nèi)企業(yè)因資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、改制重組、法定代表人變更等,出資人可以根據(jù)具體情況變更經(jīng)營業(yè)績責任書相關(guān)內(nèi)容。
第五十五條 落實董事會對經(jīng)理層的經(jīng)營業(yè)績考核職權(quán)。
(一)授權(quán)董事會考核經(jīng)理層的縣屬國有企業(yè),由董事會根據(jù)出資人確定的經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果,結(jié)合經(jīng)理層個人履職績效,確定經(jīng)理層業(yè)績考核結(jié)果和薪酬分配方案。
(二)董事會市場化選聘經(jīng)理層的縣屬企業(yè),由董事會對市場化選聘經(jīng)理層實行契約化管理,加強和完善經(jīng)營業(yè)績考核,建立退出機制,同時按照市場化薪酬分配機制確定其薪酬結(jié)構(gòu)和水平,報出資人備案。
第五十六條 金融企業(yè)和文化企業(yè)負責人的經(jīng)營業(yè)績考核,按照金融企業(yè)和文化企業(yè)相關(guān)考核規(guī)定執(zhí)行,中央和省委、市委、縣委另有規(guī)定的依其規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條 一級企業(yè)的全資或控股子公司為二級監(jiān)管企業(yè)(簡稱“二級企業(yè)”)。二級企業(yè)的負責人經(jīng)營業(yè)績考核,由一級企業(yè)制定考核辦法報出資人備案后執(zhí)行。
第五十八條 本辦法自2022年4月6日起實施,《開江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開江縣縣屬國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法的通知》(開江府辦發(fā)〔2018〕80號)同時廢止。