?案件名稱：開江縣**家電經(jīng)營部涉嫌銷售無廠址和國家明令淘汰的產(chǎn)品案
當(dāng)事人：開江縣**家電經(jīng)營部
類型：個人獨(dú)資企業(yè)
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼：91511723***
住所：開江縣***號
經(jīng)營范圍：家電、百貨、手機(jī)、種子零售。
投資人：陳**
2021年12月29日，我局執(zhí)法人員對位于開江縣***號的開江縣**家電經(jīng)營部進(jìn)行現(xiàn)場檢查。檢查時在當(dāng)事人經(jīng)營場所外側(cè)臨街右側(cè)柜臺上發(fā)現(xiàn)有億豪電烤爐1臺，在當(dāng)事人經(jīng)營場所左側(cè)門面中間段左右兩邊靠墻發(fā)現(xiàn)有萬思達(dá)多功能紅外線節(jié)能爐2臺。上述電烤爐上無生產(chǎn)廠廠址，多功能紅外線節(jié)能爐的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB 16410-1996。報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，執(zhí)法人員對上述食品采取扣押行政強(qiáng)制措施，并于2022年1月24日予以立案調(diào)查。
經(jīng)查明：開江縣**家電經(jīng)營部成立于2019年12月19日，于2020年2月19日登記獲取《營業(yè)執(zhí)照》在開江縣**號經(jīng)營，經(jīng)營范圍為家電、百貨、手機(jī)、種子零售。2021年11月當(dāng)事人從達(dá)州市好一新市場分別以45元/臺的單價購進(jìn)了3臺億豪電烤爐，以48元/臺的單價購進(jìn)了3臺萬思達(dá)多功能紅外線節(jié)能爐。在購進(jìn)上述產(chǎn)品時，當(dāng)事人未建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，未查看電烤爐的生產(chǎn)廠家信息，未驗(yàn)明多功能紅外線節(jié)能爐的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)GB 16410-1996在2008年5月1日已替換為GB 16410-2007。購進(jìn)上述產(chǎn)品后，當(dāng)事人以55元/臺的單價銷售出去2臺億豪電烤爐，以58元/臺的單價銷售出去1臺萬思達(dá)多功能紅外線節(jié)能爐。因當(dāng)事人未建立購銷臺賬，認(rèn)定當(dāng)事人銷售的無廠址的億豪電烤爐貨值金額為165元，違法所得20元，當(dāng)事人銷售的國家明令淘汰的多功能紅外線節(jié)能爐貨值金額為174元，違法所得10元。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1、當(dāng)事人《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人的主體資格；
2、現(xiàn)場檢查筆錄及現(xiàn)場檢查照片各1份，證明我局執(zhí)法人員對當(dāng)事人進(jìn)行檢查及當(dāng)事人銷售無廠址和國家明令淘汰的產(chǎn)品的事實(shí)；
3、《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》（開市監(jiān)強(qiáng)﹝2021﹞632號）、《延長行政強(qiáng)制措施期限決定書》（開市監(jiān)延強(qiáng)﹝2022﹞290號）、《解除行政強(qiáng)制措施決定書》（開市監(jiān)解強(qiáng)﹝2022﹞294號）各1份，證明當(dāng)事人銷售無廠址和國家明令淘汰的產(chǎn)品的事實(shí)；
4、對當(dāng)事人投資人陳**的詢問筆錄1份，證明當(dāng)事人銷售無廠址和國家明令淘汰的產(chǎn)品的事實(shí)；
5、當(dāng)事人投資人陳**身份證復(fù)印件1份，證明其身份。
2022年3月21日，本局依法向當(dāng)事人送達(dá)了《開江縣市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（開市監(jiān)罰告〔2021〕275號）。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。
本局認(rèn)為：《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條第二項(xiàng)規(guī)定“ 產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識必須真實(shí)，并符合下列要求：(二)有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址;”當(dāng)事人銷售無廠址的電烤爐的行為違反了該規(guī)定，構(gòu)成銷售無廠址的產(chǎn)品的違法事實(shí)。《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十五條規(guī)定“ 銷售者不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。”當(dāng)事人銷售使用廢止標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的多功能紅外線節(jié)能爐的行為違反了該規(guī)定，構(gòu)成銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的違法事實(shí)。
鑒于當(dāng)事人無從重從輕情節(jié)，對當(dāng)事人銷售無廠址和國家明令淘汰的產(chǎn)品的違法行為作一般行政處罰。
本著處罰與教育相結(jié)合、過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》》第五十四條、第五十一條之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，停止銷售國家明令淘汰的產(chǎn)品，并對當(dāng)事人作出如下行政處罰：
1、沒收2臺萬思達(dá)多功能紅外線節(jié)能爐；
2、沒收違法所得30元；
3、處罰款104元。
以上罰沒款共計(jì)134元（大寫壹佰叁拾肆元整）。
請于收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到開江縣市場監(jiān)督管理局開具繳款書并前往中國農(nóng)業(yè)銀行開江支行辦理繳款業(yè)務(wù)。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)和第（四）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
你（單位）如對本決定不服，可以在收到本決定之日起60日內(nèi)向開江縣人民政府申請行政復(fù)議；也可以在6個月內(nèi)依法向萬源市人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。
開江縣市場監(jiān)督管理局
2022年3月29日