?案件名稱：開江縣**副食店經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期的食品案
當(dāng)事人：開江縣**副食店
類型：個(gè)體工商戶
主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92511723***
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：開江縣新寧鎮(zhèn)**村*組**號(hào)
經(jīng)營(yíng)范圍：預(yù)包裝食品兼散裝食品（含冷藏冷凍食品）、保健食品、日用百貨銷售，卷煙、雪茄零售。
經(jīng)營(yíng)者：楊**
2022年1月11日，我局執(zhí)法人員對(duì)位于開江縣新寧鎮(zhèn)**村*組**號(hào)的開江縣**副食店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查時(shí)在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)門左側(cè)第二個(gè)貨架底層發(fā)現(xiàn)有下述產(chǎn)品：品名：胖三香菇下飯醬（多用途）；凈含量：268g；執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：DB50/021；生產(chǎn)許可證：SC10350011211333；保質(zhì)期：15個(gè)月；生產(chǎn)日期：見瓶蓋；生產(chǎn)廠家：重慶石三郎食品有限公司；產(chǎn)地：重慶市渝北區(qū)；廠址：重慶市渝北區(qū)木耳鎮(zhèn)石鞋村一組工業(yè)園；瓶蓋印有日期：2020/04/07；數(shù)量：2瓶。上述食品已超過保質(zhì)期。報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，執(zhí)法人員對(duì)上述食品采取扣押行政強(qiáng)制措施，并于2022年1月24日予以立案調(diào)查。
經(jīng)查明：開江縣**副食店成立于2017年8月11日，于2019年年11月05日登記獲取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》在開江縣新寧鎮(zhèn)**村*組**號(hào)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)范圍為預(yù)包裝食品兼散裝食品（含冷藏冷凍食品）、保健食品、日用百貨銷售，卷煙、雪茄零售。2020年10月當(dāng)事人的供貨商開江縣**副食門市放了2瓶胖三香菇下飯醬（多用途）在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行售賣，銷售價(jià)格為7元/瓶。當(dāng)事人查驗(yàn)了供貨商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。截至執(zhí)法人員2022年1月11日現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)2瓶胖三香菇下飯醬（多用途）均未售出，且已超過保質(zhì)期。因當(dāng)事人未建立購(gòu)銷記錄，無法證明當(dāng)事人在上述食品超過保質(zhì)期后是否銷售。結(jié)合案情，認(rèn)定當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的超過保質(zhì)期的食品貨值金額為14元，違法所得無法計(jì)算。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1、當(dāng)事人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《四川省食品小經(jīng)營(yíng)店備案證》復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人的主體資格；
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄及現(xiàn)場(chǎng)檢查照片各1份，證明我局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行檢查及當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期的食品的事實(shí)；
3、《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》（開市監(jiān)強(qiáng)﹝2022﹞635號(hào)）、《扣押物品處理告知書》（開市監(jiān)扣告﹝2022﹞140號(hào)）、《扣押物品處理決定書》（開市監(jiān)扣決﹝2022﹞140號(hào)）各1份，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期的食品的事實(shí)；
4、對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)者楊**的詢問筆錄1份，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期的食品的事實(shí)；
5、當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)者楊**身份證復(fù)印件1份，證明其身份；
6、當(dāng)事人供貨商開江縣**副食門市《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》照片打印件1份，證明當(dāng)事人查驗(yàn)供貨商資質(zhì)的事實(shí)。
2022年3月21日，本局依法向當(dāng)事人送達(dá)了《開江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（開市監(jiān)罰告〔2022〕140號(hào)）。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。
本局認(rèn)為：《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理辦法》第二十二條第五項(xiàng)規(guī)定“ 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，構(gòu)成了違反《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例》第八條第七項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例》第四十一條處罰：（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑的；”當(dāng)事人上述行為違反了該規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期的食品的違法事實(shí)。
本著處罰與教育相結(jié)合、過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，依據(jù)《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例》第四十一條之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：
1、警告；
2、沒收超過保質(zhì)期的胖三香菇下飯醬（多用途）2瓶；
3、處罰款500.00元（大寫伍佰元整）。
請(qǐng)于收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到開江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局開具繳款書并前往中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行開江支行辦理繳款業(yè)務(wù)。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)和第（四）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
你（單位）如對(duì)本決定不服，可以在收到本決定之日起60日內(nèi)向開江縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在6個(gè)月內(nèi)依法向萬源市人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。
開江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年3月29日