? 一、《規(guī)劃》編制的背景和依據(jù)
《規(guī)劃》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹國(guó)家、省衛(wèi)生健康工作部署，堅(jiān)持以人民健康為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，全面推進(jìn)健康達(dá)州建設(shè)。
根據(jù)《四川省“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃》《達(dá)州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《健康達(dá)州2030（2015—2030年）》等相關(guān)文件和法律法規(guī)，結(jié)合達(dá)州實(shí)際編制本《規(guī)劃》。
二、《規(guī)劃》的總體目標(biāo)
《規(guī)劃》提出，到2025年，覆蓋城鄉(xiāng)居民的衛(wèi)生健康體系更加完善，重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力顯著提升，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源總量大幅增加，疑難危重癥診療水平不斷提高，中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用進(jìn)一步發(fā)揮，醫(yī)學(xué)教育和健康科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，健康生活方式基本普及，健康素養(yǎng)水平持續(xù)提升，建成川渝陜結(jié)合部區(qū)域醫(yī)療高地。
“十四五”時(shí)期，具體實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
——醫(yī)療衛(wèi)生體系形成新格局。構(gòu)建起強(qiáng)大公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建成區(qū)域重大疫情防控救治基地，基本建成優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
——衛(wèi)生健康服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新提高。公共衛(wèi)生保障能力顯著增強(qiáng)，重大疾病防控和救治能力全面提升。
——重大疾病控制取得新成效。堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈策略，堅(jiān)決鞏固新冠疫情防控成果。
——健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐。促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系進(jìn)一步完善，社會(huì)辦醫(yī)從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大。
——區(qū)域衛(wèi)生協(xié)同實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等高水平醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)交流進(jìn)一步擴(kuò)大，川東北、萬(wàn)達(dá)開衛(wèi)生健康一體化發(fā)展目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，區(qū)域衛(wèi)生健康協(xié)同發(fā)展達(dá)到新水平。
——健康科技創(chuàng)新能力得到新提高。衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新體系更加健全，建設(shè)一批高水平綜合醫(yī)院和特色專科，醫(yī)藥健康領(lǐng)域科技支撐能力顯著增強(qiáng)。
——醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新進(jìn)展。醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革進(jìn)一步深化，公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，綜合監(jiān)管制度更加健全。
——衛(wèi)生健康治理效能達(dá)到新水平。貫徹落實(shí)衛(wèi)生健康領(lǐng)域法律法規(guī)，依法行政、執(zhí)法能力顯著提升。
三、《規(guī)劃》的主要內(nèi)容
《規(guī)劃》包含十二章內(nèi)容。分別從衛(wèi)生健康發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展要求、如何構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生體系、強(qiáng)化覆蓋全民的公共衛(wèi)生服務(wù)、建設(shè)川渝陜結(jié)合部區(qū)域醫(yī)療高地、加快建設(shè)新時(shí)代中醫(yī)藥強(qiáng)市、全周期維護(hù)和保障重點(diǎn)人群健康、深入開展新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、打造川渝陜結(jié)合部健康產(chǎn)業(yè)高地、建強(qiáng)衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展支撐、全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和強(qiáng)化規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施保障十二個(gè)方面對(duì)“十四五”時(shí)期達(dá)州市衛(wèi)生健康工作的重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)工程進(jìn)行了闡述。
四、《規(guī)劃》的特色
（一）符合國(guó)家政策。《規(guī)劃》堅(jiān)持以人民健康為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，更加注重預(yù)防為主和風(fēng)險(xiǎn)防范，更加注重資源下沉和整合協(xié)作，更加注重提高質(zhì)量和促進(jìn)均衡。
（二）緊貼達(dá)州實(shí)際。提出到2025年，三級(jí)醫(yī)院數(shù)量新增5家以上，達(dá)到14家以上，三級(jí)醫(yī)院床位總數(shù)達(dá)到12000張以上，力爭(zhēng)建設(shè)3—5個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專科（學(xué)科）、30個(gè)以上省級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專科（學(xué)科）。
（三）突出特色定位。立足成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈北翼振興戰(zhàn)略支點(diǎn)和川渝陜結(jié)合部區(qū)域中心城市的兩個(gè)定位，打造川渝陜結(jié)合部區(qū)域醫(yī)療中心、中醫(yī)醫(yī)療中心、婦幼保健中心、精神衛(wèi)生中心、科教創(chuàng)新中心和公共衛(wèi)生臨床醫(yī)療中心“六大中心”。
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