?案件名稱(chēng)：開(kāi)江縣星源大米加工廠生產(chǎn)、銷(xiāo)售定量包裝大米凈含量計(jì)量不合格的大米案

當(dāng)事人：開(kāi)江縣星源大米加工廠

類(lèi)型:個(gè)人獨(dú)資企業(yè)

主體資格證照名稱(chēng)：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91511723756643188X

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：開(kāi)江縣普安鎮(zhèn)*****

投資人：文**

聯(lián)系電話：1**********

2022年1月14日，我局執(zhí)法人員會(huì)同開(kāi)江縣計(jì)量檢定測(cè)試所工作人員對(duì)開(kāi)江縣星源大米加工廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“巴實(shí)油米”（標(biāo)注凈含量：23Kg,批號(hào)或生產(chǎn)日期：2022.01.01，抽樣地點(diǎn)：該生產(chǎn)企業(yè)成品庫(kù)房，批量：62袋，樣本量：13袋）進(jìn)行了定量包裝商品凈含量抽樣檢驗(yàn)。2022年1月24日,本局收到開(kāi)江縣計(jì)量檢定測(cè)試所出具的該抽樣批次的《定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告》（編號(hào)為：CTXB2022005）1份，顯示檢驗(yàn)結(jié)論：該檢驗(yàn)批的凈含量標(biāo)注合格凈含量不合格。2022年1月25日，我局執(zhí)法人員將該《定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告》送達(dá)當(dāng)事人，并向當(dāng)事人出具了《開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局檢驗(yàn)結(jié)果告知書(shū)》（開(kāi)市監(jiān)檢鑒結(jié)〔2022〕108號(hào)），并告知當(dāng)事人復(fù)檢申請(qǐng)的權(quán)利與須知。現(xiàn)場(chǎng)由當(dāng)事人法定代表人文學(xué)偉簽收。執(zhí)法人員開(kāi)展了定量包裝大米凈含量計(jì)量不合格報(bào)告后處置現(xiàn)場(chǎng)檢查，制作了《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》，未發(fā)現(xiàn)上述抽檢同批次的“巴實(shí)油米”。在收到《開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局檢驗(yàn)結(jié)果告知書(shū)》后,當(dāng)事人對(duì)被抽樣品的真實(shí)性、檢驗(yàn)方法、標(biāo)準(zhǔn)適用、檢驗(yàn)結(jié)果等事項(xiàng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未向組織監(jiān)督抽檢的市場(chǎng)監(jiān)管局提出書(shū)面異議申請(qǐng)，認(rèn)定當(dāng)事人對(duì)上述《檢驗(yàn)報(bào)告》無(wú)異議，認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)果。當(dāng)事人的行為涉嫌違反了《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第九條第一款的規(guī)定，2022年1月27日，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，予以立案調(diào)查。

經(jīng)查明，當(dāng)事人系一家大米生產(chǎn)企業(yè)，辦理有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《食品生產(chǎn)許可證》主要從事巴實(shí)油米、月芽米、農(nóng)家香米類(lèi)型大米生產(chǎn)銷(xiāo)售。當(dāng)事人于2022年1月1日生產(chǎn)“巴實(shí)油米”65袋（標(biāo)注凈含量：23Kg）。當(dāng)事人通過(guò)零售的方式以96元/袋的價(jià)格銷(xiāo)售給附近的廠子和居民，截止到2022年1月25日，所生產(chǎn)的65袋“巴實(shí)油米”已全部銷(xiāo)售完畢。上述“巴實(shí)油米”經(jīng)開(kāi)江縣計(jì)量檢定測(cè)試所抽樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)論為該檢驗(yàn)批的凈含量標(biāo)注合格凈含量不合格。另查明，當(dāng)事人在生產(chǎn)巴實(shí)油米稱(chēng)重時(shí)，按照月芽米、農(nóng)家香米的包裝袋計(jì)算的包裝重量，巴實(shí)油米的包裝袋重量為110g，月芽米、農(nóng)家香米的包裝袋重量為70g，造成了這批巴實(shí)油米的凈含量不合格。上述抽檢批次凈含量不合格的“巴實(shí)油米”貨值金額共計(jì)6240元。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》2份，證明2022年1月14日對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)的“巴實(shí)油米”進(jìn)行抽樣的情況以及2022年1月25日本局執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查情況的事實(shí)；

2.對(duì)開(kāi)江縣星源大米加工廠投資人文學(xué)偉的《詢(xún)問(wèn)筆錄》1份，證明當(dāng)事人生產(chǎn)、銷(xiāo)售定量包裝大米凈含量計(jì)量不合格的大米的事實(shí)及細(xì)節(jié)；

3.文學(xué)偉提供的居民身份證復(fù)印件1份，證明其個(gè)人身份信息的事實(shí)；

4.當(dāng)事人提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91511723756643188X）、《食品生產(chǎn)許可證》（許可證編號(hào)：SC10151172300032）復(fù)印件各1份、證明當(dāng)事人市場(chǎng)主體資格及取得食品生產(chǎn)許可的事實(shí)；

5. 開(kāi)江縣計(jì)量檢定測(cè)試所出具的《定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告》（編號(hào)為：CTXB2022005）1份，證明當(dāng)事人生產(chǎn)的定量包裝“巴實(shí)油米”凈含量計(jì)量不合格的事實(shí)；

6.現(xiàn)場(chǎng)檢查照片打印件，證明2022年1月14日對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)的“巴實(shí)油米”進(jìn)行抽樣的情況以及2022年1月25日本局執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查情況的事實(shí)；

7.《開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局檢驗(yàn)結(jié)果告知書(shū)》（開(kāi)市監(jiān)檢鑒結(jié)〔2022〕108號(hào)）1份及《送達(dá)回證》一份，證明我局告知當(dāng)事人檢驗(yàn)結(jié)果的事實(shí)；

8.當(dāng)事人提供的生產(chǎn)記錄復(fù)印件各一份，證明不合格“巴實(shí)油米”生產(chǎn)時(shí)間、數(shù)量的事實(shí)；

9.當(dāng)事人提供的銷(xiāo)售記錄復(fù)印件各一份，證明不合格“巴實(shí)油米”銷(xiāo)售時(shí)間、數(shù)量的事實(shí)；

10.當(dāng)事人提供的《整改報(bào)告》1份，證明當(dāng)事人對(duì)違法行為進(jìn)行整改的事實(shí)；

11.開(kāi)江縣計(jì)量檢定測(cè)試所提供的《中華人民共和國(guó)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)計(jì)量授權(quán)證書(shū)》（證書(shū)編號(hào)：川（達(dá)）法計(jì)〔2020〕13004號(hào)）及執(zhí)法人員執(zhí)法證復(fù)印件各1份，證明檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員具備相應(yīng)的執(zhí)法資格的事實(shí)。

2022年3月23日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書(shū)》（開(kāi)市監(jiān)罰告〔2022〕279號(hào)），當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒(méi)有提出陳述、申辯。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人上述行為違反了《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第九條第一款“批量定量包裝商品的平均實(shí)際含量應(yīng)當(dāng)大于或者等于其標(biāo)注凈含量。”的規(guī)定，已構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)定量包裝商品凈含量計(jì)算不合格的商品的行為。依據(jù)《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第十八條“生產(chǎn)、銷(xiāo)售的定量包裝商品，經(jīng)檢驗(yàn)違反本辦法第九條規(guī)定的，責(zé)令改正，可處檢驗(yàn)批貨值金額3倍以下，最高不超過(guò)30000元的罰款”的規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人改正上述行為，決定處罰如下：處貨值金額1.1倍的罰款6864元（大寫(xiě)：陸仟捌佰陸拾肆元整）。

請(qǐng)于收到本決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，到開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)具繳款書(shū)并前往中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行開(kāi)江支行辦理繳款業(yè)務(wù)。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第（一）項(xiàng)和第（四）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

你（單位）如對(duì)本決定不服，可以在收到本決定之日起60日內(nèi)向開(kāi)江縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在6個(gè)月內(nèi)依法向萬(wàn)源市人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。

開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局      

2022年3月31日