2022年我局交通運輸法治建設(shè)工作以貫徹落實《中共開江縣委全面依法治縣委員會2022年工作要點》為主線,按照省市縣關(guān)于法治政府建設(shè)工作的相關(guān)要求,持續(xù)完善綜合交通運輸法規(guī)體系、法治實施體系、法治監(jiān)督體系和法治保障體系,為全縣交通運輸行業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供了堅實的法治保障。
一、法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)推進機制完善情況
及時調(diào)整交通運輸系統(tǒng)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,組長由黨組書記、局長擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安運法規(guī)股。領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究我局法治建設(shè)相關(guān)問題,主要負責(zé)人切實履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),安排部署落實法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)。
二、干部隊伍常態(tài)化學(xué)法機制完善情況
逐步建立和完善全縣交通運輸系統(tǒng)干部隊伍常態(tài)化學(xué)法機制,局黨組會系統(tǒng)學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想,推動廣大干部群眾深刻領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的重大意義。完成全系統(tǒng)83名執(zhí)法人員在全國交通運輸部綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)中的信息錄入,所有行政處罰、行政檢查案件均錄入四川交通運輸行政綜合管理信息系統(tǒng)。組織執(zhí)法人員參與“四川交通運輸行政綜合管理信息系統(tǒng)”APP培訓(xùn),所有人員均按期完成執(zhí)法培訓(xùn)并取得培訓(xùn)證書,同時,執(zhí)法大隊按照一季度培訓(xùn)一次的要求,從綜合法律知識、專業(yè)法律知識、業(yè)務(wù)知識等方面,對交通運輸綜合行政執(zhí)法人員進行培訓(xùn),全面提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力。
三、法規(guī)制度建設(shè)情況
與四川蜀江律師事務(wù)所簽訂法律顧問合同,并將法律顧問工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,充分發(fā)揮法律顧問在交通運輸行業(yè)重大行政決策、合法性審查、行政復(fù)議、行政訴訟及其他重要工作中的作用,本年度單位法律顧問參與各類決策及案件協(xié)調(diào)13次。
四、推動科學(xué)民主依法決策情況
嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》等規(guī)章制度,進一步完善行政決策程序、法律顧問制度和健全重大決策法律咨詢、法律支持和合法性審查機制,從源頭上構(gòu)建起了我局黨組依法決策的法制保障機制。
五、推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況
(一)全面宣貫行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)
組織我局執(zhí)法骨干參與了新《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國運輸條例》《道路旅客運輸及客運站管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的集中學(xué)習(xí),進一步增強執(zhí)法人員法律意識,提高隊伍素質(zhì),為推進執(zhí)法人員嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法提供了保障。
(二)深入推進執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
按照縣委依法治縣辦《全面推廣“1 8”示范試點成果深入推進法治開江建設(shè)實施方案》,不斷優(yōu)化執(zhí)法系統(tǒng),對立案、調(diào)查、處理等環(huán)節(jié)全方位更新,確保符合法律要求。在日常執(zhí)法監(jiān)督工作中,對可能違反處罰法程序規(guī)定的相關(guān)問題進行梳理,及時形成執(zhí)法指導(dǎo)意見,確保處罰法落實到位。
(三)深化執(zhí)法改革推動部門聯(lián)動執(zhí)法
推進“雙隨機一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管,持續(xù)強化與其他職能部門的聯(lián)系,建立健全執(zhí)法工作聯(lián)動機制,強化道路運輸安全協(xié)同監(jiān)管工作,聯(lián)合縣交警大隊建立健全道路運輸安全協(xié)同管理長效機制,聯(lián)合縣公安局、縣應(yīng)急管理局開展道路客貨運輸突出違法違規(guī)行為專項整治,聯(lián)合公安局開展普通公路超限超載綜合治理專項行動。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為強化重點領(lǐng)域執(zhí)法
全面推行行政權(quán)責(zé)清單、行政備案事項清單、證明事項清單、公共服務(wù)事項清單、負面清單并實行動態(tài)管理。持續(xù)規(guī)范執(zhí)法行為,嚴厲打擊非法營運和違法載客等擾亂道路運輸市場的違法違規(guī)行為,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,本年度行政處罰案件共立案430件,共處罰款188.45萬元,其中非法營運58件,未采取必要措施防止貨物脫落揚撒及污染案件210件,擅自改型103件,出租汽車及班線客運違章34件,工程領(lǐng)域14件,損壞公路附屬設(shè)施3件,其他案件8件。
六、及時化解交通運輸行業(yè)矛盾糾紛
本年度重大交通運輸行政復(fù)議案件均在司法局調(diào)處指導(dǎo)下結(jié)案。對于交通運輸行業(yè)容易出現(xiàn)的多發(fā)性信訪問題,最大限度化解矛盾,對群眾的來訪,能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決。針對責(zé)任關(guān)系復(fù)雜,涉及多個部門的復(fù)雜矛盾糾紛,邀請相關(guān)責(zé)任部門參與協(xié)調(diào)解決,及時化解矛盾糾紛,一時難以解決的,及時移交相關(guān)責(zé)任股室限時解決,并邀請局法律顧問全程參與。
七、持續(xù)推進法律宣傳強化法治保障
對于交通運輸業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件,及時匯總整理,實時更新,指導(dǎo)相關(guān)單位在“12 4”國家憲法日等重要時間節(jié)點和春節(jié)等重大節(jié)日期間,圍繞法律進機關(guān)、進車站、進企業(yè)等主題,利用客貨運站點、公交車身、出租車車載顯示屏等媒介設(shè)置宣傳站點,通過懸掛宣傳橫幅、設(shè)立法治宣傳點、發(fā)放法治宣傳資料等形式面向管理對象宣傳交通運輸法律法規(guī),引導(dǎo)群眾進一步樹立法治觀念。
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開江縣交通運輸局
2022年12月22日