為鼓勵和支持社會各方面參與社會保險基金監(jiān)督,保障社會保險基金安全完整,維護參保人員合法權(quán)益,近日,四川省人力資源和社會保障廳會同財政廳出臺了《四川省社會保險基金監(jiān)督舉報獎勵實施細則》(以下簡稱《實施細則》),現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、獎勵范圍
《實施細則》規(guī)定,公民、法人和其他社會組織(以下統(tǒng)稱舉報人)對欺詐騙取、套取或挪用貪占基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險基金的違法違規(guī)問題進行舉報并提供相關(guān)線索,經(jīng)查證屬實、符合實施細則規(guī)定的給予獎勵。
《實施細則》明確,對于無明確舉報對象或經(jīng)查證無違法違規(guī)行為的;舉報已受理或已辦結(jié),原處理程序及結(jié)論均符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和客觀事實的;依法通過訴訟、仲裁等法定途徑判決裁定或已進入上述程序的;舉報事項的主要事實、證據(jù)事先已由人力資源社會保障部門、紀檢監(jiān)察、審計、公安部門掌握的;不屬于本實施細則規(guī)定舉報獎勵事項的;其他依法不予受理的舉報行為,不納入獎勵范圍。
《實施細則》將社會保險工作人員納入了舉報獎勵范圍,將負有社?;鸨O(jiān)督職責的工作人員排除在舉報獎勵范圍之外。獎勵對象原則上應(yīng)為實名舉報者。匿名舉報并希望獲得獎勵的,應(yīng)主動提供能夠辨認其身份的信息及有效聯(lián)系方式,未提供的視為主動放棄獎勵。
二、獎勵標準
《實施細則》規(guī)定,對舉報騙取社會保險待遇的,按照查實的違法違規(guī)行為造成的社會保險基金損失金額的5%予以獎勵;舉報社會保險機構(gòu)及工作人員隱匿、轉(zhuǎn)移、貪污、侵占、挪用社會保險基金的,按照查實的應(yīng)歸墊基金的1%給予獎勵。對舉報事項查證為違法違規(guī)行為但尚未造成基金損失的,人力資源社會保障行政部門根據(jù)經(jīng)辦機構(gòu)測算的基金潛在損失,按照潛在損失金額的1%給予獎勵。每一舉報案件獎勵金額不足200元的,補足200元,最高不超過10萬元。
三、舉報方式
舉報人可通過來訪、信函、電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等形式向人力資源社會保障部門舉報。有條件的地方,可通過12333熱線進行舉報。
四、獎勵領(lǐng)取方式
《實施細則》規(guī)定,獎勵申請經(jīng)批準后,由社會保險基金監(jiān)督機構(gòu)向舉報人發(fā)出《四川省社會保險基金監(jiān)督舉報獎勵通知書》(以下簡稱《獎勵通知書》),通知舉報人領(lǐng)取獎金。舉報人應(yīng)當自接到《獎勵通知書》之日起60日內(nèi),持本人有效身份證件、銀行賬戶信息和《獎勵通知書》,到人力資源社會保障行政部門領(lǐng)取獎金。不能現(xiàn)場領(lǐng)取的,應(yīng)將本人有效證件復(fù)印件、銀行賬戶信息和本人簽字捺印的《四川省社會保險基金監(jiān)督舉報獎勵資金申領(lǐng)表》,自收到《獎勵通知書》之日起60日內(nèi),寄送至人力資源社會保障行政部門。舉報獎勵資金通過舉報人的社會保障卡或者其選擇的本人其他銀行卡發(fā)放。舉報人無正當理由逾期未辦理領(lǐng)取獎金手續(xù)的,視為自動放棄獎金。
《實施細則》還對舉報獎勵范圍、獎勵條件、保密要求、違規(guī)處理等方面作了明確規(guī)定?!秾嵤┘殑t》自2023年2月1日起施行,有效期為5年?!端拇ㄊ∪肆Y源和社會保障廳 財政廳關(guān)于印發(fā)<四川省社會保險基金監(jiān)督舉報獎勵辦法>的通知》(川人社發(fā)〔2015〕31號)同時廢止。