為鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督，保障社會(huì)保險(xiǎn)基金安全完整，維護(hù)參保人員合法權(quán)益，近日，四川省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同財(cái)政廳出臺(tái)了《四川省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、獎(jiǎng)勵(lì)范圍
《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，公民、法人和其他社會(huì)組織（以下統(tǒng)稱舉報(bào)人）對(duì)欺詐騙取、套取或挪用貪占基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金的違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào)并提供相關(guān)線索，經(jīng)查證屬實(shí)、符合實(shí)施細(xì)則規(guī)定的給予獎(jiǎng)勵(lì)。
《實(shí)施細(xì)則》明確，對(duì)于無(wú)明確舉報(bào)對(duì)象或經(jīng)查證無(wú)違法違規(guī)行為的；舉報(bào)已受理或已辦結(jié)，原處理程序及結(jié)論均符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和客觀事實(shí)的；依法通過(guò)訴訟、仲裁等法定途徑判決裁定或已進(jìn)入上述程序的；舉報(bào)事項(xiàng)的主要事實(shí)、證據(jù)事先已由人力資源社會(huì)保障部門、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、公安部門掌握的；不屬于本實(shí)施細(xì)則規(guī)定舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)的；其他依法不予受理的舉報(bào)行為，不納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
《實(shí)施細(xì)則》將社會(huì)保險(xiǎn)工作人員納入了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍，將負(fù)有社保基金監(jiān)督職責(zé)的工作人員排除在舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍之外。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上應(yīng)為實(shí)名舉報(bào)者。匿名舉報(bào)并希望獲得獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)主動(dòng)提供能夠辨認(rèn)其身份的信息及有效聯(lián)系方式，未提供的視為主動(dòng)放棄獎(jiǎng)勵(lì)。
二、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，對(duì)舉報(bào)騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，按照查實(shí)的違法違規(guī)行為造成的社會(huì)保險(xiǎn)基金損失金額的5%予以獎(jiǎng)勵(lì)；舉報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及工作人員隱匿、轉(zhuǎn)移、貪污、侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金的，按照查實(shí)的應(yīng)歸墊基金的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)查證為違法違規(guī)行為但尚未造成基金損失的，人力資源社會(huì)保障行政部門根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)測(cè)算的基金潛在損失，按照潛在損失金額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。每一舉報(bào)案件獎(jiǎng)勵(lì)金額不足200元的，補(bǔ)足200元，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
三、舉報(bào)方式
舉報(bào)人可通過(guò)來(lái)訪、信函、電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等形式向人力資源社會(huì)保障部門舉報(bào)。有條件的地方，可通過(guò)12333熱線進(jìn)行舉報(bào)。
四、獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取方式
《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，由社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)向舉報(bào)人發(fā)出《四川省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)通知書》（以下簡(jiǎn)稱《獎(jiǎng)勵(lì)通知書》），通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到《獎(jiǎng)勵(lì)通知書》之日起60日內(nèi)，持本人有效身份證件、銀行賬戶信息和《獎(jiǎng)勵(lì)通知書》，到人力資源社會(huì)保障行政部門領(lǐng)取獎(jiǎng)金。不能現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取的，應(yīng)將本人有效證件復(fù)印件、銀行賬戶信息和本人簽字捺印的《四川省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金申領(lǐng)表》，自收到《獎(jiǎng)勵(lì)通知書》之日起60日內(nèi)，寄送至人力資源社會(huì)保障行政部門。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金通過(guò)舉報(bào)人的社會(huì)保障卡或者其選擇的本人其他銀行卡發(fā)放。舉報(bào)人無(wú)正當(dāng)理由逾期未辦理領(lǐng)取獎(jiǎng)金手續(xù)的，視為自動(dòng)放棄獎(jiǎng)金。
《實(shí)施細(xì)則》還對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍、獎(jiǎng)勵(lì)條件、保密要求、違規(guī)處理等方面作了明確規(guī)定。《實(shí)施細(xì)則》自2023年2月1日起施行，有效期為5年。《四川省人力資源和社會(huì)保障廳 財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<四川省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法>的通知》（川人社發(fā)〔2015〕31號(hào)）同時(shí)廢止。
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