縣級(jí)有關(guān)部門：
為切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，確保資金安全，現(xiàn)將《開江縣脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力補(bǔ)助資金管理辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
開江縣財(cái)政局 開江縣扶貧開發(fā)局
2020年8月26日
開江縣脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力補(bǔ)助資金管理辦法的通知
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力補(bǔ)助資金的管理和使用，提高資金使用績(jī)效，根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（川財(cái)農(nóng)〔2020〕63號(hào)）》、《四川省財(cái)政廳四川省扶貧開發(fā)局關(guān)于加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力補(bǔ)助資金管理的通知》（川財(cái)農(nóng)〔2020〕64號(hào)）等法律法規(guī)和財(cái)政管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制訂本辦法。
第二條 脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力補(bǔ)助資金的管理和使用遵循“缺什么、補(bǔ)什么；行業(yè)主管單位及項(xiàng)目實(shí)施單位分級(jí)負(fù)責(zé)；注重績(jī)效、規(guī)范管理”的原則。
第三條 脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力補(bǔ)助資金重點(diǎn)向貧困勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接傾斜。
第四條 脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力補(bǔ)助資金屬于專門用于脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板的一次性綜合財(cái)力補(bǔ)助資金，不與財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入考核掛鉤。
第二章 資金使用
第五條 脫貧政堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力補(bǔ)助資金用于解決影響脫貧政堅(jiān)戰(zhàn)順利教官的“兩不愁三保障”突出問題，統(tǒng)籌考慮我縣現(xiàn)有項(xiàng)目安排情況、貧困狀況、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)等因素，聚焦脫貧攻堅(jiān)短板弱項(xiàng)，確定資金使用范圍如下：
（一）貧困勞動(dòng)力就業(yè)和產(chǎn)銷對(duì)接：
1. 開發(fā)公益性崗位向貧困人口購(gòu)買服務(wù)；
2. 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)建設(shè)；
3. 農(nóng)產(chǎn)品推介和宣傳。
（二）脫貧改堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力補(bǔ)助資金不得用于以下負(fù)面清單：
1. 不得用于非扶貧任務(wù)和項(xiàng)目；
2. 不得用于償還債務(wù)或墊資；
3. 不得用于工作經(jīng)費(fèi)方面的支出。
第三章 資金監(jiān)管
第六條 嚴(yán)格落實(shí)國(guó)庫(kù)集中支付制度，縣級(jí)財(cái)政及相關(guān)主管部門按項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)審核辦理報(bào)賬業(yè)務(wù)，提高報(bào)賬撥付進(jìn)度，充分發(fā)揮資金監(jiān)管職能，規(guī)范項(xiàng)目單位支出行為，保證資金安全，提高資金使用效益。
第七條 縣財(cái)政部門要加強(qiáng)與項(xiàng)目主管部門的溝通協(xié)作，本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，將資金盡快落實(shí)到具體項(xiàng)目，及早開工建設(shè)，及早發(fā)揮項(xiàng)目的脫貧成效。要充分發(fā)揮主管部門的優(yōu)勢(shì)，壓實(shí)資金使用主體責(zé)任，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。第八條脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力補(bǔ)助資金安排要瞄準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，避免面面俱到或搞平均主義。按照現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)，確保資金用于補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板弱項(xiàng)。
第九條 脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力補(bǔ)助資金嚴(yán)格執(zhí)行公告公示制度，及時(shí)公開資金和項(xiàng)目有關(guān)信息內(nèi)容，公開信息要長(zhǎng)期有效，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。公告公示應(yīng)貫穿資金使用和項(xiàng)目管理事前、事中、事后全過程。
第十條 按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政廳、省扶貧移民局、省發(fā)展改革委四川省扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則的通知》（川辦發(fā)〔2018〕82號(hào)）要求，脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力補(bǔ)助資金全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，切實(shí)加強(qiáng)資金全過程管理，細(xì)化落實(shí)項(xiàng)目，編制績(jī)效目標(biāo)，強(qiáng)化目標(biāo)監(jiān)控，嚴(yán)禁截留挪用，確保資金花在脫貧攻堅(jiān)“刀刃”上，全面提升資金使用效益。
第十一條 縣財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)行業(yè)主管部門按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力補(bǔ)助資金的使用監(jiān)管。資金使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，確保資金規(guī)范使用、安全有效。
第四章 附 則
第十二條 脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力補(bǔ)助資金實(shí)行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，對(duì)不按規(guī)定管理和使用資金，截留、部用、侵古、應(yīng)我冒領(lǐng)資全的單位和負(fù)責(zé)人員，按照《預(yù)算法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)處理。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。本辦法由縣財(cái)政局會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。
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