開(kāi)江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開(kāi)江縣2023年地質(zhì)災(zāi)害防治方案的文字解讀
?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,淙城街道辦事處,縣級(jí)有關(guān)部門:
經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)將《開(kāi)江縣2023年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
開(kāi)江縣人民政府辦公室
2023年4月26日
開(kāi)江縣2023年地質(zhì)災(zāi)害防治方案
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)重要論述,全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)和省委十二屆二次全會(huì)部署要求,按照縣委縣政府關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)的決策部署,踐行“人民至上、生命至上”理念,樹(shù)牢“防范勝于救災(zāi)”思想,切實(shí)做好2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作,全力保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》,結(jié)合《開(kāi)江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開(kāi)江縣2022年地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知》(開(kāi)江府辦發(fā)〔2022〕62號(hào))和我縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的分布規(guī)律、形成特點(diǎn)、主要誘發(fā)因素及其危害程度,制定本方案。
一、地質(zhì)災(zāi)害隱患現(xiàn)狀
開(kāi)江縣位于四川盆地東北部,大巴山南麓。東連開(kāi)州,南臨梁平,西接達(dá)川,北依宣漢。地理坐標(biāo)介于東經(jīng)10741′46″~10805′16,北緯3047' 41~3115′39″之間的廣大地區(qū),縣域東西寬37.5km,南北長(zhǎng)51.63km,面積1033km2。開(kāi)江縣境內(nèi)北部、中部、東部較高,西部較低,平均海拔600m,最低點(diǎn)為八廟鎮(zhèn)的后槽口,海拔272m,最高點(diǎn)為靈巖鄉(xiāng)的五通巖,海拔1375.7m,呈現(xiàn)出山高坡陡的地貌景觀,為地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生提供了條件。近年來(lái),縣域內(nèi)人類工程活動(dòng)不斷增加,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生也較為頻繁。截至2023年4月,全縣現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)94處(詳見(jiàn)附件1),其中滑坡83處、崩塌9處、泥石流2處,威脅1672戶5266人的生命財(cái)產(chǎn)安全,潛在經(jīng)濟(jì)損失37245萬(wàn)元。調(diào)查發(fā)現(xiàn),全縣危險(xiǎn)性較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有4處,直接威脅到418戶1337人的生命財(cái)產(chǎn)安全(詳見(jiàn)附件2)。
二、趨勢(shì)預(yù)測(cè)
(一)天氣趨勢(shì)預(yù)測(cè)
總趨勢(shì):預(yù)計(jì)2023年平均氣溫17.5℃,較常年均值偏高0.5℃左右,降水量1250~1350毫米,較常年均值正常略偏多。
后冬(2023年1月~2月):影響我縣冷空氣正常,強(qiáng)度中等,平均氣溫5.0~8.0℃,較常年均值偏高0.5℃。降水量15~30毫米,較常年均值偏少2成左右。1月中旬至2月上旬冷空氣活動(dòng)較為頻繁,有階段性強(qiáng)降溫時(shí)段出現(xiàn),2月中旬后冷空氣較弱。
春季(2023年3月~5月):平均氣溫17.5~18.0℃,較常年同期略偏高,3月中旬末到4月上旬,發(fā)生倒春寒天氣的可能性較大。降水量300~350毫米之間,較常年同期偏多2~3成。3月中旬后期至4月上旬、5月中下旬部分地方可能有低溫陰雨時(shí)段。大部地區(qū)大雨開(kāi)始期偏早,將從3月中下旬開(kāi)始。
夏季(2023年6月~8月):平均氣溫 27.3~28.3℃,較常年偏高1~2℃;總降水量(350~480毫米),較常年偏少2~4成。降水時(shí)空分布不均,有4~6次區(qū)域性暴雨天氣過(guò)程,強(qiáng)降水時(shí)段較集中,易引發(fā)中小河流洪澇、山洪泥石流、滑坡崩塌等次生災(zāi)害。8月上旬初至8月下旬初,有10~15天晴熱少雨天氣時(shí)段,局部地方有輕度伏旱天氣,并伴有階段性高溫,超過(guò)35℃高溫日數(shù)平均為20~25天。
秋季(2023年9月~11月):平均氣溫17.5~18.0℃,較常年均值正常;降水量320~350毫米,較常年均值正常,華西秋雨開(kāi)始期在9月上旬,秋雨強(qiáng)度接近于常年。
冬季(2023年12月):平均氣溫7.5~8.0℃,較常年均值偏高0.5℃左右;降水量10~15毫米,較常年均值偏少1~2成。
(二)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)。2023年汛期,我縣地質(zhì)災(zāi)害仍呈頻發(fā)、多發(fā)、易發(fā)、高發(fā)態(tài)勢(shì),主要以滑坡、崩塌、泥石流為主,發(fā)生數(shù)量較常年偏多的可能性較大。非汛期(1—4月和10—12月)發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害較常年可能偏多,時(shí)間上具有不確定性,應(yīng)密切關(guān)注礦區(qū)、在建工程等人類工程活動(dòng)影響區(qū)可能引發(fā)的地裂、地面塌陷、邊坡失穩(wěn)等地質(zhì)災(zāi)害。
三、防治重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)防范時(shí)期
汛期5—9月是全縣地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期,其中6—8月為防范地質(zhì)災(zāi)害的重中之重。區(qū)域性和局地強(qiáng)降雨期間,滑坡、崩塌和泥石流等災(zāi)害將明顯增加,且具有較強(qiáng)的同發(fā)性和群發(fā)性,需予以高度關(guān)注。工程建設(shè)活動(dòng)所誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)以整個(gè)工程建設(shè)期為重點(diǎn)防范期。
(二)重點(diǎn)防范區(qū)域
1.13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。今年,全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均有發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能,按發(fā)生機(jī)率和危險(xiǎn)程度可分三個(gè)層次:梅家、新寧、靈巖、永興為最危險(xiǎn)區(qū);任市、回龍、講治、普安、八廟為較危險(xiǎn)區(qū);長(zhǎng)嶺、廣福、甘棠、淙城街道為一般危險(xiǎn)區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)情區(qū)別:梅家鄉(xiāng)除街道外,全境大部分為地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū);靈巖鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、新寧鎮(zhèn)、講治鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)除溝谷、平壩地區(qū)外,其它地方存在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。回龍鎮(zhèn)除預(yù)防滑坡災(zāi)害外,還要重點(diǎn)防范泥石流災(zāi)害,其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)對(duì)滑坡、崩塌災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防。
2.交通干線。開(kāi)宣公路(回龍段)、渝巫路(八廟后槽段)以及鄉(xiāng)村公路的高陡邊坡地帶(特別是新寧鎮(zhèn)井壩公路憲家寨地段、梅家鄉(xiāng)梅云公路梅家壩村地段、靈巖鎮(zhèn)靈桂路段)發(fā)生滑坡、崩塌的可能性極大。成達(dá)萬(wàn)高鐵、達(dá)開(kāi)快速、達(dá)萬(wàn)高速開(kāi)江段沿途高陡斜坡,存在崩塌、滑坡隱患。
3.采礦區(qū)。全縣各類礦山均存在因采礦活動(dòng)誘發(fā)及遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的可能。煤礦可能引發(fā)地下水疏干和矸石水石流、滑坡災(zāi)害;頁(yè)巖、石灰石礦山,可能因開(kāi)采方法不當(dāng)誘發(fā)滑坡、崩塌災(zāi)害;河道采砂可能誘發(fā)滑坡災(zāi)害。
4.復(fù)雜地形區(qū)。自然或人工形成的陡崖、高陡邊坡、溝口泥石流堆積扇等地,可能發(fā)生崩塌、滑坡或泥石流災(zāi)害。古、老滑坡體遭遇暴雨或加載時(shí)易復(fù)活。
(三)特別需要注意的事項(xiàng)
在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),從事各類生產(chǎn)和建設(shè)活動(dòng),包括新農(nóng)村聚居點(diǎn)建設(shè),應(yīng)采取必要措施,防止誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),禁止采礦、伐木、開(kāi)荒、削坡、取石、取土、堆放渣石、棄土、抽取地下水等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。
四、防治措施
(一)科學(xué)制定防災(zāi)預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)務(wù)必根據(jù)《開(kāi)江縣2023年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《開(kāi)江縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真編制2023年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。縣地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)各自管轄權(quán)限,針對(duì)每一處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)制訂切實(shí)可行的防災(zāi)個(gè)案,明確監(jiān)測(cè)預(yù)警人員、落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警措施、撤離路線及臨時(shí)安置地點(diǎn)等內(nèi)容??h政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂《地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,縣自然資源局要分別與自然資源基層所和各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)專職監(jiān)測(cè)員簽訂《地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)責(zé)任書》。
(二)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查。進(jìn)入主汛期后,縣級(jí)相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照職責(zé)分工做好地質(zhì)災(zāi)害巡查、排查工作,努力形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、分工明確、責(zé)任落實(shí)的防災(zāi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。縣地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在汛前和汛中,配合專業(yè)單位對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和重點(diǎn)地區(qū)(特別是高陡斜坡、泥石流溝谷等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段)進(jìn)行再排(巡)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理各種隱患,針對(duì)排查出的隱患,提出切實(shí)可行的防災(zāi)措施建議。在主汛期,縣級(jí)相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查面不得低于80%,對(duì)重大隱患點(diǎn)排查率必須達(dá)到100%。在強(qiáng)降雨之后,必須開(kāi)展巡查,原則上每7天巡查一次,每次巡查面不低于30%。
(三)強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)
1.監(jiān)測(cè)點(diǎn)的范圍及要求
(1)監(jiān)測(cè)范圍:每個(gè)點(diǎn)落實(shí)的專職監(jiān)測(cè)人員對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè),還應(yīng)將該災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的對(duì)象和可能成災(zāi)的范圍納入監(jiān)測(cè)范圍。
(2)監(jiān)測(cè)要求:以簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)為主,采用目測(cè)、設(shè)樁和固定標(biāo)尺方式進(jìn)行滑體地面裂縫相對(duì)位移監(jiān)測(cè),并結(jié)合人工巡視滑坡體的微地貌、地表植物和建筑物標(biāo)志的各種微細(xì)變化。主汛期正常天氣,(5月1日一10月30日)每月10次以上,3日觀測(cè)一次;非汛期每月觀測(cè)4次。非常天氣,一次降雨過(guò)程超過(guò)50毫米,或兩次過(guò)程降雨期均不足50毫米,但相隔時(shí)間不超過(guò)3天,降雨期間和雨后10天內(nèi),每天至少監(jiān)測(cè)1次。特殊情況時(shí),要加大監(jiān)測(cè)密度或?qū)嵭腥旌虮O(jiān)測(cè)。
2.監(jiān)測(cè)記錄。專職監(jiān)測(cè)人員應(yīng)將巡查或測(cè)量后的結(jié)果如實(shí)填寫到監(jiān)測(cè)記錄表上。各自然資源基層所協(xié)助當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府定期收集監(jiān)測(cè)記錄表,并匯總移交到縣自然資源局地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站,以便分析地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)變化情況,并作為專職監(jiān)測(cè)員監(jiān)測(cè)工作考核的重要依據(jù)。
(四)做好隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理
按照省自然資源廳《關(guān)于印發(fā)四川省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法的通知》(川自然資發(fā)〔2022〕30號(hào))要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)相關(guān)部門要堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)排查、動(dòng)態(tài)核實(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理”的原則,凡屬地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),已落實(shí)防災(zāi)預(yù)案、專職監(jiān)測(cè)員的,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)按要求實(shí)施群測(cè)群防專職監(jiān)測(cè)工作;對(duì)雖為自然因素誘發(fā)但威脅對(duì)象為其他類型的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),防范工作由相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)照《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)施意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2011〕43號(hào))執(zhí)行,縣自然資源局加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo),對(duì)因人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患,按照有關(guān)規(guī)定,在險(xiǎn)情消除前,由責(zé)任方負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)測(cè)和治理工作;對(duì)已納入地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防專職監(jiān)測(cè)體系且險(xiǎn)情已消除或無(wú)威脅對(duì)象的隱患點(diǎn),按程序及時(shí)予以銷號(hào),切實(shí)做到“該銷則銷”。
(五)做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)分別制定突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊(duì),相關(guān)部門和防災(zāi)責(zé)任單位按照各自職責(zé),分別做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急人員、設(shè)備設(shè)施和物資準(zhǔn)備。一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)險(xiǎn)情,縣政府迅速啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)相關(guān)部門要聽(tīng)從指揮和調(diào)度,迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(六)抓好地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)宣傳培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣自然資源局要按照縣政府的統(tǒng)一部署,制定宣傳培訓(xùn)計(jì)劃,編印宣傳資料,組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、企事業(yè)單位、工程建設(shè)單位和學(xué)校等區(qū)域,深入開(kāi)展“地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)”活動(dòng),力爭(zhēng)做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的宣傳;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))要利用宣傳欄,宣傳地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)和防災(zāi)避災(zāi)知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾自我防范和防災(zāi)自救互救能力,加強(qiáng)對(duì)隱患點(diǎn)專職監(jiān)測(cè)員監(jiān)測(cè)工作的技能培訓(xùn);縣級(jí)相關(guān)部門要在單位內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)防御地質(zhì)災(zāi)害的主動(dòng)性和自覺(jué)性,實(shí)現(xiàn)宣傳工作全覆蓋。
(七)抓好地災(zāi)治理和避險(xiǎn)安置工作。管理并使用好中省級(jí)補(bǔ)助資金,加快實(shí)施已下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目,做好項(xiàng)目實(shí)施期間的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;縣財(cái)政局要將地質(zhì)災(zāi)害防治資金納入預(yù)算,對(duì)確需采取工程措施排危的小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,實(shí)施應(yīng)急排危除險(xiǎn),消除隱患。對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民,要積極采取避險(xiǎn)安置的措施。對(duì)暫時(shí)受威脅的住戶,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織村組與相關(guān)部門協(xié)調(diào),實(shí)行臨時(shí)安置;對(duì)威脅較大或不能長(zhǎng)期居住的住戶,必須另行選址,實(shí)施避險(xiǎn)搬遷安置。縣自然資源局督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)具體搬遷對(duì)象和安置地點(diǎn),編制實(shí)施方案經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局組織專家審查通過(guò)后,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體組織實(shí)施。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化落實(shí)。各地要嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的防災(zāi)要求,將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要工作日程,切實(shí)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作黨委政府主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直接責(zé)任、村(社)一線處置工作責(zé)任,逐級(jí)逐點(diǎn)分解任務(wù),確保防災(zāi)責(zé)任落地。進(jìn)一步健全完善各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害指揮決策機(jī)構(gòu)并強(qiáng)化其統(tǒng)籌指揮作用,層層落實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任到點(diǎn)、到人,做到“點(diǎn)點(diǎn)有人抓、處處有人管”。
(二)分工協(xié)作,切實(shí)履職。按照權(quán)責(zé)一致的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)相關(guān)部門要按照職責(zé)分工做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),要深入到村、組開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害巡查排查工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé);縣應(yīng)急管理局要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織和協(xié)調(diào),做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處突;縣自然資源局指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、村、組以及地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任單位,制訂地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案和防災(zāi)措施,做好威脅城鎮(zhèn)居民和鄉(xiāng)村農(nóng)戶安全的地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織實(shí)施,以及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、巡查工作,保證“監(jiān)測(cè)有人,巡查到位,值班在崗”;縣交通運(yùn)輸局要做好公路(鄉(xiāng)道、村道分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé))、橋梁及交通設(shè)施和通行安全的地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織實(shí)施;縣水務(wù)局要做好河道、水庫(kù)、水利設(shè)施、移民遷建區(qū)及周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織實(shí)施;開(kāi)江明月電力有限公司要做好電力建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)生活場(chǎng)所和周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織實(shí)施;縣住建局要做好市政公用設(shè)施及其周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織實(shí)施;縣經(jīng)信局、縣應(yīng)急管理局要做好工業(yè)企業(yè)、礦山開(kāi)采等生產(chǎn)活動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織實(shí)施;工程建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)的行政主管部門要指導(dǎo)和督促工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位做好在建項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害防治工作;縣發(fā)改局、縣教育局、縣民政局、縣衛(wèi)生健康局、縣文體旅游局等要按照職責(zé)分工做好相關(guān)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治的組織實(shí)施;縣氣象局要及時(shí)通報(bào)重要天氣信息及重大地質(zhì)災(zāi)害信息;開(kāi)江火車站要做好鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織實(shí)施;移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司要做好本系統(tǒng)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織實(shí)施。相關(guān)部門要通力協(xié)作,建立信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)防災(zāi)信息與部門工作的充分銜接。同時(shí),對(duì)因地質(zhì)災(zāi)害防范措施不落實(shí)、反應(yīng)不及時(shí)、處置不得力造成重大人員傷亡的,將嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
(三)完善預(yù)案,抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在汛前地質(zhì)災(zāi)害排查的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際,盡快修訂和完善年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)要及時(shí)登記、建卡和更新,對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的地段及已有險(xiǎn)情征兆的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),必須編制防治方案,發(fā)放避險(xiǎn)明白卡,落實(shí)專人監(jiān)測(cè),制定切實(shí)可行的避讓措施,對(duì)疏散路線、時(shí)間、疏散地、人員安置、預(yù)警方式進(jìn)行周密安排,確保將損失降到最低限度??h自然資源局要督促指導(dǎo)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“群測(cè)群防、群專結(jié)合”的要求,建立好監(jiān)測(cè)體系,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落實(shí)到鄉(xiāng)、村、組、戶,納入工作目標(biāo)考核,確保汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作層層有人抓,事事有人管。
附件:1.開(kāi)江縣2023年地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)匯總表
2.開(kāi)江縣2023年重點(diǎn)防治地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)一覽表
附件1
開(kāi)江縣2023年地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)匯總表
序號(hào) | 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) | 村 組 | 隱患點(diǎn)名稱 | 隱患點(diǎn)類型 | 威脅人口 | 監(jiān)測(cè)人員 | ||
戶 | 人 | 姓名 | 電話 | |||||
1 | 八廟鎮(zhèn) | 白臘園村2組 | 和水田滑坡 | 滑坡 | 19 | 41 | 劉少高 | 18282958122 |
2 | 八廟鎮(zhèn) | 白臘園村4組 | 太平寨崩塌 | 崩塌 | 9 | 31 | 張立坤 | 15908281580 |
3 | 八廟鎮(zhèn) | 石和寨村4組 | 楊家溝滑坡 | 滑坡 | 14 | 44 | 譚周頂 | 14781825954 |
4 | 長(zhǎng)嶺鎮(zhèn) | 天馬村1組 | 羊馬寨滑坡 | 滑坡 | 21 | 64 | 李益煉 | 13548292487 |
5 | 淙城街道 | 黃泥溝村1組 | 大羊馬寨滑坡 | 滑坡 | 5 | 22 | 梅建福 | 15181884158 |
6 | 甘棠鎮(zhèn) | 白楊坪村6組 | 大屋基滑坡 | 滑坡 | 20 | 80 | 陳云祝 | 13668384593 |
7 | 甘棠鎮(zhèn) | 馬號(hào)村5組 | 老檬子滑坡 | 滑坡 | 13 | 45 | 黃遠(yuǎn)仲 | 18281823950 |
8 | 甘棠鎮(zhèn) | 馬號(hào)村8組 | 青山溝滑坡 | 滑坡 | 16 | 43 | 楊太燕 | 19881835529 |
9 | 甘棠鎮(zhèn) | 石筍子村7組 | 楓樹(shù)林滑坡 | 滑坡 | 7 | 19 | 姜洪應(yīng) | 15982972539 |
10 | 甘棠鎮(zhèn) | 冠子山村4組 | 胡家坪滑坡 | 滑坡 | 22 | 72 | 梁先勇 | 17311551961 |
11 | 甘棠鎮(zhèn) | 馬號(hào)村6組 | 簡(jiǎn)家壩子滑坡 | 滑坡 | 15 | 60 | 王節(jié)軒 | 18381814388 |
12 | 甘棠鎮(zhèn) | 馬號(hào)村6組 | 三板橋滑坡 | 滑坡 | 21 | 83 | 楊開(kāi)明 | 15882925838 |
13 | 回龍鎮(zhèn) | 回龍社區(qū)10組 | 肖家山滑坡 | 滑坡 | 18 | 53 | 曾德軍 | 13882868998 |
14 | 回龍鎮(zhèn) | 尖峰寨村2組 | 高坪店子上滑坡 | 滑坡 | 19 | 53 | 肖中華 | 13404031219 |
15 | 回龍鎮(zhèn) | 巖門子村7組 | 曾家院子滑坡 | 滑坡 | 7 | 21 | 胡先榮 | 13778320750 |
16 | 回龍鎮(zhèn) | 陳家溝村1組 | 鄧家店子崩塌 | 崩塌 | 12 | 53 | 向陽(yáng) | 18381839233 |
17 | 講治鎮(zhèn) | 中心村1組 | 賀家院子滑坡 | 滑坡 | 11 | 58 | 楊秀中 | 18781866832 |
18 | 講治鎮(zhèn) | 高峰村2組 | 謝家塝滑坡 | 滑坡 | 7 | 54 | 李貴見(jiàn) | 13281743026 |
19 | 講治鎮(zhèn) | 大雄村4組 | 干河溝滑坡 | 滑坡 | 10 | 24 | 李從虎 | 19119075996 |
20 | 講治鎮(zhèn) | 大雄村1組 | 老井庵滑坡 | 滑坡 | 13 | 39 | 陳天相 | 13340821526 |
21 | 講治鎮(zhèn) | 大雄村9組 | 廟坪滑坡 | 滑坡 | 4 | 18 | 陳天見(jiàn) | 13079030328 |
22 | 講治鎮(zhèn) | 燈塔村2組 | 黃家碥滑坡 | 滑坡 | 13 | 47 | 蔣道金 | 13198309622 |
23 | 講治鎮(zhèn) | 雙河村2組 | 鑼鼓寨滑坡 | 滑坡 | 6 | 16 | 胡繼兵 | 15183578022 |
24 | 講治鎮(zhèn) | 程家溝村2 | 高登屋滑坡 | 滑坡 | 6 | 25 | 張祥松 | 18381887481 |
25 | 講治鎮(zhèn) | 程家溝村8組 | 李家梁滑坡 | 滑坡 | 13 | 50 | 黃維 | 15348257090 |
26 | 講治鎮(zhèn) | 程家溝村10組 | 地壩梁滑坡 | 滑坡 | 8 | 25 | 文道權(quán) | 13648196226 |
27 | 靈巖鎮(zhèn) | 天寶寨村1組 | 毛坪滑坡 | 滑坡 | 22 | 53 | 程志權(quán) | 15182827657 |
28 | 靈巖鎮(zhèn) | 天寶寨村8組 | 韓家院子滑坡 | 滑坡 | 8 | 22 | 鄧學(xué)全 | 13508259897 |
29 | 靈巖鎮(zhèn) | 分水嶺村1組 | 曾家坡滑坡 | 滑坡 | 9 | 29 | 邱顯明 | 13908245732 |
30 | 靈巖鎮(zhèn) | 分水嶺村7組 | 打兒窩滑坡 | 滑坡 | 17 | 36 | 楊天亮 | 13568192076 |
31 | 靈巖鎮(zhèn) | 分水嶺村7組 | 白楊坪滑坡 | 滑坡 | 15 | 32 | 劉云靜 | 15082854983 |
32 | 靈巖鎮(zhèn) | 分水嶺村5組 | 楊家坡滑坡 | 滑坡 | 14 | 53 | 楊仁會(huì) | 15082881713 |
33 | 靈巖鎮(zhèn) | 分水嶺村3組 | 邱家山滑坡 | 滑坡 | 7 | 26 | 郭元 | 15982988097 |
34 | 靈巖鎮(zhèn) | 分水嶺村2組 | 沙灣滑坡 | 滑坡 | 5 | 16 | 陽(yáng)久東 | 18989162845 |
35 | 靈巖鎮(zhèn) | 分水嶺村1組 | 青龍嘴滑坡 | 滑坡 | 15 | 51 | 程遠(yuǎn)鵬 | 17723422311 |
36 | 靈巖鎮(zhèn) | 桂花院村1組 | 張家院子滑坡 | 滑坡 | 17 | 50 | 張修君 | 13438564118 |
37 | 靈巖鎮(zhèn) | 桂花院村1組 | 蔡家包滑坡 | 滑坡 | 15 | 52 | 張秀安 | 15984792083 |
38 | 靈巖鎮(zhèn) | 桂花院村8組 | 胡家老屋院子滑坡 | 滑坡 | 20 | 48 | 劉利菊 | 18228686393 |
39 | 靈巖鎮(zhèn) | 李家嘴村1組 | 姚草坪滑坡 | 滑坡 | 14 | 35 | 汪永波 | 18384873789 |
40 | 靈巖鎮(zhèn) | 靈巖社區(qū)9組 | 太山石滑坡 | 滑坡 | 21 | 66 | 邱業(yè)碧 | 15281847077 |
41 | 靈巖鎮(zhèn) | 靈巖社區(qū)11組組 | 爛田塝滑坡 | 滑坡 | 26 | 72 | 童貽浪 | 15892959857 |
42 | 靈巖鎮(zhèn) | 靈巖寺村5組 | 童家院子滑坡 | 滑坡 | 8 | 27 | 張祥彬 | 13419052719 |
43 | 靈巖鎮(zhèn) | 土地坪村7組 | 程家院子滑坡 | 滑坡 | 12 | 28 | 王利娟 | 19162911977 |
44 | 靈巖鎮(zhèn) | 土地坪2組 | 華佗寺滑坡 | 滑坡 | 5 | 15 | 雷用洪 | 15183578523 |
45 | 梅家鄉(xiāng) | 大堰塘村1組 | 朱家灣滑坡 | 滑坡 | 18 | 51 | 朱志富 | 13730792979 |
46 | 梅家鄉(xiāng) | 大堰塘村1組 | 吳家院子滑坡 | 滑坡 | 15 | 60 | 唐正玲 | 15181872081 |
47 | 梅家鄉(xiāng) | 大堰塘村4組 | 曲家河溝滑坡 | 滑坡 | 11 | 38 | 熊萬(wàn)瓊 | 13419071693 |
48 | 梅家鄉(xiāng) | 大堰塘村6組 | 水井灣滑坡 | 滑坡 | 13 | 51 | 胡永明 | 13778340766 |
49 | 梅家鄉(xiāng) | 大堰塘村9組 | 林子灣滑坡 | 滑坡 | 20 | 63 | 吳洪政 | 15182871260 |
50 | 梅家鄉(xiāng) | 大堰塘村10組 | 二梯坪滑坡 | 滑坡 | 7 | 25 | 林仁瓊 | 15775469026 |
51 | 梅家鄉(xiāng) | 交易山村8組 | 屈家?guī)r滑坡 | 滑坡 | 8 | 33 | 屈發(fā)五 | 15881891529 |
52 | 梅家鄉(xiāng) | 交易山村5組 | 石倉(cāng)坪滑坡 | 滑坡 | 23 | 85 | 譚祖清 | 18282998862 |
53 | 梅家鄉(xiāng) | 馬黃溝村3組 | 老屋院子滑坡(坡下) | 滑坡 | 6 | 23 | 黃呈洪 | 13684240346 |
54 | 梅家鄉(xiāng) | 馬黃溝村2組 | 周家院子 | 滑坡 | 6 | 23 | 黃小均 | 13684239705 |
55 | 梅家鄉(xiāng) | 梅家壩村3組 | 貓兒坳滑坡 | 滑坡 | 8 | 40 | 蔣家菊 | 15982986991 |
56 | 梅家鄉(xiāng) | 云龍橋村2組 | 吳家院子滑坡 | 滑坡 | 26 | 87 | 魏秀 | 19935175127 |
57 | 梅家鄉(xiāng) | 云龍橋村5組 | 插落沖滑坡 | 滑坡 | 17 | 60 | 陶志樹(shù) | 15082889665 |
58 | 梅家鄉(xiāng) | 云龍橋村5組 | 二臺(tái)坪滑坡 | 滑坡 | 12 | 38 | 袁興華 | 13452497509 |
59 | 普安鎮(zhèn) | 新店子村1組 | 土地包滑坡 | 滑坡 | 19 | 73 | 楊瓊?cè)?/p> | 13698103182 |
60 | 普安鎮(zhèn) | 新店子村3組 | 朱家碥滑坡 | 滑坡 | 1 | 2 | 朱秀英 | 15182821887 |
61 | 任市鎮(zhèn) | 龍王溝村2組 | 曹家壟滑坡 | 滑坡 | 7 | 11 | 張安國(guó) | 15182810846 |
62 | 任市鎮(zhèn) | 獅子廟村6組 | 吳家溝崩塌 | 崩塌 | 2 | 11 | 石永培 | 13982872027 |
63 | 任市鎮(zhèn) | 高橋壩村2組 | 滴水巖滑坡 | 滑坡 | 8 | 51 | 唐恭權(quán) | 18781802618 |
64 | 新寧鎮(zhèn) | 丁家山村1組 | 周家山崩塌 | 崩塌 | 19 | 52 | 陳朝新 | 15181886968 |
65 | 新寧鎮(zhèn) | 丁家山村9組 | 石昌梁滑坡 | 滑坡 | 5 | 16 | 唐志義 | 15808198237 |
66 | 新寧鎮(zhèn) | 丁家山村10組 | 文家灣崩塌 | 崩塌 | 5 | 15 | 蔣家青 | 15982980212 |
67 | 新寧鎮(zhèn) | 丁家山村8組 | 丁家山滑坡 | 滑坡 | 12 | 39 | 袁云富 | 13541816669 |
68 | 新寧鎮(zhèn) | 沙壩村7組 | 蔡家院子滑坡 | 滑坡 | 19 | 47 | 蔡憲祥 | 13350775397 |
69 | 新寧鎮(zhèn) | 沙壩村8組 | 羅家院子崩塌 | 崩塌 | 4 | 10 | 譚啟軍 | 13981467759 |
70 | 新寧鎮(zhèn) | 沙壩村4組 | 丁家塝滑坡 | 滑坡 | 14 | 37 | 劉密 | 18828651704 |
71 | 新寧鎮(zhèn) | 沙壩村2組 | 吳家灣滑坡 | 滑坡 | 10 | 29 | 黃慶敏 | 18398820334 |
72 | 新寧鎮(zhèn) | 沙壩村3組 | 李家院子滑坡 | 滑坡 | 3 | 6 | 劉見(jiàn)平 | 18782829949 |
73 | 新寧鎮(zhèn) | 沙壩村3組 | 羅家院子崩塌 | 崩塌 | 13 | 37 | 劉兆軍 | 13568197360 |
74 | 新寧鎮(zhèn) | 白馬村4組 | 李家坪滑坡 | 滑坡 | 14 | 47 | 蔣朝平 | 15881887678 |
75 | 新寧鎮(zhèn) | 石埡口村5組 | 川巖洞滑坡 | 滑坡 | 35 | 96 | 李家俊 | 15882952183 |
76 | 新寧鎮(zhèn) | 石埡口村5組 | 于家老屋院子滑坡 | 滑坡 | 23 | 54 | 劉一兵 | 15182863752 |
77 | 新寧鎮(zhèn) | 石埡口村5組 | 紅花山滑坡 | 滑坡 | 21 | 52 | 黃能金 | 18282914313 |
78 | 新寧鎮(zhèn) | 石埡口村6組 | 陶家河壩滑坡 | 滑坡 | 16 | 32 | 唐文祥 | 15892405299 |
79 | 新寧鎮(zhèn) | 袁家坪村4組 | 袁家坪馬鞍梁滑坡 | 滑坡 | 7 | 17 | 劉艷玲 | 18382950759 |
80 | 新寧鎮(zhèn) | 胡家溝村2組 | 周家山滑坡 | 滑坡 | 26 | 46 | 段緒平 | 13410221815 |
81 | 新寧鎮(zhèn) | 穿心店村7組 | 羊馬橋崩塌 | 崩塌 | 49 | 193 | 王萬(wàn)芝 | 15228017068 |
82 | 新寧鎮(zhèn) | 萬(wàn)花嶺村1組 | 孫家溝崩塌 | 崩塌 | 4 | 25 | 孫研霞 | 19382880161 |
83 | 永興鎮(zhèn) | 觀音橋村9組 | 羅家溝滑坡 | 滑坡 | 20 | 102 | 向小雪 | 18281886716 |
84 | 永興鎮(zhèn) | 方家溝村4組 | 方家溝泥石流 | 泥石流 | 68 | 113 | 李世輝 | 13668389229 |
85 | 永興鎮(zhèn) | 開(kāi)源村10組 | 天堡洞泥石流 | 泥石流 | 335 | 1105 | 曾英 | 15228030789 |
86 | 永興鎮(zhèn) | 龍行山村4組 | 堰塘埡口滑坡 | 滑坡 | 45 | 118 | 楊曉蘭 | 13684223193 |
87 | 永興鎮(zhèn) | 龍行山村5組 | 于家坡滑坡 | 滑坡 | 24 | 79 | 吳行波 | 18282223837 |
88 | 永興鎮(zhèn) | 龍形山村8組 | 龍形寨滑坡 | 滑坡 | 20 | 54 | 譚雪梅 | 15228073116 |
89 | 永興鎮(zhèn) | 龍形山村11組 | 屋長(zhǎng)坪滑坡 | 滑坡 | 13 | 50 | 曾祥勝 | 18381918898 |
90 | 永興鎮(zhèn) | 何家埡口村3組 | 熊家老屋滑坡 | 滑坡 | 6 | 11 | 王恩毅 | 13684247880 |
91 | 永興鎮(zhèn) | 何家埡口村5組 | 許家磅滑坡 | 滑坡 | 18 | 55 | 熊遠(yuǎn)錢 | 13419082258 |
92 | 永興鎮(zhèn) | 柳家坪村2組 | 老屋院子滑坡 | 滑坡 | 3 | 6 | 李德超 | 13778315998 |
93 | 永興鎮(zhèn) | 柳家坪村10組 | 崔家院子滑坡 | 滑坡 | 7 | 24 | 吳洪浪 | 18780818709 |
94 | 永興鎮(zhèn) | 柳家坪村10組 | 蔣家灣滑坡 | 滑坡 | 8 | 23 | 楊漢川 | 18782890686 |
附件2
開(kāi)江縣2023年重點(diǎn)防范地質(zhì)災(zāi)害
隱患點(diǎn)一覽表
序號(hào) | 災(zāi)害點(diǎn)名稱 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 威脅戶數(shù) | 威脅人數(shù) |
1 | 永興鎮(zhèn)龍行山村4組堰塘埡口滑坡 | 永興鎮(zhèn) | 45 | 118 |
2 | 新寧鎮(zhèn)石埡口村5組于家老屋院子滑坡 | 新寧鎮(zhèn) | 23 | 54 |
3 | 甘棠鎮(zhèn)馬號(hào)村6組簡(jiǎn)家壩子滑坡 | 甘棠鎮(zhèn) | 15 | 60 |
4 | 永興鎮(zhèn)開(kāi)源村10組天堡洞泥石流 | 永興鎮(zhèn) | 335 | 1105 |
合計(jì) | 4處地災(zāi)隱患點(diǎn) | 3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 418 | 1337 |