各縣（市、區(qū)）人民政府，達州高新區(qū)管委會，達州東部經開區(qū)管委會，市級有關部門（單位）：

《達州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

達州市人民政府辦公室

2023年6月8日

達州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法

第一章  總  則

第一條  為進一步完善我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，維護城鄉(xiāng)居民參加基本養(yǎng)老保險和享受基本養(yǎng)老保險待遇的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《四川省人民政府關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》（川府發(fā)〔2014〕23號）、《四川省人力資源和社會保障廳 四川省財政廳關于進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的通知》（川人社發(fā)〔2022〕20號），結合達州實際，制定本辦法。

第二條  城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實行統(tǒng)收統(tǒng)支市級統(tǒng)籌制度，執(zhí)行收支兩條線管理制度和市級統(tǒng)一的年度預決算。

第三條 市、縣人力資源社會保障部門負責城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作的日常管理，指導和規(guī)范城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦機構開展相關工作；市、縣財政部門負責資金籌集工作，確保財政補助資金按時足額到位，每月按時劃轉城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費；市、縣稅務部門負責城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費征收工作，并及時向同級財政部門、人力資源社會保障部門反饋征收信息。

第二章  參保對象及個人賬戶

第四條  年滿16周歲（不含在校學生），非國家機關和事業(yè)單位工作人員以及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。

第五條  城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦機構為每個參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人員（以下簡稱參保人）建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、地方人民政府對參保人的繳費補貼、集體補助及其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費資助，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計息。

第六條  個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養(yǎng)老金支付，除出國（境）定居、死亡等情形外，不得提前支取或挪作他用。

第三章  基金籌集

第七條  城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼等構成。

第八條  參保人應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費檔次標準為每人每年200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元、4000元、5000元、6000元和最高繳費檔次（繳費金額按照上一年我省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險靈活就業(yè)人員的最低年繳費額確定）。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。

第九條  市人力資源社會保障局會同市財政局根據(jù)人力資源社會保障廳、財政廳規(guī)定適時調整繳費檔次標準。

第十條  有條件的村集體經濟組織應當對參保人繳費予以補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定，鼓勵有條件的社區(qū)將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌資范圍。鼓勵其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。補助、資助參保個人金額不超過我市設定的最高繳費檔次標準。

第十一條  政府對符合領取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇條件的參保人全額支付基礎養(yǎng)老金。國家規(guī)定標準的基礎養(yǎng)老金由中央財政全額補助。

第十二條  政府對參保人繳費給予補貼，補貼標準不低于40元/年 f 人。對選擇本辦法第八條設定的繳費檔次標準繳費的，政府補貼分別對應為每人每年40元、45元、50元、60元、60元、65元、70元、75元、80元、100元、120元、160元、200元、240元、280元、280元。省級財政按政府補貼總量的50%安排，其余部分由市、縣兩級財政負擔，負擔比例按本辦法第二十一條執(zhí)行。

第十三條  保留100元繳費檔次用于政府為困難群體、獨生子女傷殘死亡家庭（指獨生子女三級以上殘疾或死亡且未再生育或收養(yǎng)子女的家庭）夫妻代繳養(yǎng)老保險費，相應的政府補貼為40元。獨生子女傷殘死亡家庭夫妻代繳養(yǎng)老保險費所需資金由縣級財政負擔。

第四章  基金管理

第十四條  城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金會計核算和財務管理，按照《財政部人力資源社會保障部國家衛(wèi)生計生委關于印發(fā)〈社會保險基金財務制度〉的通知》（財社〔2017〕144號）規(guī)定執(zhí)行。

第十五條  基金收入包括個人繳費收入（含政府為困難人員代繳收入）、政府補貼收入、集體補助收入、利息收入、轉移收入和其他收入等?；鹗杖氚雌谌~歸集至市級社會保障基金財政專戶（以下簡稱“市級財政專戶”）。

第十六條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費統(tǒng)一由稅務部門征收，財政部門及時將入庫的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費劃轉至市級財政專戶。政府為困難群體等代繳的養(yǎng)老保險費，應當在每年10月30日前上解到市級城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入戶。

第十七條  市本級和各縣（市、區(qū)）要足額安排城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險財政補助市、縣兩級配套部分，及時上解到市級財政專戶，每年10月30日前須全額上解到位。次年對財政補助資金據(jù)實結算。

第十八條  參保人省內跨統(tǒng)籌地區(qū)或省外轉移轉入的基金，直接轉入縣級城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入戶，每月末最后一個工作日前上解至市級城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入戶。每月最后一個工作日，市級城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入戶余額劃至市級財政專戶。

第十九條  市級財政專戶統(tǒng)一撥付各項基金支出?；鹬С霭ǔ青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇支出、轉移支出、其他支出等。

第二十條  市級城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支出戶須預留1個月周轉金，確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇及時發(fā)放。

第二十一條  應由財政負擔的政府補貼、喪葬補助金、養(yǎng)老金補貼，中央和省補助之后的剩余部分，擴權試點縣（市）由本級財政負擔，非擴權試點區(qū)由其本級財政負擔70%，市級財政負擔30%。

第五章  養(yǎng)老保險待遇領取條件

第二十二條  參保人年滿60周歲、累計繳費滿15年，且未領取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇。

第二十三條  新型農村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時：（1）已年滿60周歲，在川府發(fā)〔2014〕23號發(fā)布之日前未領取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的參保人員，不用繳費，可以按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金，但應辦理參保登記手續(xù)；（2）距規(guī)定領取年齡不足15年的，應逐年繳費，允許補繳，累計繳費不超過15年；（3）距規(guī)定領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

第二十四條  城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇領取人員死亡的，從次月起停止支付其養(yǎng)老金。

第二十五條  參保人死亡后60日內申報的，應當發(fā)放喪葬補助金。達到待遇領取條件的參保人員死亡的，喪葬補助金按其死亡當月養(yǎng)老金標準12個月計發(fā)；未達到待遇領取條件的參保人員死亡的，喪葬補助金按其死亡時基礎養(yǎng)老金6個月計發(fā)，但不得超過本人已繳納的養(yǎng)老保險費（政府代繳人員除外）。所需資金由市、縣兩級財政負擔，負擔比例按本辦法第二十一條執(zhí)行。

第六章  養(yǎng)老保險待遇及調整

第二十六條  城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構成，支付終身。

第二十七條  參保人達到待遇領取年齡時，正常繳費年限超過15年的，每超過1年，基礎養(yǎng)老金每月增加2元，加發(fā)部分的資金由市、縣兩級財政負擔，負擔比例按本辦法第二十一條執(zhí)行。

第二十八條  個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準，目前為個人賬戶全部儲存額除以139（與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。參保人死亡，個人賬戶資金余額可以依法繼承。

第二十九條  年滿65周歲待遇領取人員基礎養(yǎng)老金每人每月增加2元，年滿80周歲待遇領取人員基礎養(yǎng)老金每人每月增加3元。省級財政按政府補貼總量的20%補助，其余部分由市、縣兩級財政負擔，負擔比例按本辦法第二十一條執(zhí)行。

第七章  轉移接續(xù)與制度銜接

第三十條  參保人在繳費期間因戶籍遷移、需要跨統(tǒng)籌地區(qū)轉移養(yǎng)老保險關系的，可在遷入地申請轉移養(yǎng)老保險關系，一次性轉移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算。

第三十一條  參保人在本市跨縣轉移的，只轉移養(yǎng)老保險關系，不轉移養(yǎng)老保險基金。

第三十二條  已經按規(guī)定領取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關系不轉移。

第三十三條  城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度與職工基本養(yǎng)老保險、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農村五保供養(yǎng)等社會保障制度以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的銜接，按有關規(guī)定執(zhí)行。

第八章  基金監(jiān)督及信息化建設

第三十四條  市、縣人力資源社會保障部門要認真履行監(jiān)管職責，制定完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內控制度和基金稽核監(jiān)督制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放、儲存、管理等進行監(jiān)控，并按規(guī)定披露信息，接受社會監(jiān)督。

第三十五條  市、縣財政部門按照各自職責，對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金的收支、管理和運營情況實施監(jiān)督。

第三十六條  市、縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦機構應嚴格按照《人力資源社會保障部辦公廳關于印發(fā)〈領取社會保險待遇資格確認經辦規(guī)程（暫行）〉的通知》（人社廳發(fā)〔2018〕107號）和《四川省社會保險管理局關于印發(fā)〈四川省領取社會保險待遇資格認證經辦規(guī)程（暫行）〉的通知》（川社險辦〔2022〕25號）要求，及時開展參保人員領取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇資格認證工作。

第三十七條  對虛報冒領、擠占挪用等違紀違法行為，按國家有關法律法規(guī)嚴肅處理。

第三十八條  城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務數(shù)據(jù)和基金由人力資源社會保障廳統(tǒng)一開發(fā)的應用軟件進行集中管理，可實時進行聯(lián)網(wǎng)經辦、基金財務管理監(jiān)督、業(yè)務監(jiān)管檢測等。

第九章  附  則

第三十九條  本辦法由市人民政府負責解釋；具體解釋工作由市人力資源社會保障局和市財政局承擔。

第四十條  本辦法自2023年8月1日起施行，有效期5年。