各縣（市、區(qū)）人民政府，達(dá)州高新區(qū)管委會(huì)，達(dá)州東部經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市級(jí)有關(guān)部門(mén)（單位）：
《達(dá)州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
達(dá)州市人民政府辦公室
2023年6月8日
達(dá)州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步完善我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，維護(hù)城鄉(xiāng)居民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和《四川省人民政府關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（川府發(fā)〔2014〕23號(hào)）、《四川省人力資源和社會(huì)保障廳 四川省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的通知》（川人社發(fā)〔2022〕20號(hào)），結(jié)合達(dá)州實(shí)際，制定本辦法。
第二條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支市級(jí)統(tǒng)籌制度，執(zhí)行收支兩條線(xiàn)管理制度和市級(jí)統(tǒng)一的年度預(yù)決算。
第三條 市、縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的日常管理，指導(dǎo)和規(guī)范城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)工作；市、縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金籌集工作，確保財(cái)政補(bǔ)助資金按時(shí)足額到位，每月按時(shí)劃轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；市、縣稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收工作，并及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)反饋征收信息。
第二章 參保對(duì)象及個(gè)人賬戶(hù)
第四條 年滿(mǎn)16周歲（不含在校學(xué)生），非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員以及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶(hù)籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第五條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)參保人）建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，個(gè)人繳費(fèi)、地方人民政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人對(duì)參保人的繳費(fèi)資助，全部記入個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額按國(guó)家規(guī)定計(jì)息。
第六條 個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額只能用于個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金支付，除出國(guó)（境）定居、死亡等情形外，不得提前支取或挪作他用。
第三章 基金籌集
第七條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼等構(gòu)成。
第八條 參保人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)為每人每年200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元、4000元、5000元、6000元和最高繳費(fèi)檔次（繳費(fèi)金額按照上一年我省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)靈活就業(yè)人員的最低年繳費(fèi)額確定）。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。
第九條 市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳規(guī)定適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)予以補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議民主確定，鼓勵(lì)有條件的社區(qū)將集體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌資范圍。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。補(bǔ)助、資助參保個(gè)人金額不超過(guò)我市設(shè)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 政府對(duì)符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財(cái)政全額補(bǔ)助。
第十二條 政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于40元/年 f 人。對(duì)選擇本辦法第八條設(shè)定的繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，政府補(bǔ)貼分別對(duì)應(yīng)為每人每年40元、45元、50元、60元、60元、65元、70元、75元、80元、100元、120元、160元、200元、240元、280元、280元。省級(jí)財(cái)政按政府補(bǔ)貼總量的50%安排，其余部分由市、縣兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，負(fù)擔(dān)比例按本辦法第二十一條執(zhí)行。
第十三條 保留100元繳費(fèi)檔次用于政府為困難群體、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭（指獨(dú)生子女三級(jí)以上殘疾或死亡且未再生育或收養(yǎng)子女的家庭）夫妻代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，相應(yīng)的政府補(bǔ)貼為40元。獨(dú)生子女傷殘死亡家庭夫妻代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)所需資金由縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
第四章 基金管理
第十四條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，按照《財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)〈社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度〉的通知》（財(cái)社〔2017〕144號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 基金收入包括個(gè)人繳費(fèi)收入（含政府為困難人員代繳收入）、政府補(bǔ)貼收入、集體補(bǔ)助收入、利息收入、轉(zhuǎn)移收入和其他收入等。基金收入按期全額歸集至市級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)”）。
第十六條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一由稅務(wù)部門(mén)征收，財(cái)政部門(mén)及時(shí)將入庫(kù)的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)劃轉(zhuǎn)至市級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。政府為困難群體等代繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)在每年10月30日前上解到市級(jí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶(hù)。
第十七條 市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）要足額安排城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助市、縣兩級(jí)配套部分，及時(shí)上解到市級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，每年10月30日前須全額上解到位。次年對(duì)財(cái)政補(bǔ)助資金據(jù)實(shí)結(jié)算。
第十八條 參保人省內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)或省外轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)入的基金，直接轉(zhuǎn)入縣級(jí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶(hù)，每月末最后一個(gè)工作日前上解至市級(jí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶(hù)。每月最后一個(gè)工作日，市級(jí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶(hù)余額劃至市級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。
第十九條 市級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)統(tǒng)一撥付各項(xiàng)基金支出。基金支出包括城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支出、轉(zhuǎn)移支出、其他支出等。
第二十條 市級(jí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出戶(hù)須預(yù)留1個(gè)月周轉(zhuǎn)金，確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇及時(shí)發(fā)放。
第二十一條 應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的政府補(bǔ)貼、喪葬補(bǔ)助金、養(yǎng)老金補(bǔ)貼，中央和省補(bǔ)助之后的剩余部分，擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）由本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，非擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)區(qū)由其本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)70%，市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)30%。
第五章 養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件
第二十二條 參保人年滿(mǎn)60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿(mǎn)15年，且未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第二十三條 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)：（1）已年滿(mǎn)60周歲，在川府發(fā)〔2014〕23號(hào)發(fā)布之日前未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的參保人員，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但應(yīng)辦理參保登記手續(xù)；（2）距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)逐年繳費(fèi)，允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年；（3）距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。
第二十四條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員死亡的，從次月起停止支付其養(yǎng)老金。
第二十五條 參保人死亡后60日內(nèi)申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)放喪葬補(bǔ)助金。達(dá)到待遇領(lǐng)取條件的參保人員死亡的，喪葬補(bǔ)助金按其死亡當(dāng)月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月計(jì)發(fā)；未達(dá)到待遇領(lǐng)取條件的參保人員死亡的，喪葬補(bǔ)助金按其死亡時(shí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金6個(gè)月計(jì)發(fā)，但不得超過(guò)本人已繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（政府代繳人員除外）。所需資金由市、縣兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，負(fù)擔(dān)比例按本辦法第二十一條執(zhí)行。
第六章 養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇及調(diào)整
第二十六條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。
第二十七條 參保人達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡時(shí)，正常繳費(fèi)年限超過(guò)15年的，每超過(guò)1年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加2元，加發(fā)部分的資金由市、縣兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，負(fù)擔(dān)比例按本辦法第二十一條執(zhí)行。
第二十八條 個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，目前為個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額除以139（與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。參保人死亡，個(gè)人賬戶(hù)資金余額可以依法繼承。
第二十九條 年滿(mǎn)65周歲待遇領(lǐng)取人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月增加2元，年滿(mǎn)80周歲待遇領(lǐng)取人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月增加3元。省級(jí)財(cái)政按政府補(bǔ)貼總量的20%補(bǔ)助，其余部分由市、縣兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，負(fù)擔(dān)比例按本辦法第二十一條執(zhí)行。
第七章 轉(zhuǎn)移接續(xù)與制度銜接
第三十條 參保人在繳費(fèi)期間因戶(hù)籍遷移、需要跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，可在遷入地申請(qǐng)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。
第三十一條 參保人在本市跨縣轉(zhuǎn)移的，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
第三十二條 已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，無(wú)論戶(hù)籍是否遷移，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移。
第三十三條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等社會(huì)保障制度以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的銜接，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章 基金監(jiān)督及信息化建設(shè)
第三十四條 市、縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，制定完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核監(jiān)督制度，對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放、儲(chǔ)存、管理等進(jìn)行監(jiān)控，并按規(guī)定披露信息，接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十五條 市、縣財(cái)政部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支、管理和運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施監(jiān)督。
第三十六條 市、縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格確認(rèn)經(jīng)辦規(guī)程（暫行）〉的通知》（人社廳發(fā)〔2018〕107號(hào)）和《四川省社會(huì)保險(xiǎn)管理局關(guān)于印發(fā)〈四川省領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證經(jīng)辦規(guī)程（暫行）〉的通知》（川社險(xiǎn)辦〔2022〕25號(hào)）要求，及時(shí)開(kāi)展參保人員領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證工作。
第三十七條 對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用等違紀(jì)違法行為，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
第三十八條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和基金由人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的應(yīng)用軟件進(jìn)行集中管理，可實(shí)時(shí)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)經(jīng)辦、基金財(cái)務(wù)管理監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)管檢測(cè)等。
第九章 附 則
第三十九條 本辦法由市人民政府負(fù)責(zé)解釋?zhuān)痪唧w解釋工作由市人力資源社會(huì)保障局和市財(cái)政局承擔(dān)。
第四十條 本辦法自2023年8月1日起施行，有效期5年。
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