各縣（市、區(qū)）人民政府，達州高新區(qū)管委會，達州東部經(jīng)開區(qū)管委會，市級有關(guān)部門（單位）：
《達州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
達州市人民政府辦公室
2023年6月8日
達州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步完善我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，維護城鄉(xiāng)居民參加基本養(yǎng)老保險和享受基本養(yǎng)老保險待遇的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《四川省人民政府關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》（川府發(fā)〔2014〕23號）、《四川省人力資源和社會保障廳 四川省財政廳關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的通知》（川人社發(fā)〔2022〕20號），結(jié)合達州實際，制定本辦法。
第二條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實行統(tǒng)收統(tǒng)支市級統(tǒng)籌制度，執(zhí)行收支兩條線管理制度和市級統(tǒng)一的年度預(yù)決算。
第三條 市、縣人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作的日常管理，指導(dǎo)和規(guī)范城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)開展相關(guān)工作；市、縣財政部門負(fù)責(zé)資金籌集工作，確保財政補助資金按時足額到位，每月按時劃轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費；市、縣稅務(wù)部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費征收工作，并及時向同級財政部門、人力資源社會保障部門反饋征收信息。
第二章 參保對象及個人賬戶
第四條 年滿16周歲（不含在校學(xué)生），非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員以及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
第五條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)為每個參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人員（以下簡稱參保人）建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、地方人民政府對參保人的繳費補貼、集體補助及其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費資助，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計息。
第六條 個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養(yǎng)老金支付，除出國（境）定居、死亡等情形外，不得提前支取或挪作他用。
第三章 基金籌集
第七條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼等構(gòu)成。
第八條 參保人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)為每人每年200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元、4000元、5000元、6000元和最高繳費檔次（繳費金額按照上一年我省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險靈活就業(yè)人員的最低年繳費額確定）。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。
第九條 市人力資源社會保障局會同市財政局根據(jù)人力資源社會保障廳、財政廳規(guī)定適時調(diào)整繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 有條件的村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)對參保人繳費予以補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定，鼓勵有條件的社區(qū)將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌資范圍。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。補助、資助參保個人金額不超過我市設(shè)定的最高繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 政府對符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財政全額補助。
第十二條 政府對參保人繳費給予補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于40元/年 f 人。對選擇本辦法第八條設(shè)定的繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的，政府補貼分別對應(yīng)為每人每年40元、45元、50元、60元、60元、65元、70元、75元、80元、100元、120元、160元、200元、240元、280元、280元。省級財政按政府補貼總量的50%安排，其余部分由市、縣兩級財政負(fù)擔(dān)，負(fù)擔(dān)比例按本辦法第二十一條執(zhí)行。
第十三條 保留100元繳費檔次用于政府為困難群體、獨生子女傷殘死亡家庭（指獨生子女三級以上殘疾或死亡且未再生育或收養(yǎng)子女的家庭）夫妻代繳養(yǎng)老保險費，相應(yīng)的政府補貼為40元。獨生子女傷殘死亡家庭夫妻代繳養(yǎng)老保險費所需資金由縣級財政負(fù)擔(dān)。
第四章 基金管理
第十四條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金會計核算和財務(wù)管理，按照《財政部人力資源社會保障部國家衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)〈社會保險基金財務(wù)制度〉的通知》（財社〔2017〕144號）規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 基金收入包括個人繳費收入（含政府為困難人員代繳收入）、政府補貼收入、集體補助收入、利息收入、轉(zhuǎn)移收入和其他收入等。基金收入按期全額歸集至市級社會保障基金財政專戶（以下簡稱“市級財政專戶”）。
第十六條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費統(tǒng)一由稅務(wù)部門征收，財政部門及時將入庫的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費劃轉(zhuǎn)至市級財政專戶。政府為困難群體等代繳的養(yǎng)老保險費，應(yīng)當(dāng)在每年10月30日前上解到市級城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入戶。
第十七條 市本級和各縣（市、區(qū)）要足額安排城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險財政補助市、縣兩級配套部分，及時上解到市級財政專戶，每年10月30日前須全額上解到位。次年對財政補助資金據(jù)實結(jié)算。
第十八條 參保人省內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)或省外轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)入的基金，直接轉(zhuǎn)入縣級城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入戶，每月末最后一個工作日前上解至市級城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入戶。每月最后一個工作日，市級城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入戶余額劃至市級財政專戶。
第十九條 市級財政專戶統(tǒng)一撥付各項基金支出。基金支出包括城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇支出、轉(zhuǎn)移支出、其他支出等。
第二十條 市級城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支出戶須預(yù)留1個月周轉(zhuǎn)金，確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇及時發(fā)放。
第二十一條 應(yīng)由財政負(fù)擔(dān)的政府補貼、喪葬補助金、養(yǎng)老金補貼，中央和省補助之后的剩余部分，擴權(quán)試點縣（市）由本級財政負(fù)擔(dān)，非擴權(quán)試點區(qū)由其本級財政負(fù)擔(dān)70%，市級財政負(fù)擔(dān)30%。
第五章 養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取條件
第二十二條 參保人年滿60周歲、累計繳費滿15年，且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇。
第二十三條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時：（1）已年滿60周歲，在川府發(fā)〔2014〕23號發(fā)布之日前未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的參保人員，不用繳費，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但應(yīng)辦理參保登記手續(xù)；（2）距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)逐年繳費，允許補繳，累計繳費不超過15年；（3）距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。
第二十四條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員死亡的，從次月起停止支付其養(yǎng)老金。
第二十五條 參保人死亡后60日內(nèi)申報的，應(yīng)當(dāng)發(fā)放喪葬補助金。達到待遇領(lǐng)取條件的參保人員死亡的，喪葬補助金按其死亡當(dāng)月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)12個月計發(fā)；未達到待遇領(lǐng)取條件的參保人員死亡的，喪葬補助金按其死亡時基礎(chǔ)養(yǎng)老金6個月計發(fā)，但不得超過本人已繳納的養(yǎng)老保險費（政府代繳人員除外）。所需資金由市、縣兩級財政負(fù)擔(dān)，負(fù)擔(dān)比例按本辦法第二十一條執(zhí)行。
第六章 養(yǎng)老保險待遇及調(diào)整
第二十六條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。
第二十七條 參保人達到待遇領(lǐng)取年齡時，正常繳費年限超過15年的，每超過1年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加2元，加發(fā)部分的資金由市、縣兩級財政負(fù)擔(dān)，負(fù)擔(dān)比例按本辦法第二十一條執(zhí)行。
第二十八條 個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，目前為個人賬戶全部儲存額除以139（與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。參保人死亡，個人賬戶資金余額可以依法繼承。
第二十九條 年滿65周歲待遇領(lǐng)取人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月增加2元，年滿80周歲待遇領(lǐng)取人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月增加3元。省級財政按政府補貼總量的20%補助，其余部分由市、縣兩級財政負(fù)擔(dān)，負(fù)擔(dān)比例按本辦法第二十一條執(zhí)行。
第七章 轉(zhuǎn)移接續(xù)與制度銜接
第三十條 參保人在繳費期間因戶籍遷移、需要跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的，可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算。
第三十一條 參保人在本市跨縣轉(zhuǎn)移的，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險基金。
第三十二條 已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移。
第三十三條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度與職工基本養(yǎng)老保險、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等社會保障制度以及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的銜接，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章 基金監(jiān)督及信息化建設(shè)
第三十四條 市、縣人力資源社會保障部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，制定完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核監(jiān)督制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放、儲存、管理等進行監(jiān)控，并按規(guī)定披露信息，接受社會監(jiān)督。
第三十五條 市、縣財政部門按照各自職責(zé)，對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金的收支、管理和運營情況實施監(jiān)督。
第三十六條 市、縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈領(lǐng)取社會保險待遇資格確認(rèn)經(jīng)辦規(guī)程（暫行）〉的通知》（人社廳發(fā)〔2018〕107號）和《四川省社會保險管理局關(guān)于印發(fā)〈四川省領(lǐng)取社會保險待遇資格認(rèn)證經(jīng)辦規(guī)程（暫行）〉的通知》（川社險辦〔2022〕25號）要求，及時開展參保人員領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇資格認(rèn)證工作。
第三十七條 對虛報冒領(lǐng)、擠占挪用等違紀(jì)違法行為，按國家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
第三十八條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和基金由人力資源社會保障廳統(tǒng)一開發(fā)的應(yīng)用軟件進行集中管理，可實時進行聯(lián)網(wǎng)經(jīng)辦、基金財務(wù)管理監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)管檢測等。
第九章 附 則
第三十九條 本辦法由市人民政府負(fù)責(zé)解釋；具體解釋工作由市人力資源社會保障局和市財政局承擔(dān)。
第四十條 本辦法自2023年8月1日起施行，有效期5年。
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