開江縣應(yīng)急管理局2022年度決算
來源:開江縣應(yīng)急管理局
發(fā)布日期:2023-10-07
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第一部分  部門概況

一、基本職能及主要工作

縣應(yīng)急管理局貫徹落實黨中央關(guān)于應(yīng)急工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對應(yīng)急工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,組織和指導(dǎo)各地、各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)、煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(二)擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策措施,組織編制應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃。

(三)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,牽頭組織編制綜合應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練并落實,推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

(四)牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

(五)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔(dān)全縣應(yīng)對較大及以上災(zāi)害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,負(fù)責(zé)組織較大及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,推進(jìn)指揮平臺對接,提請銜接駐開武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

(七)按照國家相關(guān)政策和規(guī)定,負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地質(zhì)和地震災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),依法依規(guī)統(tǒng)籌指導(dǎo)各地及社會應(yīng)急救援力量和應(yīng)急保障能力建設(shè)。

(八)按照國家和省、市、縣的相關(guān)政策和規(guī)定負(fù)責(zé)消防工作,組織和指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

(九)負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,承擔(dān)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)和地震災(zāi)害等防治工作。

(十)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織和指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,管理分配中央、省、市下?lián)芗翱h級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

(十一)依法承擔(dān)縣政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任,指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣級有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

(十二)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。協(xié)助應(yīng)急部、省應(yīng)急廳、市應(yīng)急局做好中央、省、市在開工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(十三)承擔(dān)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品和煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理責(zé)任。

(十四)擬訂煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、準(zhǔn)入條件并組織實施,落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),按權(quán)限審核、上報煤炭項目并負(fù)責(zé)建設(shè)管理。負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,煤礦瓦斯等級鑒定、瓦斯治理和利用。推進(jìn)煤炭體制改革。

(十五)承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,依法監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。組織、指導(dǎo)煤礦企業(yè)安全專項整治、安全標(biāo)準(zhǔn)化、瓦斯和水害防治及相關(guān)安全科技發(fā)展工作。參與煤礦事故調(diào)查處理工作。

(十六)依法組織、指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

(十七)開展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)方面的交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

(十八)制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同縣糧食和物資儲備局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

(十九)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。組織和指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

(二十)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、意識形態(tài)、審批服務(wù)便民化工作。

(二十一)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

(二十二)職能轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌應(yīng)急能力建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的中國特色應(yīng)急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變,提高全縣應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范化解重特大安全風(fēng)險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災(zāi)群眾基本生活,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故。

統(tǒng)籌推進(jìn)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革,將縣應(yīng)急局所屬事業(yè)單位的行政職能交由縣應(yīng)急局機(jī)關(guān)承擔(dān)。

生產(chǎn)安全方面:1—12月,全縣發(fā)生生產(chǎn)安全事故1起,死亡1人、受傷1人(“十二類”道路運輸車輛)。與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降66.67%、66.67%。

消防火災(zāi)方面:1—12月,共發(fā)生火災(zāi)212起,死亡1人,受傷1人,直接經(jīng)濟(jì)損失400萬余元,火災(zāi)起數(shù)同比上升41.33%。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

開江縣應(yīng)急管理局下轄參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個,其他事業(yè)單位2個。內(nèi)設(shè)辦公室、安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)股、調(diào)查評估與統(tǒng)計信息股、危險化學(xué)品安全監(jiān)管股、執(zhí)法大隊、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股、煤炭管理股、法宣股、煤礦安全監(jiān)管股、減災(zāi)救災(zāi)與物資保障股、災(zāi)害防治管理救援股11個職能科室。


第二部分  2022年度部門決算情況說明

一、收入決算總體情況說明

2022年度收入總計2212.82萬元。與2021年2764.92萬元相比,收、支總計各減少552.1萬元,下降19.96%。主要變動原因是開江縣2022年度自然災(zāi)害發(fā)生減少,對應(yīng)急排危資金投入減少。

 

二、收入決算情況說明

2022年一般公共預(yù)算財政撥款收入2212.82萬元,主要以下方面:社會保障就業(yè)94.51萬元,占4.27%;衛(wèi)生健康50.03萬元,占2.26%;住房保障63.01萬元,占2.84%;應(yīng)急管理及救災(zāi)資金2005.26萬元,占90.62%。

 

三、支出決算情況說明

2022年一般公共預(yù)算財政撥款支出2212.82萬元,主要以下方面:社會保障就業(yè)94.51萬元,占4.27%;衛(wèi)生健康50.03萬元,占2.26%;住房保障63.01萬元,占2.84%;應(yīng)急管理及救災(zāi)資金2005.26萬元,占90.62%。

 

 

四、財政撥款支出決算總體情況說明

2022年財政撥款支出總計2212.82萬元。與2021年相比,財政撥款支出減少552.1萬元,下降19.96%。主要變動原因是開江縣2022年度自然災(zāi)害發(fā)生減少,對應(yīng)急排危資金投入減少。

五、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

2022年一般公共預(yù)算財政撥款基本支出1081.33萬元,其中:

人員經(jīng)費870.43萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、伙食補(bǔ)助費、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費補(bǔ)助、獎勵金、住房公積金、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出等。

公用經(jīng)費188.03萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國(境)費用、維修(護(hù))費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護(hù)費、其他交通費、稅金及附加費用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出等。

六、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明

(一)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明

2022年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為5.2萬元,完成預(yù)算100%。

(二)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明

2022年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算0萬元,占0%;公務(wù)用運行維護(hù)費支出決算4.5萬元,占86.54%;公務(wù)接待費支出決算0.7萬元,占13.46%。

 

 

 

 

1.公務(wù)用車運行維護(hù)費支出4.5萬元,完成預(yù)算100%。公務(wù)用車運行維護(hù)費支出4.5萬元。主要用于公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。

2.公務(wù)接待費支出0.7萬元,完成預(yù)算100%。國內(nèi)公務(wù)接待支出0.7萬元,主要用于執(zhí)行公務(wù)用餐費。八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明

七、其他重要事項的情況說明

截至2022年12月31日,公務(wù)用車共有車輛3輛,其中:主應(yīng)急保障用車2輛、公務(wù)用車1輛。


第三部分 名詞解釋

1.財政撥款收入:指單位從同級財政部門取得的財政預(yù)算資金。

2.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動取得的收入。如…(二級預(yù)算單位事業(yè)收入情況)等。

3.經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。如…(二級預(yù)算單位經(jīng)營收入情況)等。

4.其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項收入。主要是…(收入類型)等。

5.使用非財政撥款結(jié)余:指事業(yè)單位使用以前年度積累的非財政撥款結(jié)余彌補(bǔ)當(dāng)年收支差額的金額。 

6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

7.結(jié)余分配:指事業(yè)單位按照會計制度規(guī)定繳納的所得稅、提取的專用結(jié)余以及轉(zhuǎn)入非財政撥款結(jié)余的金額等。

8、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。

9.基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

10.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

11.經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

12.“三公”經(jīng)費:指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

13.機(jī)關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用。


第四部分  附表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、財政撥款支出決算明細(xì)表

六、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表

七、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算明細(xì)表

八、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

九、一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算表

十、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

十一、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

十二、政府性基金預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

十三、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表

十四、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算表

開江縣應(yīng)急管理局決算總表.XLS?


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