?一、什么是臨時(shí)救助
臨時(shí)救助是黨和政府的重要惠民政策。是對(duì)家庭或個(gè)人因遭遇突發(fā)情況,導(dǎo)致家庭生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難而實(shí)施的臨時(shí)性救助措施。
二、申請(qǐng)臨時(shí)救助的條件
根據(jù)《四川省臨時(shí)救助工作規(guī)程》,凡持有開江縣戶籍的居民,因火災(zāi)、交通事故等突發(fā)事件,造成重大人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭;因家庭成員突發(fā)重大疾病,醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)過重,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭;因家庭成員身患疾病、接受教育(國(guó)內(nèi)全日制普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專科學(xué)校、普通高中和中等職業(yè)學(xué)校)等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭或特困供養(yǎng)人員;因遭遇火災(zāi)、交通事故、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難,暫時(shí)無法得到家庭支持,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的個(gè)人;縣人民政府確定的其他特殊困難家庭。
三、申請(qǐng)臨時(shí)救助程序
(一)申請(qǐng)受理。凡符合條件的家庭或個(gè)人可向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出書面申請(qǐng),也可通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)臨時(shí)救助時(shí),申請(qǐng)人需提供“一證二書”,即身份證(戶口簿)、財(cái)產(chǎn)核查授權(quán)書、申請(qǐng)書,如實(shí)填報(bào)家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)狀況,履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)程序,因病、災(zāi)、子女就學(xué)等證明材料。
(二)受理申請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的材料進(jìn)行審查,對(duì)材料齊備的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)予以受。對(duì)材料不齊備的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)充的材料。可以通過國(guó)家或地方政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、各級(jí)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)查詢獲取的相關(guān)材料,不再要求重復(fù)提交。
(三)入戶調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府對(duì)申請(qǐng)人家庭收入狀況和財(cái)產(chǎn)狀況逐一進(jìn)行調(diào)查核實(shí),村(居民)委員會(huì)協(xié)助調(diào)查,同時(shí)通過縣級(jí)以上人民政府民政部門委托核對(duì)機(jī)構(gòu),對(duì)臨時(shí)救助申請(qǐng)人家庭及其成員的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對(duì),并出具核對(duì)報(bào)告。經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì),不符合條件的臨時(shí)救助條件的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人有異議的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)佐證材料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)組織開展復(fù)查。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)情況,提出初審意見,并及時(shí)在村(居)委會(huì)設(shè)置的村(居)務(wù)公開欄公示:申請(qǐng)人姓名、地址、家庭人口,入戶調(diào)查情況,審核結(jié)果,擬救助金額。公示期不少于5個(gè)工作日。公示期滿無異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)結(jié)果、初審意見等相關(guān)材料報(bào)送縣級(jí)民政部門。公示有異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況重新組織調(diào)查或者開展民主評(píng)議。調(diào)查或者民主評(píng)議結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)重新提出初審意見,連同申請(qǐng)材料、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)結(jié)果等相關(guān)材料報(bào)送縣級(jí)民政部門。
(五)資料審查。縣民政局部門全面審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府報(bào)送的調(diào)查材料和審核意見。
(六)縣級(jí)審核確認(rèn)。縣級(jí)民政部門集體評(píng)審,對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以確認(rèn)同意,同時(shí)確定救助金額。不符合條件、不予確認(rèn)同意的,縣級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)在作出審核確認(rèn)后,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。
(七)打卡直發(fā)。對(duì)符合低保條件的對(duì)象實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,由銀行打卡直發(fā)。
四、臨時(shí)救助政策方面有哪些法律責(zé)任
(一)從事臨時(shí)救助工作的人員存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職等行為的,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
(二)采取虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造等手段,騙取臨時(shí)救助金,依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。對(duì)無理取鬧、采用威脅和暴力手段等方式強(qiáng)行索要低保待遇,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。