?近年來,開江縣市場監(jiān)督管理局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),緊緊圍繞中心工作落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,深入開展法治教育培訓(xùn),廣泛宣傳普及法律知識,取得良好社會效果。
一、健全普法責(zé)任機制,加強普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立“誰執(zhí)法誰普法”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅持黨委對普法工作的領(lǐng)導(dǎo),成立“誰執(zhí)法誰普法”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將普法工作列為局黨政主要負責(zé)人職責(zé),建立“局黨委領(lǐng)導(dǎo)、法制機構(gòu)牽頭抓、各科室各司其職,逐級抓落實”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。參照市局普法責(zé)任清單制定開江局責(zé)任清單并在政府網(wǎng)站公布,推動各項普法工作落實落細、取得實效。
(二)建章立制,加強依法行政能力建設(shè)。制定完善行政執(zhí)法過程中精準普法工作指引、法制員制度、處罰案件集體討論制度、行政案件應(yīng)訴制度等規(guī)章制度明確執(zhí)法各環(huán)節(jié)普法職責(zé),普法工作的順利實施提供了有利保障。加強依法行政能力建設(shè),落實行政負責(zé)人依法出庭應(yīng)訴、旁聽庭審制度,通過案件評查、復(fù)議訴訟敗訴情況定期通報、法制業(yè)務(wù)指導(dǎo)等常態(tài)化機制普及行政法律知識,為全面提升執(zhí)法人員依法行政水平
二、強化內(nèi)部學(xué)法用法,樹立依法行政意識
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化學(xué)法機制建設(shè),組織開展黨委中心組學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為普法工作首要任務(wù)來抓,局黨組會“第一議題”學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記《論堅持全面依法治國》,依托“三會一課”等黨組織生活推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)經(jīng)常化、制度化。堅持每年舉辦兩期以上法治講座,向機關(guān)黨員干部普及習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國民法典》等思想理論和法律法規(guī)。開展警示教育學(xué),通過組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看反面典型警示教育片及在廉政學(xué)習(xí)平臺學(xué)習(xí)“講廉政微黨課”等方式,加強警示教育,提升尊法守法意識。
(二)落實干部職工學(xué)法用法制度。依托四川省國家工作人員學(xué)法考試平臺、,組織全局干部開展學(xué)法活動,并積極參加學(xué)法考試,促進全局在編人員學(xué)法用法常態(tài)化,全面激發(fā)我局干部職工學(xué)法熱情。近三年我局全體在編人員學(xué)法考試參考率、優(yōu)秀率均達到90%以上。舉辦“以案釋法”、“市監(jiān)大講堂”系列法律培訓(xùn),幫助新公務(wù)員盡快掌握常用法律法規(guī)。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,落實行政執(zhí)法人員每人每年參加各類綜合法律知識培訓(xùn)時間不少于100課時。
三、精準開展社會普法,帶動全民學(xué)法守法
(一)堅持全過程面對面普法。在執(zhí)法、管理、服務(wù)各環(huán)節(jié)、全過程開展面對面普法宣傳。執(zhí)法人員在開展日常監(jiān)管執(zhí)法工作的同時,根據(jù)自身職能,向監(jiān)管對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會公眾宣講有關(guān)法律規(guī)定,將普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案全過程。在四川省行政執(zhí)法信息公示平臺、雙公示信用系統(tǒng)等平臺公示我局行政執(zhí)法主體、依據(jù)等信息,保障社會公眾對市場監(jiān)管行政執(zhí)法信息的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(二)開展特殊節(jié)點集中宣傳活動。通過3.15消費者權(quán)益日、4.26知識產(chǎn)權(quán)日、5.20世界計量日、12.4國家憲法日“食品安全宣傳周”“質(zhì)量月”等特殊時間節(jié)點開展集中普法宣傳,通過微信公眾號、現(xiàn)場宣傳咨詢點、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料等方式開展豐富多樣的公眾法律宣傳及咨詢服務(wù)活動。在2023年知識產(chǎn)權(quán)周宣傳活動中,緊扣“加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障 有力支持全面創(chuàng)新”活動主題,聯(lián)合縣財政局、縣文體旅游局、縣發(fā)改局等多部門在全縣范圍內(nèi)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的全民知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及教育。通過“知識產(chǎn)權(quán)進校園”等豐富多樣系列活動,增強全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)意識,營造良好的知識產(chǎn)權(quán)氛圍。
(三)利用專項行動進行普法宣傳
1.結(jié)合市場監(jiān)管職能,以市場環(huán)境、民生熱點、安全為中心,開展轉(zhuǎn)供電違規(guī)收費、價格、長江禁捕魚獲、校園周邊文化市場、禁煙、防范養(yǎng)老詐騙機構(gòu)等針對性強的專項執(zhí)法行動,執(zhí)法人員向經(jīng)營者宣傳有關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)經(jīng)營者依法、守法經(jīng)營。
2.舉旗亮劍、激濁揚清,稽查利刃的進取態(tài)勢持續(xù)激發(fā),轄區(qū)市場秩序和營商環(huán)境不斷優(yōu)化,以稽查執(zhí)法為抓手護航高質(zhì)量發(fā)展的作用得到充分彰顯。始終把稽查執(zhí)法作為“看家本領(lǐng)”,形成全局同頻共振、科所協(xié)作聯(lián)動的格局。堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,著力解決群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注的突出問題,以“鐵拳”整治彰顯市場監(jiān)管“鐵軍”形象。充分利用日常執(zhí)法檢查契機,做到邊執(zhí)法邊普法,寓執(zhí)法于服務(wù)之中,引導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營,營造良好的法治化營商環(huán)境,助力企業(yè)綠色健康發(fā)展。
開江縣市場監(jiān)督管理局
2023年12月5日