開江縣交通運(yùn)輸局
2023年度法治政府建設(shè)年度報(bào)告
2023年我局交通運(yùn)輸法治建設(shè)工作以貫徹落實(shí)《中共開江縣委全面依法治縣委員會2023年工作要點(diǎn)》為主線，按照省市縣關(guān)于法治政府建設(shè)工作的相關(guān)要求，持續(xù)做好綜合交通運(yùn)輸法規(guī)體系、法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系和法治保障體系，為全縣交通運(yùn)輸行業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。
一、法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制完善情況
及時(shí)調(diào)整交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組長由黨組書記、局長擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安運(yùn)法規(guī)股。領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究我局法治建設(shè)相關(guān)問題，主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，安排部署落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、干部隊(duì)伍常態(tài)化學(xué)法機(jī)制完善情況
逐步建立和完善全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部隊(duì)伍常態(tài)化學(xué)法機(jī)制，局黨組會系統(tǒng)學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想，推動(dòng)廣大干部群眾深刻領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的重大意義。定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，共開展全員執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn)4次，隊(duì)列訓(xùn)練1次，同時(shí)積極選派業(yè)務(wù)骨干參加四川省交通運(yùn)輸執(zhí)法總隊(duì)及達(dá)州市交運(yùn)局組織的執(zhí)法培訓(xùn)，我們還邀請了專業(yè)律師和法律專家，對執(zhí)法人員進(jìn)行專題培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保每一位執(zhí)法人員都具備扎實(shí)的法律知識和良好的執(zhí)法能力。12名新進(jìn)執(zhí)法人員全部通過司法局組織的行政執(zhí)法人員通用法律知識考試，取得了執(zhí)法資格，83名執(zhí)法人員全部通過全省交通運(yùn)輸執(zhí)法業(yè)務(wù)知識考試,全面提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力。
三、法規(guī)制度建設(shè)情況
與四川蜀江律師事務(wù)所簽訂法律顧問合同，并將法律顧問工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，充分發(fā)揮法律顧問在交通運(yùn)輸行業(yè)重大行政決策、合法性審查、行政復(fù)議、行政訴訟及其他重要工作中的作用，本年度單位法律顧問參與各類決策及案件協(xié)調(diào)11次。
四、推動(dòng)科學(xué)民主依法決策情況
嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》等規(guī)章制度，進(jìn)一步完善行政決策程序、法律顧問制度和健全重大決策法律咨詢、法律支持和合法性審查機(jī)制，從源頭上構(gòu)建起了我局黨組依法決策的法制保障機(jī)制。
五、推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況
（一）全面宣貫行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)
組織我局執(zhí)法骨干參與了《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》等相關(guān)法律法規(guī)的集中學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員法律意識，提高隊(duì)伍素質(zhì)，為推進(jìn)執(zhí)法人員嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提供了保障。
（二）深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
按照縣委依法治縣辦《全面推廣“1 8”示范試點(diǎn)成果 深入推進(jìn)法治開江建設(shè)實(shí)施方案》，不斷優(yōu)化執(zhí)法系統(tǒng)，對立案、調(diào)查、處理等環(huán)節(jié)全方位更新，確保符合法律要求。在日常執(zhí)法監(jiān)督工作中，對可能違反處罰法程序規(guī)定的相關(guān)問題進(jìn)行梳理，及時(shí)形成執(zhí)法指導(dǎo)意見，確保處罰法落實(shí)到位。
（三）深化執(zhí)法改革推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法
推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管，持續(xù)強(qiáng)化與其他職能部門的聯(lián)系，建立健全執(zhí)法工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全協(xié)同監(jiān)管工作，聯(lián)合縣交警大隊(duì)建立健全道路運(yùn)輸安全協(xié)同管理長效機(jī)制，聯(lián)合縣公安局、縣應(yīng)急管理局開展道路客貨運(yùn)輸突出違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治，聯(lián)合公安局開展普通公路超限超載綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)。
（四）規(guī)范執(zhí)法行為強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法
全面推行行政權(quán)責(zé)清單、行政備案事項(xiàng)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單、負(fù)面清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。持續(xù)規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)和違法載客等擾亂道路運(yùn)輸市場的違法違規(guī)行為，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，本年度行政處罰案件共立案292件，共處罰款79.68萬元，其中非法營運(yùn)50件，未采取必要措施防止貨物脫落揚(yáng)撒及污染案件111件，擅自改型82件，出租汽車及班線客運(yùn)違章45件。
六、及時(shí)化解交通運(yùn)輸行業(yè)矛盾糾紛
本年度重大交通運(yùn)輸行政復(fù)議案件均在司法局調(diào)處指導(dǎo)下結(jié)案。對于交通運(yùn)輸行業(yè)容易出現(xiàn)的多發(fā)性信訪問題，最大限度化解矛盾，對群眾的來訪，能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決。針對責(zé)任關(guān)系復(fù)雜，涉及多個(gè)部門的復(fù)雜矛盾糾紛，邀請相關(guān)責(zé)任部門參與協(xié)調(diào)解決，及時(shí)化解矛盾糾紛，一時(shí)難以解決的，及時(shí)制定方案限時(shí)解決，并邀請局法律顧問全程參與。
七、持續(xù)推進(jìn)法律宣傳強(qiáng)化法治保障
對于交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，及時(shí)匯總整理，實(shí)時(shí)更新，指導(dǎo)相關(guān)單位在“12 f 4”國家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和春節(jié)等重大節(jié)日期間，圍繞法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)車站、進(jìn)企業(yè)等主題，利用客貨運(yùn)站點(diǎn)、公交車身、出租車車載顯示屏等媒介設(shè)置宣傳站點(diǎn)，通過懸掛宣傳橫幅、設(shè)立法治宣傳點(diǎn)、發(fā)放法治宣傳資料等形式面向管理對象宣傳交通運(yùn)輸法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾進(jìn)一步樹立法治觀念。
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開江縣交通運(yùn)輸局
2024年1月19日