2023年，開江縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧”三大目標(biāo)，克難攻堅(jiān)、趁勢(shì)而進(jìn)。總體來看，2023年度開江縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，農(nóng)民就業(yè)增收渠道拓寬。
一、農(nóng)業(yè)總體形勢(shì)
2023年，開江縣農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值69.85億元，同比增長3.2%（按可比價(jià)計(jì)算，下同），其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值38.79億元，同比增長2.7%；林業(yè)總產(chǎn)值3.71億元，同比增長23.86%；牧業(yè)總產(chǎn)值21.69億元，同比增長0.75%；漁業(yè)總產(chǎn)值3.21億元，同比增長2.69%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值同比增長4.0%。除林業(yè)產(chǎn)值和牧業(yè)產(chǎn)值增速高于全市增速外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、漁業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)林牧漁業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值均低于全市增速。
（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、高產(chǎn)糧油再獲豐收。按照基本農(nóng)田、糧食播面、糧食產(chǎn)量“三不減”要求，運(yùn)用農(nóng)戶自種、土地流轉(zhuǎn)、全程托管、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種“五個(gè)一批”抓手，千方百計(jì)保障糧食生產(chǎn)安全。我縣以“百里稻香、百里果香”兩大環(huán)線為主線，大力發(fā)展“稻田 ”“果林 ”特色產(chǎn)業(yè)，2023年，全縣糧食播面達(dá)79.8萬畝，總產(chǎn)達(dá)30.9萬噸，較2022年增長2.3%。分品種看：全年稻谷播種面積26.92萬畝，同比增加0.7%；產(chǎn)量13.9萬噸，同比增加5.6%。薯類播種面積17.9萬畝，產(chǎn)量4.98萬噸，分別下降8.7%和8.9%。玉米播種面積20.1萬畝，下降0.4%，產(chǎn)量9.7萬噸，增加1.0%。大豆播種面積8.5萬畝，產(chǎn)量1.2萬噸，分別增長6.2%和17.6%，小麥播種面積1.8萬畝，產(chǎn)量4410噸，分別增長27.7%和59.6%，高粱播種面積7500畝，產(chǎn)量2302噸，分別增長25%和31.4%。油料作物播種面積28.1萬畝，同比增長1.4%，產(chǎn)量5.1萬噸，同比減少1.9%。其中花生播種面積8.2萬畝，同比增長4.6%，產(chǎn)量10266噸，同比增長4.7%。冬油菜籽播種面積19.9萬畝，同比增長0.2%，產(chǎn)量4.06萬噸，同比減少3.4%。2023年我縣大豆測(cè)產(chǎn)單產(chǎn)突破295公斤，獲得全市大豆生產(chǎn)金獎(jiǎng)。
（二）優(yōu)質(zhì)畜禽勢(shì)頭強(qiáng)勁。我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和中央、省、市縣委農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照“優(yōu)供給、強(qiáng)安全、保生態(tài)”的畜牧業(yè)發(fā)展思路和“十萬牛羊、百萬生豬、千萬家禽”發(fā)展目標(biāo)，加大資金投入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、突出科技支撐，開創(chuàng)“平臺(tái) 增量”現(xiàn)代畜牧新業(yè)態(tài)，加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)、科技引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，全面貫徹落實(shí)四川省生豬穩(wěn)產(chǎn)保價(jià)七條措施，及時(shí)兌現(xiàn)能繁母豬、適度規(guī)模養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)融資擔(dān)保費(fèi)等補(bǔ)貼和貸款貼息，充分調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)（大戶）發(fā)展生豬生產(chǎn)的積極性，守好老百姓“菜籃子”。2023年全年計(jì)劃新建生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)8個(gè)，已竣工投產(chǎn)2個(gè)，加快建設(shè)6個(gè)，全縣生豬出欄40.2萬頭，同比增長3.02%，存欄24.22萬頭，同比減少5.54%；家禽出欄1220.61萬只，同比減少0.96%；牛出欄1.48萬頭，同比增長1.0%；存欄3.72萬頭，同比減少1.61%；羊出欄12.9萬只，同比減少1.1%；存欄9.27萬只，同比減少12.6%；禽蛋總產(chǎn)量達(dá)到1.92萬噸，同比增長3.28%；畜牧業(yè)總產(chǎn)值21.69億元，同比增長0.75%。
（三）特色水產(chǎn)持續(xù)發(fā)力。全縣小龍蝦、大閘蟹、淡水珍珠養(yǎng)殖面積達(dá)2.1萬畝，其中2023年新增標(biāo)準(zhǔn)化稻蝦養(yǎng)殖8000畝，新增稻漁綜合種養(yǎng)面積3500余畝，水產(chǎn)年產(chǎn)量16658噸，年產(chǎn)值2.7億元。“大閘蟹”“小龍蝦”成為開江獨(dú)樹一幟的全新名片，“冰鎮(zhèn)小龍蝦?開江爽一夏” 田城開江小龍蝦粉絲狂歡季和“豐收開江 f ‘蟹’逅田城—2023開江大閘蟹金秋消費(fèi)季”活動(dòng)接續(xù)開展，開江小龍蝦、大閘蟹品牌持續(xù)創(chuàng)響，“三里田園”“田米水鄉(xiāng)”農(nóng)旅融合節(jié)點(diǎn)加速成型，工文旅特色產(chǎn)業(yè)園加速打造，三產(chǎn)融合基礎(chǔ)不斷筑牢，“園區(qū)變景區(qū)，田園變樂園”的整體構(gòu)想正逐步實(shí)現(xiàn)。開江縣積極落實(shí)《開江縣稻漁產(chǎn)業(yè)發(fā)展八條措施》，開展示范性家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)基層供銷社 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織 農(nóng)民專業(yè)合作社“三社”融合。全力推動(dòng)開江水產(chǎn)研究院項(xiàng)目建設(shè)，開展特色水產(chǎn)及稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)更多農(nóng)業(yè)（水產(chǎn)）生產(chǎn)技術(shù)人才和管理人才，助力新型經(jīng)營主體做大做強(qiáng)。
（四）綠色果蔬穩(wěn)中有進(jìn)。2023年開江縣蔬菜播種面積171561畝，較上年增加15760畝，同比增長10.1%，總產(chǎn)量447744噸，較上年增加13945噸，同比增長3.2%。其中葉菜類播種面積24739畝，較上年增加2816畝，同比增長12.8%，產(chǎn)量93349噸，較上年增加5059噸，同比增長5.7%；根莖類播種面積16491畝，較上年增加3003畝，同比增長22.3%，產(chǎn)量27927噸，較上年增加1735噸，同比增長6.6%；瓜菜類播種面積18523畝，較上年增加842畝，同比增長4.8%，產(chǎn)量57680噸，較上年增加3273噸，同比增長6.0%；豆類蔬菜播種面積14657畝，較上年增加677畝，同比增長4.8%，產(chǎn)量39794噸，較上年減少270噸，同比降低0.7%；茄果類蔬菜播種面積13562畝，較上年增加617畝，同比增長4.8%，產(chǎn)量17849噸，較上年減少162噸，同比降低0.9%；其他蔬菜播種面積36234畝，較上年增加5215畝，同比增長16.8%，產(chǎn)量84941噸，較上年增加1580噸，同比增長1.9%。產(chǎn)瓜果類播種面積7403畝，較上年增加308畝，同比增長4.3%，產(chǎn)量14620噸，較上年增加663噸，同比增長4.8%。蔬菜產(chǎn)值達(dá)18.4億元，增長5.3%。
二、存在的問題
一是畜牧業(yè)和種植業(yè)占比過大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。畜牧業(yè)和種植業(yè)產(chǎn)值占一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重分別達(dá)到31.1%和55.5%，因耕地面積不可能出現(xiàn)大幅增長，如果沒有重大技術(shù)突破，糧食產(chǎn)量和經(jīng)作產(chǎn)量將長期維持穩(wěn)定或者小幅增長；受市場(chǎng)供求關(guān)系制約，未來生豬持續(xù)高速增長空間有限。畜牧業(yè)和種植業(yè)產(chǎn)值占比過大將影響我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長速度。
二是經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展受限。在目前現(xiàn)有耕地資源有限的情況下，多了糧食用地就必然少了經(jīng)濟(jì)作物用地，在耕地紅線“非糧”的嚴(yán)控政策下，經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展受到很大限制，現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)作物播面要保持持續(xù)性增長存在較大困難，蔬菜種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展受限，經(jīng)濟(jì)作物和糧食爭(zhēng)地矛盾日益突出。
三是畜牧業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。受今年市場(chǎng)行情影響，我縣豬、牛、羊存欄數(shù)分別下降5.54%、1.61%、1.1%。一是工人工資、防疫、運(yùn)輸和飼料等費(fèi)用全面上漲，養(yǎng)殖成本和流通成本增加，嚴(yán)重?cái)D壓畜禽養(yǎng)殖利潤空間，養(yǎng)殖戶收益普遍降低，一定程度上影響了畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。二是生豬價(jià)格震蕩頻繁，特別是持續(xù)處于價(jià)格谷底，中小型養(yǎng)殖戶承受和化解風(fēng)險(xiǎn)能力弱，極易在市場(chǎng)波動(dòng)中蒙受損失。
三、下一步工作建議
一是挖掘生產(chǎn)潛力，提高種植效益。首先要提升種糧水平與收益。嚴(yán)守耕地紅線，深入實(shí)施“藏糧于地”、“藏糧于技”戰(zhàn)略，充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力，提高農(nóng)民科學(xué)種田水平；積極落實(shí)糧食惠農(nóng)政策，促進(jìn)糧食穩(wěn)定增長。其次要盤活土地資源。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌糧經(jīng)作物協(xié)同發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。最后要充分利用林地資源。探索、借鑒、推廣“林下糧倉”“林下藥材”等種植模式，全方位、多途徑開發(fā)林地資源，推動(dòng)林地向“糧庫”“資源庫”轉(zhuǎn)變，夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長支撐。完善縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)，配齊配強(qiáng)農(nóng)技人員，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)；將茶葉、水果生產(chǎn)納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
二是關(guān)注油料作物、蔬菜、茶葉、水果發(fā)展。統(tǒng)籌做好糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物種植工作，在加大撂荒地整治、擴(kuò)大糧食播面的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理安排經(jīng)濟(jì)作物和糧食作物種植，避免出現(xiàn)糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物播面失衡情況，認(rèn)真落實(shí)“菜籃子”工程，切實(shí)提高蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量。加強(qiáng)茶葉、水果的管護(hù)，提高產(chǎn)量提升質(zhì)量，不斷提升果蔬茶價(jià)值，不斷提高農(nóng)業(yè)對(duì)一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。堅(jiān)決保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
三是深挖牧業(yè)潛力，大力發(fā)展牛、羊、禽生產(chǎn)。我縣生豬生產(chǎn)發(fā)展在高基數(shù)上要持續(xù)快速增長比較困難，要加快調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。隨著城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)牛、羊、禽肉的需求越來越大，要以牛、羊、開江麻鴨、白鵝養(yǎng)殖項(xiàng)目為依托，大力發(fā)展壯大牛羊禽等產(chǎn)業(yè)，全方位挖掘提升畜牧業(yè)產(chǎn)能。