?第一條??為規(guī)范我省省級烈士紀(jì)念設(shè)施保護管理,傳承弘揚英烈精神和愛國主義精神,更好發(fā)揮烈士紀(jì)念設(shè)施褒揚英烈、教育后人的紅色資源作用,根據(jù)《中華人民共和國英雄烈士保護法》《烈士褒揚條例》《烈士紀(jì)念設(shè)施保護管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條??本辦法所稱烈士紀(jì)念設(shè)施,是指在四川省境內(nèi)按照國家有關(guān)規(guī)定為紀(jì)念緬懷英烈專門修建的烈士陵園、烈士墓、烈士英名墻、紀(jì)念堂館、紀(jì)念碑亭、紀(jì)念塔祠、紀(jì)念塑像、紀(jì)念廣場等設(shè)施。
第三條 ?省級烈士紀(jì)念設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照基礎(chǔ)設(shè)施完備、保護狀況優(yōu)良、機構(gòu)制度健全、服務(wù)管理規(guī)范、功能發(fā)揮顯著的要求,加強保護管理工作。
第四條??所在地縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)省級烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護工作,并報請同級人民政府確定保護單位,具體負(fù)責(zé)烈士紀(jì)念設(shè)施保護管理工作,加強工作力量,明確管理責(zé)任。
第五條??所在地縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同本地相關(guān)部門安排烈士紀(jì)念設(shè)施保護管理和維修改造經(jīng)費,用于烈士紀(jì)念設(shè)施維修改造、設(shè)備更新、環(huán)境整治、展陳宣傳和祭掃紀(jì)念活動等工作。
第六條??符合下列基本條件之一的烈士紀(jì)念設(shè)施,可以申報省級烈士紀(jì)念設(shè)施:
(一)為紀(jì)念在中國革命、建設(shè)、改革等各個歷史時期全省有重大影響的事件、重要戰(zhàn)役和主要革命根據(jù)地斗爭中犧牲的烈士而修建的烈士紀(jì)念設(shè)施;
(二)為紀(jì)念在全省有重要影響的烈士而修建的烈士紀(jì)念設(shè)施;
(三)革命老區(qū)、民族地區(qū)安葬烈士數(shù)量較多或設(shè)施規(guī)模較大的烈士紀(jì)念設(shè)施;
(四)基礎(chǔ)設(shè)施功能完備、規(guī)劃建設(shè)特色明顯、褒揚教育作用發(fā)揮較好,具有較強區(qū)域影響力的其他烈士紀(jì)念設(shè)施。
第七條??申報省級烈士紀(jì)念設(shè)施保護級別,應(yīng)提供以下材料:
(一)烈士紀(jì)念設(shè)施基本情況(建設(shè)時間、占地面積、人員等);
(二)烈士紀(jì)念設(shè)施保護單位或者管理單位情況;
(三)烈士紀(jì)念設(shè)施作用發(fā)揮情況;
(四)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)批準(zhǔn)相關(guān)材料;
(五)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)規(guī)劃平面圖;
(六)土地使用權(quán)屬(不動產(chǎn)權(quán)屬)和保護范圍證明;
(七)主要紀(jì)念設(shè)施的現(xiàn)狀照片;
(八)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提供的其他資料。
第八條 申報評定省級烈士紀(jì)念設(shè)施,按照下列程序進行:
(一)烈士紀(jì)念設(shè)施所在地縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門向市級人民政府退役軍人工作主管部門提交申報請示并附相關(guān)材料;
(二)市級人民政府退役軍人工作主管部門審核后,對符合條件的提交申報請示并連同相關(guān)材料報省級人民政府退役軍人工作主管部門;
(三)省級人民政府退役軍人工作主管部門對申報材料進行審核,并會同省級相關(guān)部門組成考評組,進行實地勘查考評,提出審核意見;
(四)省級人民政府退役軍人工作主管部門在網(wǎng)站上公示不少于10個工作日;
(五)省級人民政府退役軍人工作主管部門將審核意見報省級人民政府批準(zhǔn)。省級人民政府退役軍人工作主管部門將省級人民政府批準(zhǔn)的省級烈士紀(jì)念設(shè)施向社會公布;
(六)公布后20個工作日內(nèi),省級人民政府退役軍人工作主管部門將省級人民政府批準(zhǔn)的省級烈士紀(jì)念設(shè)施報國務(wù)院退役軍人工作主管部門備案。
第九條??符合本辦法第六條基本條件之一,并達到以下建設(shè)和管理保護標(biāo)準(zhǔn)的可以評定為省級烈士紀(jì)念設(shè)施:
(一)所在地縣級以上地方人民政府將烈士紀(jì)念設(shè)施的建設(shè)和保護納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃;
(二)有專門的烈士紀(jì)念設(shè)施保護管理單位,工作力量充實,崗位設(shè)置合理、責(zé)任明確,日常保護管理有經(jīng)費來源;
(三)烈士紀(jì)念設(shè)施布局合理、莊嚴(yán)肅穆、環(huán)境優(yōu)美,具備組織祭掃紀(jì)念活動基本條件;
(四)有專門的展陳設(shè)施,展陳史料翔實、布展形式新穎、適當(dāng)運用數(shù)字科技手段,配備有專職講解員,能充分發(fā)揮其教育作用;
(五)被市(州)人民政府批準(zhǔn)為市級烈士紀(jì)念設(shè)施2年以上。
第十條??省級烈士紀(jì)念設(shè)施所在地縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)烈士紀(jì)念設(shè)施的類別、規(guī)模、保護級別以及周邊環(huán)境等情況,提出劃定烈士紀(jì)念設(shè)施保護范圍的方案,報同級人民政府批準(zhǔn)后公布,并報上一級人民政府退役軍人工作主管部門備案。
對屬于文物的省級烈士紀(jì)念設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照文物保護法律法規(guī)劃定保護范圍和建設(shè)控制地帶。
省級烈士紀(jì)念設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)立保護標(biāo)志,由所在地縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)按照規(guī)定式樣統(tǒng)一設(shè)立。
第十一條??省級烈士紀(jì)念設(shè)施保護單位和管理單位應(yīng)當(dāng)辦理省級烈士紀(jì)念設(shè)施土地使用權(quán)屬文件。
第十二條??新建、改建、擴建省級烈士紀(jì)念設(shè)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級人民政府退役軍人工作主管部門同意,并納入建設(shè)項目管理。
涉及重大革命歷史題材、已故領(lǐng)導(dǎo)同志、已故著名黨史人物、已故著名黨外人士、已故近代名人的烈士紀(jì)念設(shè)施的新建、遷建、改擴建,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級上報,經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。
第十三條??未經(jīng)批準(zhǔn),不得遷移省級烈士紀(jì)念設(shè)施。
確需遷移省級烈士紀(jì)念設(shè)施的,須經(jīng)省級人民政府同意,并報退役軍人事務(wù)部備案。
第十四條??省級烈士紀(jì)念設(shè)施名稱應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照核定保護級別時確定名稱規(guī)范表述。
省級烈士紀(jì)念設(shè)施確需更名的,應(yīng)由省級人民政府退役軍人工作主管部門批準(zhǔn)后公布,并報同級人民政府和國務(wù)院退役軍人工作主管部門備案。
第十五條 ?所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把省級烈士紀(jì)念設(shè)施的基本建設(shè)、維護,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和省級文明城市、創(chuàng)建“雙擁模范城(縣)”總體規(guī)劃,重視烈士紀(jì)念設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè),貫徹烈士陵園、文化公園、精神家園“三園合一”理念,實現(xiàn)亮化、綠化、美化、凈化標(biāo)準(zhǔn),使省級烈士紀(jì)念設(shè)施成為環(huán)境優(yōu)美,氛圍莊嚴(yán)肅穆的瞻仰和教育場所。
第十六條??省級烈士紀(jì)念設(shè)施保護單位和管理單位應(yīng)當(dāng)積極收集、整理和妥善保護烈士史料和遺物,開展烈士史料征集研究、事跡編纂和陳列展示工作,不斷豐富館藏內(nèi)容,打造精品展陳。
第十七條??省級烈士紀(jì)念設(shè)施保護單位和管理單位應(yīng)當(dāng)及時更新優(yōu)化展陳,在保持基本陳列相對穩(wěn)定的前提下,及時補充完善體現(xiàn)時代精神和新史料新成果的展陳內(nèi)容,經(jīng)審批可每5年進行一次局部改陳布展,每10年進行一次全面改陳布展。
省級烈士紀(jì)念設(shè)施改陳布展,由所在地縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門提出申請,基本陳列改陳布展大綱和版式稿經(jīng)市級人民政府退役軍人工作主管部門核定,報省級人民政府退役軍人工作主管部門商有關(guān)部門審定。
第十八條??所在地縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門建立解說詞研究審查制度,切實把好政治關(guān)、史實關(guān),增強講解的準(zhǔn)確性、完整性和權(quán)威性。
第十九條??省級烈士紀(jì)念設(shè)施保護單位和管理單位要建立健全瞻仰和祭掃服務(wù)制度。要在做好日常開放接待工作的同時,深入開展形式多樣的共建共育活動,切實發(fā)揮好功能作用。要建立健全崗位職責(zé)、值班、防火安全等各類制度,對工作人員定期進行職業(yè)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強內(nèi)部管理,采取培訓(xùn)、進修、交流等多種形式,培養(yǎng)具有較高水平的管理、研究和講解專職隊伍。
第二十條??省級烈士紀(jì)念設(shè)施所在地縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其保護單位充分發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢,拓展宣傳教育功能,擴大社會影響力。
省級烈士紀(jì)念設(shè)施保護單位和管理單位應(yīng)當(dāng)加強網(wǎng)絡(luò)宣傳教育,通過開設(shè)網(wǎng)站和利用新媒體平臺,為社會公眾提供網(wǎng)上祭掃和學(xué)習(xí)教育平臺,宣傳英烈事跡,弘揚英烈精神。
第二十一條??未經(jīng)批準(zhǔn)遷移省級烈士紀(jì)念設(shè)施,非法侵占省級烈士紀(jì)念設(shè)施保護范圍內(nèi)的土地、設(shè)施,破壞、污損烈士紀(jì)念設(shè)施,或者在省級烈士紀(jì)念設(shè)施保護范圍內(nèi)為不符合安葬條件的人員修建紀(jì)念設(shè)施、安放骨灰、遺體的,由所在地縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門責(zé)令改正,恢復(fù)原狀、原貌;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條??省級烈士紀(jì)念設(shè)施保護單位和管理單位的工作人員玩忽職守、徇私舞弊,造成烈士紀(jì)念設(shè)施、烈士史料或者遺物遭受損失的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條??本辦法自2023年1月1日起施行。